2023年两个体系建设实施方案.doc

两个体系建设实施方案 为进一步扎实推进全省风险分级管控和隐患排查治理体系（以下简称“两个体系〞）建设，确保完成2023年“两个体系〞建设目标任务，结合本公司实际，制定本实施方案。 一、工作分工 “两个体系〞建设领导小组组长全面负责“两个体系〞建设工作，并对体系建设情况进行全程监督管理；分析存在的风险，监督治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实和组织应急预案的制定；负责“两个体系建设〞管控手册的审核和上报；负责“两个体系建设〞的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 “两个体系〞建设领导小组副组长负责“两个体系〞建设落实工作。具体包括风险管控和平安隐患管理制度的制定，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的风险管控和隐患排查治理机制；按照风险管控和隐患排查治理制度开展风险分析和隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患处理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；定期组织风险分析，依据上报风险点，落实分级管控并统一组织编制一企一册。 “两个体系〞建设领导小组成员负责组织或参与风险点排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施；负责对隐患的排查、登记、报告，实施整改，并根据职责分工，按要求定期向副组长报送“两个体系〞建设工作信息。 二、工作目标 全面开展平安隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故规律特点，认真分析平安风险大的生产区域和关键环节，加快推行风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，建立完善平安生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和平安生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到9月底实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防机制，从根本上防范事故发生，构建公司平安生产长效机制。 三、实施步骤 1.宣传发动，排查风险点。 2.确定风险等级。 3.明确管控措施。 4.风险公告警示。 5.排查消除隐患。 6.深化体系建设。 四、工作任务 1.做好宣传引导。各部门要坚持宣传先行，利用黑板报等多种方式积极进行宣传，加大平安生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作的宣传力度，营造浓厚的气氛。 2.强化工作推动。各部门和专业人员要针对各自负责的工作范围，推动各部门尽快开展隐患排查和统计工作，并定期汇报，确保各项工作任务按时限和标准要求全部完成。 3.注重联动配合。各部门和专业人员两个体系建设要做到“四个结合〞，要与落实主体责任相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成相互促进，密切配合。 4.发挥专家作用。两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，可向高层次、高水平和专业技术效劳机构咨询、请教两个体系的设计、方案制定、标准研究、评估论证、开展重大课题研究等，确保相关工作的科学性、时效性。 5.严格考核问责。加强两个体系建设工作的督导考核，成立以企业主要负责人为组长的“两个体系建设〞工作小组，制定详细的活动方案，明确专人负责“两个体系建设〞工作。对推广价值高的经验或做法予以重奖；对工作开展不力、流于形式的，给予通报批评并予以重罚。 五、进度安排 1.建立“两个体系〞组织机构，明确责任。开展全员培训。（9月1日至9月7日）2.建立健全风险辨识评估和分级管控制度，开展岗位风险辨识、评估，建立风险分级管控清单、实施有效风险管控。（9月8日至9月14日） 3.建立健全隐患排查治理制度，隐患排查治理有效运行，建立健全“两个体系〞考核奖惩制度。（9月15日至9月21日） 4.实现“两个体系〞运行信息化支撑。（9月22日至9月27日） xxxxx公司 2023年9月5日 第二篇： 2、两个体系建设实施方案山东金利康面粉 平安生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设实施方案 为贯彻落实省政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字"2023"36号）和XX市安委会关于印发“XX市平安生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案〞的通知（济安字"2023"14号），按照XX市安委会统一部署，结合本公司实际，现就推进平安生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设〞）工作，制订本实施方案。 一、任务目标 全面开展平安生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析平安风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善平安生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和平安生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2023年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司平安生产长效机制。 二、组织机构 为加强“两个体系建设〞工作的组织领导，确保活动取得实效，本公司成立“两个体系建设〞工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组 长：侯兴贞成 员：刘现芳、侯忠年 三、标准和依据 1.XX省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字"2023"36号） 2.关于印发XX市平安生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案的通知（济安字"2023"14号） 四、工作方案 1.宣传发动，排查风险点（2月15日—2月28日）。为切实做好“两个体系建设〞活动。公司认真做好此次活动的宣传发开工作，利用宣传栏、条幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习平安生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，员工要人人参与“两个体系建设〞活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括仓库、运输、装卸、销售等方面存在的风险。 2.确定风险等级（3月1日—3月15日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（火灾、爆炸、等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为 1、 2、 3、4级（1级最危险，依次降低）（风险具体分级标准依据jha、scl发生的可能性l和后果的严重性s的数字，也就是r=l×s，计算得出的结果）。 3.明确管控措施（3月16日—3月31日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控，落实具体的责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、应急管理措施等），形成“管控手册〞。 4.风险公告警示（4月1日—4月15日）。公布本公司的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的根本情况及防范、应急措施。对存在平安生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告 等内容。对可能导致事故的岗位，设置报警装置，配置现场应急器材等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知周边企业。 5.排查消除隐患（4月16日—5月30日）。针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。 五、工作要求 1.做好宣传引导。各员工要坚持宣传先行。利用宣传栏、条幅等方式积极进行宣传，加大平安生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作的宣传力度，营造浓厚的气氛。 2.强化工作推动。各员工要针对各自负责的工作范围，推动加油站尽快开展隐患排查和统计工作。 3.注重联动配合。两个体系建设要做到“四个结合〞，要与落实主体责任相结合，与平安生产标准化建设相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成相互促进，密切配合。 第三篇：双预防两个体系建设，实施方案平安生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设实施方案 为深入贯彻落实国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见（安委办（2023）11号）要求和2023年1月10日XX市安委会办公室“关于印发深入推进全市企业平安风险辨识管控工作方案的通知〞文件精神，促进我公司“危险（有害）因素辨识管控工作〞全面深入地开展，结合公司实际，现就推进平安生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设〞）工作，制订本实施方案。 一、任务目标 全面开展平安生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析平安风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善平安生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和平安生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2023年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司平安生产长效机制。 二、组织机构 为加强“两个体系建设〞工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设〞工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：xxx；副组长：xxx；成员：xxxxxxx 领导小组下设“两个体系建设〞工作办公室，办公室设在总经理办公室，xxx任办公室主任。具体负责“两个体系建设〞工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、标准和依据 1、中共中央国务院关于推进平安生产领域改革开展的意见。 2、国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见（安委办（2023）11号）。 3、平安生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局第16号令 4、省安委会办公室关于印发XX省防范遏制重特大构建双重预防机制实施方法的通知（苏安办（2023）103号）。 5、XX省安监局关于进一步加强企业平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见（苏安监（2023）60号）。 6、市安委会办公室关于印发XX市防范遏制较大事故杜绝重特大事故构建双重预防机制实施方案的通知（通安委办（2023）147号） 7、关于印发深入推进全市企业平安风险辨识管控工作方案的通知〞（XX市安委会2023年1月10日） 8、我公司隐患排查治理管理方法（2023年版） 四、工作方案 1、宣传发动，排查风险点（3月1日—3月31日）。为切实做好“两个体系建设〞活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发开工作，利用黑板报、宣传栏、条幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司平安生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设实施方案，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系建设〞活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括平安根底管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、危险化学品管理、消防系统等方面存在的风险。 2、确定风险等级（4月1日—4月30日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（机械伤害、泄漏、火灾、爆炸等危险因素