第1页共6页关于深化粮食流通体制改革的意见各乡镇人民政府，县政府各部门：根据市人民政府关于深化粮食流通体制改革的意见（政发［2023］号）和省、市有关粮食流通体制改革的会议精神，为积极稳妥地推进我县粮食流通体制改革，现结合我县实际，提出以下意见。一、深化粮食流通体制改革的指导思想和总体要求深化粮食流通体制改革的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，在国家宏观调控下，充分发挥市场机制作用，建立粮食收购价格市场形成机制；切实保护种粮农民利益，建立对种粮农民直接补贴机制；稳定提高粮食生产能力，完善粮食储藏体系和粮食风险基金管理方法，建立粮食平安保障机制；积极推进国有粮食企业改革，继续发挥国有粮食购销企业主渠道作用，进一步加快粮食市场体系建设，建立适应社会主义市场经济开展要求的粮食流通体制，促进国民经济快速健康开展。总体要求是："加强宏观调控，实行分级负责，完善政策措施，保护农民利益，保障粮食平安"。二、放开粮食收购市场和价格，建立符合市场经济要求的粮食购销体制（一）全面放开粮食收购市场，取消定购任务，坚持多渠道经营，鼓励公平有序竞争，继续发挥国有粮食企业主渠道作用，大力开展和标准多种市场主体从事粮食收购和经营活动。（二）放开粮食收购价格。一般情况下，粮食收购价格由市场供求形成，充分发挥市场机制在配置粮食资源中的根底性作用。必要时，县政府将按照上级部署对短缺的重点粮食品种实行最低收购价。（三）建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。继续办好农村集市贸易，加快粮食批发市场建设，提升市场效劳功能，引导企业入市交易。严禁各种形式的粮食区域性封锁，形成公平竞争、标准有序、统一的粮食市场。三、改革粮食补贴方式，建立对种粮农民直接补贴机制第2页共6页按照国家和省、市有关规定，全面实行对种粮农民直接补贴种粮补贴品种为小麦。以当年小麦播种面积和市里确定的我县单位面积补贴标准计算补贴资金数额，县农发行要设立"直补资金"专户，补贴资金通过乡镇财政所直接发放到种粮农民手中。四、积极稳妥地处理历史遗留问题，做好粮食风险基金使用管理的配套改革（一）妥善处理遗留问题。对经审计、财政、粮食、农发行等部门审计确认的全县粮食购销企业1998年6月1日至2022年5月31日发生的政策性财务挂账，全部从企业剥离，由县粮食行政部门集中管理。对企业已经剥离政策性挂账相应占用的农业开展银行的贷款...
