2023年老干部座谈会上致辞稿.docx

老干部座谈会上讲话稿 尊敬的各位老领导、老 同志： 一直以来，县委、人大、政府、政协都把对老同志的关心放在重要议事日程来考虑，急老同志之所急，想老同志之所想。今天，在中华民族传统敬老日——重阳节即将到来之际，县委、政府将各位老领导、老同志请来，召开座谈会。一是向各位老领导、老同志通报县委、政府的工作情况；二是希望以此次座谈会为契机，进一步弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，营造良好的社会风气。首先，我谨代表县委、人大、政府、政协，也代表我们一万六千多在职同志向各位老干部表示诚挚的祝愿，衷心的祝福，希望你们在未来的老年生活里身体更加健康，心情更加美好。并通过您们向全县广阔老年朋友表示诚挚的慰问和节日的祝愿。借此时机，我谈几点意见。 一、全县经济社会开展情况 今年以来，在上级党委、政府的正确领导下，县委政府按照“五位一体〞的要求，以“三个有利于〞为原那么，加快推进高原特色农业现代化、新型工业化、特色城镇化、旅游国际化进程，实施了工程推进落实年、法治宣传贯彻年、部门挂钩效劳基层、美丽腾冲行动、主要领导在行动等各项工作，全县呈现出经济持续健康开展、人民安居乐业、社会和谐稳定、生态环境逐步提升的良好局面。1—3季度，全县预计完成生产总值80亿元，同比增15%；预计完成固定资产投资95.2亿元，同比增29.9%；完成财政总收入16亿元，同比增18.1%，完成公共财政预算收入9.98亿元，同比增20.2%；预计实现城镇居民人均可支配收入16045元、农民人均现金收入6997元。这些成绩的取得，离不开全县广阔干部群众团结一心、锐意进取，也离不开各位老领导、老同志的关注、关心、关爱和支持，更离不开你们付出的心血和汗水。 二、腾冲今后一段时期开展思路 当前和今后一段时期，腾冲开展既面临着千载难逢的机遇，也面临着前所未有的挑战，腾冲是极边之地，多年开展的历史规律告诉我们，只要走出去，开展就有希望，经济就会繁荣，社会进步就快。无论在什么时代和条件下，都要充分利用腾冲区位优势，才能把内地很多有条件的支撑点聚集到腾冲，支持腾冲开展。一段时间来，县委进行了大量调研，在综合考虑腾冲区位优势、资源禀赋的根底上，明确提出：腾冲今后开展要以旅游为抓手、商贸为推手、特色城镇化为支撑，建设大通道、大市场、大物流、大基地，打造外向型产业基地，做大做强县域经济，将腾冲建设成为背靠内地，面向南亚、东南亚，辐射带动周边区域的重要枢纽和孟中印缅经济走廊上的重要节点，与全国全省全市同步全面建成小康社会。具体说来主要抓好以下几方面工作： （一）进一步抓好特色城镇化建设。一是做好城市区域规划工作。多年来，城市周边的乡镇开展较为缓慢，为让中心城市带动周边乡镇开展，要把城市区域规划作为推进城镇化的重点，把腾越镇及周边和顺镇、中和镇、清水乡、北海乡、马站乡六个乡镇120234平方公里的范围统一划为一个城市区域，按照生态建设、城市建设等行业规划标准做城市区域根底工作，进行系统规划，进一步完善公共配套设施，抓好各种产业产能、景区景点、城市功能布局。通过规划市政建设、完善根底设施，拉动经济，为城市区域招商引资、旅游工程落地、加强商贸流通、完善商业和城市功能布局等方面打好根底，实现招商意向与资源空间的有效对接。二是打造十大特色小镇。把十大特色小镇建设融入全县开展当中，作为推进城镇化建设的抓手。这里所讲的特色小镇，不仅仅考虑一乡一镇的建设，而是要围绕一个区域来打造，以工程为保证，以产业为支撑，促进根底设施配套完善和人民生活水平提高，破解农民农转城后开展的难题，确保农转城后“离土不离家、农民变市民、产品变商品〞。离土不离家就是要以特色小镇和现代农业产业化开展为支撑，按照国家农转城相关政策，让群众直接在家转为城市人口，按照城市的理念来进行公共资源配置，让农家变别墅，把大局部群众从土地中解放出来，实现就近、就地就业，变为产业工人，防止人民群众被城镇化；农民变市民就是要打破城乡二元结构，将群众与城市融为一体，通过“两床被子、十件衣服〞的政策落实，合理转变农业生产方式，实现致富，让群众乐意转移，并确保转移有保障，融入到城市生活概念中；产品变商品就是要以工程和产业拉动人流，促进消费，通过消费促进销售渠道的形成，将群众的农产品通过销售渠道变成商品，增加群众现金收入，实现产品变商品，切实让群众发家致富，让群众转变产业，让农民拥有城市。三是抓好美丽村庄、新农村、新型社区建设。在打造十个特色小镇的根底上，重点规划打造50个美丽村庄、50个新农村、50个新型社区。对具有古文化、古资源的乡村，重点打造美丽村庄，加强对历史文化、旅游景点的保护、传承和开发，建成吃、住、玩、游、购、娱为一体的旅游景区；针对没有资源，不适应城镇化开展的乡村，重点打造新农村，按照统一规划，统一风貌，统一建设开展的思路，加强根底设施建设和提升，完善配套功能；对管理凌乱、达不到城市开展要求的城市社区，重点打造新型社区，加强城市管理体系建设，提高居民素质，标准居民行为，整治社区环境，改善群众生活，创新社会管理，最终形成社区管理模式。我们希望通过几年时间，把这三个目标都实现，使腾冲旅游根底得到夯实，经济社会得到开展。 二是进一步抓实旅游产业开展。各位老领导都知道，随着人们生活水平的提高，对生活的质量要求也越来越高，不久前中国出现了大面积的雾霾天气，影响了人民群众的生活质量，按专家预计，要用15年甚至更长时间进行整治。而腾冲具有良好的生态环境，宜人的气候条件，温泉、山川、田园、农庄等各类资源十分丰富，优势明显。所以，县委提出了四句话：“到腾冲洗肺、到腾冲保湿、到腾冲静心、到腾冲养老〞。围绕这“四句话〞，进一步整合旅游资源，调整经营理念，努力使产品、标准与国际接轨，推进旅游国际化建设，抓住高端产品消费，寻求群众旅游在腾冲的开展，完善旅游效劳功能，丰富旅游产品种类，健全和完善旅游行业管理体系，继续在旅游工程包装、旅游产品和线路开发、旅游宣传推介上下功夫，吸引更多的人气，让到腾冲的游客留得住、歇下来、放松身心，把腾冲打造成一个养生天堂、养老天堂，让游客真正在腾冲享受到“回家〞的感觉，让更多的人了解腾冲、走进腾冲、投资腾冲、置业腾冲，最终使XX县区城居住人口到达50万以上，让腾冲真正得到开展。 三是进一步抓好商贸开展工作。历史的经验和教训告诉我们，封闭没有出路，开放才是真理。腾冲要把商贸做大做强，重新恢复腾冲的历史地位，必须抓住省委重要桥头堡建设和市委“中缅孟印〞经济合作区建设的机遇，积极争取国家、省的政策和资金支持，早日启动“昆明—保山—腾冲—缅甸密支那—印度雷多〞国际大通道国外段建设，用好用足差异化产业开展政策，完善口岸根底设施，提高通关便利化水平。以猴桥边境经济合作区、中和物流片区建设为重点，加快开展转口贸易加工和外向型物流业，强化农用机械、综合家电、机械组装、生物环保等产业的招商引资力度。全面拓展与南亚、东南亚地区在金融、信息、文化、贸易、旅游等方面的合作交流，鼓励和支持企业走出去参与资源开发、工程承包、替代种植、劳务合作，进一步做大做强商贸，重新恢复腾冲在对外开放中的历史地位。 四是进一步抓好工业产业开展。创新开展思路和模式，立足生态环境保护，有选择性地进行工业招商，防止高污染的工业工程再落户腾冲，使工业服从旅游和商贸开展，保护好腾冲的青山绿水。积极破解引资难、引企难、落地难、转型难、融资难的问题，加快推进石头山物流园区路网建设和猴桥边合区根底设施建设进度，加快标准化厂房建设，为企业落地打好根底。加快工业产业转型升级，积极培植生产上规模、产值上亿元、企业上市的“三上〞企业，增强工业开展后劲。重点抓好玄武岩（火山石）抽丝、硅藻土精深加工以及生物产业三大产业。全力引进玄武岩抽丝工程并做强做大，争取做到产值150亿元以上。抓住硅藻土储量占全国三分之一的优势，强化精深加工，争取做成产值20230亿元以上的工程。同时，抓住生物产业开展，强化生物产业研发、加工，开展生物制药、生物产业为代表的新型工业。争取到2023年全县实现工业产值350亿元以上。 五是进一步抓好特色农业现代化。根据测算，全国经济只要能够保持7%的增长率，2023年就能够建成小康社会。而我们全市那么必须保持在14%以上的增长率，也就是我们要大于全国一倍以上的努力，才能够与全国同步建成小康社会。县委经屡次调研，在继续抓好传统的烤烟种植、粮油种植、畜牧养殖不放松的根底上，提出了实施“五大园区〞建设：即现代农业界头示范园区、高原特色农业乌龙茶明光园区、槟榔江奶水牛肉牛养殖园区、腾药材种植园区和核桃油茶产业种植管理园区。按照制定规划——根底设施配套完善——生产组织管理方式——科学技术运用——形成产业和工程的总体思路规划，一步一个脚印，一件一件的做，一件一件的落实，着力将“五大园区〞打造成为集高效农业、休闲观光、生态旅游、农产品交易、科技创新与推广应用、科普教育为一体的现代农业示范区，力争做出特点、做出水平、做出成效，从而促进腾冲全面开展。 六是进一步抓好生态文明和社会建设。根据党的十八大提出“五位一体〞的要求，县委政府高度重视，进一步加强生态文明建设，加大宣传力度，继续实施森林腾冲建设工程、水环境污染整治行动、严厉打击土地违法行动、全民控塑工程、乡村环境综合整治、市容市貌整治工程、垃圾综合处理等专项行动，加强制度约束，将生态保护由制度的管理变为人民的自觉，由人民的自觉变成日常行为习惯，切实提高生态文明保护意识。社会建设上，要进一步解放思想，创新社会管理方法，加强社会管理，切实抓好法治宣传贯彻年各项工作，确保社会和谐稳定。目前，腾冲吸毒人员、艾滋病人员越来越多，对社会治安造成一定影响，加上外来人员增多，复杂程度日益加深，社会建设的兴奋点和精力主要关注在社会的稳定，关注在经济的开展，而没有关注到社会的本质。下步工作中，要严格按照党的十八大要求，将社会管理、社会建设作为县委政府的头等大事，抓好抓实，抓出成效，切实改善民生，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，推动和谐社会建设。 三、用心用情用力抓好老年人工作 据有关部门统计，x202x年全国老年人口数量到达1.94亿，老龄化水平到达14.3%，x202x年老年人口数量将突破2亿大关，到达2.02亿，老龄化水平到达14.8%。人口老龄化问题已经成为摆在党和国家面前的一项重大课题。就我县而言，人口老龄化的趋势也十清楚显，据统计，x202x年末，全县60岁以上的人有81520人，占全县总人口的12.2%。其中，70岁以上有36536人，80岁以上有2023605人，20230岁以上的21人，做好老年人工作已成为一项事关腾冲全局和长远开展的重要工程。在年初的老干工作会上，我曾经说过，做老干部工作要用心用情用力，今天说老年人工作，同样要用心用情用力。 （一）常怀仁爱之情，继承传承好敬老文化。在中国几千年的历史文化中，尊老敬老的思想是中国传统文化的重要内容和中国人的优秀美德，是尊重道德和智慧的反映，表达着人道原那么。腾冲人民淳朴善良，历来推崇尊师重教、尊老敬老的传统美德。为此，我们要将敬老文化作为腾冲文化的重要内涵来传承和发扬，用敬老爱老思想来表达和顺和谐的文化气氛，用亲老孝老的行动来展现腾冲人的精神风貌。要切实加强社会公德教育，积极组织敬老文化进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭，充分利用电视、报刊、杂志等新闻媒介，大力宣传表彰在日常生活中涌现出的敬老孝老先进典型，积极利用学习、讲座、歌唱等生动形式，增强广阔人民群众尊老、敬老、孝老、爱老的意识，在全社会形成尊老敬老的良好社会风气。 （二）常怀感恩之心，做好老干部工作。在座的各位老领导、老同志都是腾冲的珍贵财富。腾冲今天全面开展的大好局面，得益于历届县委、政府打下的坚实根底，也与在座的各位老领导、老同志的关心、支持和参与密不可分。在座各位老领导都是腾冲改革开放的拓荒者