2023年XX县区农村危房改造工作实施方案细则新编.docx

XX县区农村危房改造工作实施方案细那么 乌敦套海镇农村危房改造工作实施方案 为推进农村困难群众危房改造工作，改善广阔农民危房户居住条件，按照国家和自治区、XX市及旗里的要求，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想 和根本原那么 （一）指导思想 以科学开展观为指导，坚持以人为本、为民解困，通过群众自筹、政府补助、政策扶持和社会扶助等措施，建立农村困难群众住房救助长效管理机制，改善农村困难群众的住房条件，使全镇农村困难群众充分享受改革开展的成果，进一步促进新农村建设，加快推进全面建设小康社会进程。 （二）根本原那么 l、统筹兼顾，突出重点。各村委会在利用专项资金的根底上，通过整合其它资金、争取帮扶资金、本级财政投入等措施，切实解决好工程资金缺口问题。在统筹安排的根底上，全面解决农村五保户、低保户和其他农村贫困危房户等困难群众的住房问题。 2、公开透明，阳光操作。危房改造对象必须符合救助条件。对拟定的危改对象要以行政村为单位，按照程序进行个人申请、群众评议、张榜公布、公开公示、政府审批。 3、相对集中，兼顾个别。从降低本钱、节约土地的角度出发，到达整村改建的要求的行政村、自然村尽可能整行 -1制建筑面积和总造价。改造资金大局部由政府补贴的特困户，翻建、新建住房建筑面积原那么上控制在40平方米以下，其他贫困户建房面积控制在60平方米以下（见图集）。建房面积可根据家庭人口规模适当调整。危改房屋设计建设要符合农民生产生活习惯、表达民族和地方建筑风格、传承和改进传统建造工法，推进住房建设技术进步。 （二）改造方式 拟改造农村危房属整栋危房（d级）的应撤除重建，属局部危险（c级）的应修缮加固。重建房屋原那么上以农户自建为主，农户确有困难选择有资质的施工队伍统建。重建户不得低于危改户的50%。 （三）补助标准 中央补助标准为每户平均5000元，对试点范围内农村危房改造建筑节能示范每户再增加2022元，自治区财政每户补助4488元，市、旗财政按照国家和自治区的规定，分别每户补助2916元，用于贫困农户危房改造补助。对农村特困危房户、重点优质对象危房户要先行改造并给予补贴资金的倾斜和支持。 四、资金筹集、发放和使用管理 （一）资金筹集 1、个人自筹为主。 2、鼓励和引导社会力量为农村贫困户危房改造提供捐 -3署意见，由村委会在XX省XX市危房改造户审批表（附表一）相应栏目中填写意见，加盖公章后上报镇政府；对公示有异议的，进行再评议、再公示，对不符合危房改造条件的，应向申请人说明情况和理由。 （3）审查。镇改办接到村委会上报的XX省XX市危房改造户审批表（附表一）后，及时组织人员上门对申请人的住房和家庭经济状况逐户进行审核。镇危改办对拟改造的危房进行数码正面全景及局部拍照，全景照片中须有户主影像并作必要的标注说明，如户主姓名、身份证号、困难类型等。核查中假设村委会上报危房改造对象与前期调查摸底对象不符，必须由村委会说明原因，并留档备查。镇政府审查结果要在镇政务公开栏内公示7天。公示无异议，在XX省XX市危房改造户审批表（附表一）相应栏目中填写审核意见。符合条件的，加盖公章后上报旗农村危房改造工作领导小组办公室；不符合条件的，将材料退回所在村委会，并说明原因。为加快工作进度，也可参照农村低保工作中“一审核、两公示〞的方法，将村评议和镇审查合并一次进行。 （4）审批。旗危改办接到镇政府上报的XX省XX市危房改造户审批表（附表一）后，组织专人抽查，抽查比例不低于危房改造对象的30％。核查结果公示7天。公示无异议，在XX省XX市危房改造户审批表（附表一）相应栏目中接写审批意见，加盖公章，连同统计汇总资料、影像资 -5加强对危房改造工作的组织领导，市和旗分别成立以政府分管领导任组长，建设、发改、财政等部门主要负责人为副组长，民政、环保、交通、水利、农业、卫生、国土、扶贫、残联、审计等部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组。镇政府也组织成立了领导小组，领导小组下设办公室，负责农村危房改造日常工作，协调解决工作中遇到的各种困难和问题。 （二）明确工作职责。农村危房改造工作在政府的统一领导下进行。领导小组各成员要各司其职，各负其责，密切配合。 （三）落实责任制度。镇政府是危房改造工程工程建设的责任主体，工程实行行政首长负责制，镇长为第一责任人。各村要把危房改造工作纳入年度目标管理，镇危改办要组织人员与施工企业或建筑工匠、危房改造户分别签订建房协议，明确任务，质量、进度、平安责任和竣工时限。严格工程质量和施工平安督查验收，重点把握好建材供应关、施工质量关、平安生产关、检查验收关，切实做到完工一处、合格一处，验收一处。凡验收不合格的工程一律不准交付使用，并责令限期整改。实行危房改造工程质量终身负责制，对发生的工程质量事故要严肃处理，坚决追究行政和法律责任。 镇危改领导小组要抽调入力，采取分块管理、责任到人的方法，专项推进。 -7 乌政发[2023]34号 关于印发乌敦套海镇农村危房改造工作 实施方案的通知 各村委会。现将乌敦套海镇农村危房改造工作实施方案印发给你们，请按方案要求认真贯彻落实。特此通知 附：乌敦套海镇农村危房改造新建和维修工作领导小组 乌敦套海镇人民政府2023年4月20日 第5页 共5页