2023年审计计划管理经验交流.docx

2023年审计管理经验沟通 审计项目规划是审计机关组织管理审计业务活动的主要依据，也是体现审计管理水平的重要标志。目前审计机关对审计项目规划的制定不能完全适应审计进展的要求，不同程度的存在立项论证不严密、资源配置不合理、规划管理相脱节等问题，制约了审计管理水平的提升。为了充分发挥审计项目规划管理的“统领〞作用，确保审计工作科学、有序和高效运行，本人认为应着重做好以下几方面工作： 一要提高生疏，增加规划的科学性 审计项目规划的编制，要努力围绕“进展、为民、和谐〞的宗旨，以?审计法?为依据，以标准财经秩序、效劳宏观决策、维护群众利益、促进科学进展和社会和谐为目标，依据科学进展观的要求统筹谋划审计项目规划。在规划设计上，立足可持续进展，坚持“全面审计，突出重点〞方针，实现长远目标与阶段性审计重点的有机统一；树立系统观念，坚持从整体动身，实现项目布局合理和审计资源的最正确组合；重视社会经济转型时期的进展变化，坚持与时俱进，适应当前审计向促进整改、效劳宏观、留意效益转变的要求以及审计模式向数据式审计转变的进展趋势，实现审计方式和重点与将来有机连接。 二要制造条件，完善审计项目库建设 为切实提高规划编制的科学性，要乐观制造条件，重点建好“七个数据库〞：一要建好“审计对象数据库〞，将审计对象的性质、资产、人员、经营管理、内部把握和外部监督等根本状况全部收集备案，为确定审计项目供给资料；二要建好“审计人才数据库〞，将审计专业人才、管理人才和其他审计专才的根本状况全部收集备案，为合理配备审计力量供给查询；三要建好“审计项目档案数据库〞，将各个行业的一些典型项目和已成功审计的项目的审计状况全部整理备案，为确定项目规划的组织实施供给参考；四要建好“审计经验数据库〞，将系统内审计专家的审计技术方法、审计管理者的成功经验全部收集备案，为实施项目规划供给询问；五要建好“审计信息数据库〞，将系统外的审计技术方法、审计管理经验及单位、个人对审计工作提出的建议进行收集，并分类整理备案，为制定项目规划供给参考；六要建好“审计风险数据库〞，将审计实践中查出的带有普遍性的问题，以及由审计部门的主观和客观因素导致审计失败的案例等状况进行分类整理备案，为制定防范措施供给重点；七要建立“审计法规数据库〞，将国家、行业、部门和当地政府制定的全部关于审计的法规条例分类备案，为实施项目规划供给依据。 三要标准程序，促进审计项目规划的可行性 审计机关年度审计项目规划是对一个审计年度内审计业务活动的整体支配，是中长期审计项目规划的子规划，其编制目的是为全年实施审计活动供给依据。因此其编制程序应为：选择审计对象，调查论证立项；明确审计目的，确定审计目标；明确审计内容，提出审计重点；综合分析评估，规定风险水平；结合任务综合测量，规定完成时限；整合审计资源，配置审计力量；明确审计进度，提出措施要求等。通过上述程序后，再经“自上而下〞、“自下而上〞等方式多方征求意见,做到对象明确、范围合理、目标可行、进度可控、要素完整的年度审计项目规划草案提交争辩确定。 四要动态管理，创新规划编制方法 由于项目实施过程中的不确定因素，原定的规划往往不能完全符合将来审计实际，执行过程中不得不进行必要的调整。为了转变这种被动局面，我们可以探究滚动式方法编制规划。这种方法能动态、有序地增减审计项目，并避开重复和漏项，有效地增加规划的弹性。一是要合理划分审计项目的审计类型。如有的项目侧重真实性或合法性，有的项目侧重经济性、效率性或效果性，有的项目那么要同时到达真实、合法、效益和责任多种目标。二要将一个审计年度划分为假设干个执行期，要量力而行，留有余地。三要滚动调整。要依据规划实际执行状况和环境的变化，对以后各期规划内容准时进行适当的修改或调整。 3