2023年平安文明工地建设实施方案.docx

平安文明工地建设实施方案 中交四公局一公司永吉高速公路2023标工程部经理部 “平安工地〞建设活动实施方案 为深入贯彻党中央、国务院关于加强平安生产工作的一系列部署，认真落实XX省厅（湘交安[2023]142号、局（湘高局工程[2023]290号）文件，严格执行平安生产法和建设工程平安生产管理条例有关规定，切实做好“平安工地〞达标创优竞赛活开工作，努力提高行业平安监管水平和应急保障能力，促进交通建设领域平安生产形势持续稳定好转，我部决定从今年开始在本标段施工范围内开展“平安工地〞建设活动。有关安排如下： 一、指导思想 和工作目标 （一）指导思想：以科学开展观为指导，贯彻平安第 一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓根底、抓示范、抓关键的原那么，力争创立平安文明施工示范工地活动为主要载体，着力推进我标段文明施工、平安管理标准化、精细化建设，着力营造平安文明的施工环境，着力培养高水平、高素质的职工队伍，确保我标段建设工程的平安优质，为实现平安生产形势根本好转奠定坚实根底。 （二）工作目标。通过开展“平安工地〞建设活动，切实将平安生产文明施工法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实平安工作根底，做到施工现场平安防护标准化、场地场貌标准化、平安管理程序化、平安教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化，建设各方平安生产责任落实，平安培训教育坚持有效，施工平安风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创立“零事故、零伤亡〞工程，提高工程平安管理水平。 二、活动时间 和范围 （一）活动时间。从2023年开始，到工程完工截止。 （二）活动范围。活动由工程部牵头，下属各施工队伍为单位开展。 三、组织领导机构 （一）为加强对本次“平安工地〞创立活动的组织领导，决定成立“平安工地〞建设活动领导小组，有效指导活动顺利有效展开。领导小组办公室设在安环部。 组长：汪磊 副组长：李金伟李琛岩张涛马伟忠 成员：张云山贺鹏磊陈维军敬小辉苗福宽马晓东唐晓阳王岩飞 （二）各成员在领导组的统一领导下进行“平安工地〞的建设活动，并及时向领导组汇报工作进展情况。 （三）各施工队伍相应成立“平安工地〞建设活动领导小组，并积极配合我部具体工作的实施。 四、活动内容 “平安工地〞创立活动突出“平安生产，文明施工〞主题，以夯实根底、强化基层为重点，具体开展工作如下： （一）严格落实国家、地方、行业平安方面有关的法律、法规、操作规程、建管处下发的平安、文明施工方面的文件，同时结合我部自身情况制定了有针对性的各项平安、文明施工方面的制度和方法，通过制度、方法的制定及严格落实，使得平安生产、文明更上一个新台阶。 （二）我部严格按照省厅施工平安强制性要求进行施工，施工前必须编制专项施工平安方案，并附平安验算结果，经监理工程师审查同意后实施。对危险性较大工程，我部单独编写专项平安施工方案，并对整个施工过程的平安进行结果验算，必要时，组织成立专家组对其可行性进行论证评审，论证可信后，方组织工程实施。 工程总工组织方案实施人员对方案（包括修改方案）的实施进行交底，并安排专职平安员对危险性较大的作业进行平安监控管理。 经调查以下为我工程专业性强、危险性大的施工工程：（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖高边坡处理； （2）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等； （3）爆破工程； （4）桥梁上跨s229省道工程。 （三）标准劳动用工、岗前平安培训 我部制定劳动用工管理制度，变“招工为招生〞，对特种作业人员信息、岗位、进出场时间进行及时登记，并按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险。 在施工前，必须对作业工队、班人员进行书面平安技术交底，平安技术交底必须逐级进行，并履行签字手续；我部的垂直运输机械作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的平安作业培训，并取得特种作业操作资格证书。 （四）我部按照永吉高速建设开发公司下发的管理方法，针对自身特点完善施工管理制度和实施细那么，在施工过程中重点抓施工现场管理。 （1）施工便道应进行日常养护，保证“雨天不泥泞，晴天不扬尘〞，并减少行车对当地居民的影响。 （2）路基施工应标准，填筑时应挂线，并设置临时排水急流槽。（3）桥梁涵洞施工应设立工程简介牌、平安隐患公示牌、技术交底牌和各种宣传标语特别是道路旁边施工现场的管理。 （4）重点加强预制场文明施工的管理，预制场内各种生产生活设施布置合理，各类机械设备、模板摆放整齐有序，防排水系统完善，场内必须硬化。预制好的梁板必须统一标识梁体的名称、编号、生产日期、使用部位等信息。 （五）我部制定有针对性、可操作性的平安生产费用管理制度，平安生产费用用于施工平安防护用具及设施的采购和更新、平安措施的落实、平安生产条件的改善，不得挪作他用，同时建立平安生产费用使用台帐。 （六）建立有针对性、可操作性的平安例会制度，定期召开平安例会总结平安自查及整改落实情况，解决平安、文明施工管理过程中存在的问题等，并部署下一步平安控制的重点及针对性的平安保障措施。利用宣传栏、板报、讲座等形式大力宣传平安生产的方针政策、法律法规和重大举措。普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识，提高职工平安生产自我防范能力。 （七）认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和党中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见，紧紧围绕“平安工地〞建设的总体目标，以平安建设和队伍为主线，全力推进治安综合治理等各项工作。 （1）加强组织领导，强化内部管理（2）突出工作重点，切实履行职能。 （八）深入开展“平安工地〞创立活动有利于提高施工建设的整体管理水平、促进施工现场管理科学化、标准化和系统化，对施工建设队伍整体素质和水平的提升将起到极大的推动作用。我部结合省厅关于“平安工地〞创立活动实施方案的要求，进一步提高永吉高速公路工程建设工程施工现场的文明施工水平和平安管理水平，促进永吉高速工程平安生产、文明施工管理水平，促进永吉高速工程平安生产、文明施工管理工作再上一个新台阶，把永吉高速公路建设为“和谐、文明、平安、优质〞的高速公路。 五、实施步骤 “平安工地〞创立活动要突出以“平安生产，文明施工〞为主题。夯实根底、强化基层为重点，具体开展工作如下： （一）宣传发动阶段。 1、发动部署我部根据实施方案和本标段现在实际情况，决定组织召开“平安工地〞创立活动发动部署会议，对“平安工地〞创立要求做进一步详细安排方案，结合各自工作实际制度实施方案，责任落实到施工队伍。 2宣传培训 开展“大宣传大培训〞创立活动，我部将加强宣传发动和信息沟通。通过召开专题会、举办培训、发放宣传材料、平安文明标语条幅等形式，如“创一流工作业绩，树立交通文明新风〞“实施平安生产法人人事事保平安〞等口号，做到人人参与、人人落实、人人防范，以提高参建人员的平安意识和平安工作水平，进一步扩大平安生产培训覆盖面，全面强化参建人员文明施工和自我保护意识。 （二）示范创立阶段 1、制度建设 我部按照建管处及上级相关部门下发平安生产管理方法、文明施工管理方法等，针对自身特点完善各项制度，促进“平安工地〞创立活动的有效展开。 2、示范推进 根据我部施工实际情况决定舍塔高架桥第二跨跨s229省道、路基dk0+20237-dk0+712爆破施工的防范、太平1号桥高墩施工、k45+968-k46+12023高边坡开挖为本标段“平安工地〞示范点，示范点具有一定规模，并且施工难度和技术风险较高、施工时间较长，是本标段有一定代表性工程，施工本卷须知如下： （1）k45+968-k46+12023高边坡开挖具体施工方案1-1本工程施工过程中，土方、石方的开挖施工作业面地形险陡，是平安矛盾最为突出的方面，必须重点加强控制，确保本工程施工无重大平安事故发生。加强测量控制，边坡随开挖成型，高边坡边开挖边防护。 1-2坡面防护原那么上紧跟边坡开挖及时跟进，开挖过程中及时对边坡进行防护，以确保边坡的稳定和平安；开挖应尽量避开雨季施工，为确保边坡稳定，每开挖一层及时按设计要求进行边坡防护，防护完后再进行下一层的开挖，以防止塌方及泥石流而影响开挖质量及冲断施工道路，造成平安事故，影响施工进度。 1-3高边坡应严格按照设计坡度施工，台阶高度小于4米的挖方采用浅孔爆破，台阶高度大于4米的挖方采用中孔爆破。假设边坡实际土质与设计勘探的地质资料不符，特别是土质较松散时，应向有关方面提出修改设计的意见，批准后实施。 1-4在开挖高边坡时，开挖前应合理布置施工便道，并在施工过程中加强对施工便道的维护清理，保持施工道路的通畅，以保证开挖中机械设备的顺利运输；开挖前先开挖排、截水沟，做好地表水的引流工作，以免水流影响施工。 （2）舍塔高架桥第二跨跨s229省道施工方案 2-1在桥梁跨s229省道施工悬浇前，在现场醒目位置依次设置“202300m、800m、500m、200m、20230m前方施工，注意平安〞、“禁止超车〞、“限速30km〞、“限高5m〞、“限速20km〞、“前方200米桥梁施工〞、“限速2023km〞等平安警示标语标牌；并在前后200m处设减速带，搭设平安棚。平安警示标语标牌均采用反光材料制作，保证省道行车平安。2-2值班人员24小时值班，安排专人指挥过往车辆，帮助疏导交通。施工期间，在施工段落作业区内的s229公路正中间用反光锥隔离两侧道路。 （3）dk0+20237-dk0+712爆破施工方案 3.1爆破作业现场打好炮孔后，首先由现场作业队长做好警戒疏散，保证人员设备平安，然后爆破员开始装药。装药、爆破必须由持有专用资格的爆破员操作。 3.2装药时警戒范围内停止施工，所有人员设备撤出警戒范围，严禁边打眼边装药行为。 3.3爆破员装药时首先检查各个炮孔孔深、孔径等是否合格，发现偏差较大炮孔时上报作业队，作业队进行修正后再行装药。 3.4装药时轻拿轻放，不冲撞起爆药包，严禁烟火。 3.5在爆破员装药时，爆破物品现场临时存放监管员负责做好每次爆破装药记录，记录包括时间、孔数、用量等根本情况，以及时出现的问题和处理措施。 3.6爆破作业统一指挥、统一行动，做到平安员、工班长、爆破工“三员到场〞。平安员负责对现场爆破作业进行全面监控，工班长在做好过程监控的同时负责部署警戒防护及信号指挥工作，爆破工负责装药、连线、启动爆破和盲炮处理等工作。针对爆破作业，工程规定三种不同类型的信号，分别为预警信号、起爆信号、解除信号。 3.7在预警信号发出后，所有作业人员、机械设备撤出警戒区域，并指派专人负责在警戒边界处担任警戒岗哨，每处警戒人员不得少于两人，同时必须拉设警戒线，警戒解除信号发出前任何人不得进入预警戒区域。防护范围内有横通时，必须在横通道另一侧两端设置防护； 路基开挖爆破时，平安警戒范围不得小于500米。（4）太平1号桥高墩施工方案4.1建筑物临边，必须设置1.2m高且能承受任何方向的20230n外力的临时护栏，护栏围密目式（200目）的平安网。 4.2各种架子达好后，工程经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方