2023年某镇食品药品网格化监管实施方案.doc

某镇食品药品网格化监管实施方案 为认真落实XX县区食安办深入推进食品药品平安网格化监管工作的意见的文件精神，进一步强化属地管理责任，加强食品药品平安监管，提升食品药品平安综合治理能力，有效解决食品药品平安“最后一公里〞问题，切实保障人民群众饮食用药平安，结合我镇实际，制定实施方案： 一、主要任务 以强化食品药品平安工作责任、提高食品药品平安监管效能为核心，构建我镇食品药品平安长效机制，提升食品药品平安综合治理能力，将我镇辖区所有食品药品生产经营企业单位划分为网格，分解靠实到乡镇领导（网格长）、干部（网格员）和食品药品监督员、信息员，形成“一长四员〞协调联动的工作机制，做到人责对应，一一对应，千斤重担人人挑，加快构建“党委领导、属地管理，全面覆盖、分级负责，职责明晰、责任到人，齐抓共管、无缝衔接〞的食品药品平安网格化监管体系，实现对食品药品平安问题的“快速发现、精确定责、有效监督、及时处置〞，筑牢食品药品平安监管“网底〞。 二、食品药品平安网格划分及人员配置 （一）网格的划分 我镇以属地行政村为标准划分为三个网格，分别是。第一网格纳入马耳山村、寺院村、流沙崖村、六家村、南塬村、鹦鸽街六个村；第二网格纳入吉利沟村、柴胡山村、梁家山村、瓦窑坡村、鱼池岭村、火烧滩村六个村；第三网格纳入高码头村、棉寺坝村、杨家河村、双鹿池村、四林庄村、西龙窝村六个村。 （二）网格的人员配置 将我镇辖区内三个网格由包片领导员担任网格长，包村干部担任网格员，食品药品监管执法人员担任监督员，并将辖区内所有食品药品生产经营单位一一对应分解到各责任网格，落实到人，形成领导班子成员分工负责、执法人员具体监管、包村干部协助管理的工作格局。 行政村为独立单元格，各选配1名食品药品监管信息员，承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责，协同网格长、网格员、监督员开展食品药品平安监管工作。各村委会做好统筹组织和协调落实工作。 三、食品药品平安网格职责 （一）网格工作职责 1.全面落实“属地管理〞责任，对本辖区食品药品平安负总责。建立健全食品药品平安责任制，将食品药品平安工作纳入目标责任考核体系，层层签订食品药品平安工作目标管理责任书，实行半年督查，年终考评，重大问题“一票否决〞。 2.建立健全食品药品平安领导机构。成立由主要领导任组长的食品药品平安工作领导小组，全面负责辖区食品药品平安工作。 主要领导是食品药品平安工作的“第一责任人〞，对我镇食品药品平安工作负全面领导责任。每月至少专题研究、安排部署1次食品药品平安工作。 分管领导对辖区食品药品平安工作负直接领导责任。组织、统筹、协调好本辖区食品药品平安工作，亲自参与重要工作任务和重点区域、重点时段、重点环节、重点品种的专项整治，监督指导食品药品监管所切实落实网格化、痕迹化、标准化监管要求；催促协调村委会发挥好群众自治作用、食品药品监管协管员和信息员发挥好协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导作用，深入推进我镇食品药品平安网格化监管工作。 包村干部要全面了解、掌握责任区内食品药品平安工作情况，发挥好统筹协调和日常管理作用，及时汇报、协调解决问题，并承担相应的管理责任。 3.落实食品药品平安例会制度。把食品药品平安工作纳入我镇整体工作规划，列入重要议事日程，及时研究分析食品药品平安形势，布置、催促、检查、协调食品药品平安工作。 4.开展食品药品平安风险排查治理。对辖区内食品药品生产经营使用单位进行普查，根据普查结果，掌握动态变化，建立本辖区食品药品平安生产经营单位动态管理数据库。强化对各类风险隐患的排查治理，定期、不定期组织开展食品药品平安风险排查整治。发现事故隐患应立即组织排除，情况紧急的，立即报告有关部门和区政府，坚决遏制重大食品药品平安事故的发生。 5.加强食品药品平安监督检查。适时组织食品药品平安大检查，加强重点行业、领域、节点的专项检查，并对检查情况及时进行汇总上报。配合有关部门做好各项监督检查、专项整治活动和各环节的监管工作，并协同处理有关违法行为。 6.加强食品药品平安宣传教育培训。加强食品药品平安工作人员和管理人员、从业人员的教育培训工作，做好食品药品法律法规和平安知识宣传普及工作。 7.严格食品药品平安信息报告制度。坚持食品药品平安值班制度，及时反响重要活动情况和重大问题，及时报送食品药品平安信息，及时向镇政府提出工作意见和建议。 8.建立食品药品平安应急救援机制。贯彻落实XX县区食品平安事故应急预案、XX县区药品平安事故应急预案及其操作手册，建立应急指挥领导小组，制定本辖区食品药品平安事故应急救援预案，完善食品药品平安应急机制，落实人员和必要的装备器材，开展应急救援演练，做好事故应急救援工作。 9.掌握辖区内食品药品平安动态。加强对村级食品药品平安工作的检查指导和督查考评，加强对食品药品监管协管员、信息员的选配任用、日常管理和考核评价，加强对50人以上集体聚餐宴席的备案管理。 10.加强食品药品平安档案资料管理。建立本辖区食品药品平安根本情况和重大隐患、重点领域、重点部位排查整治及日常监管工作开展情况档案，各种文件资料应分类存档，妥善保管。 （二）网格中食品药品监管所工作职责 食品药品监管所全面承担辖区食品药品平安日常监管、专项整治、普法宣传、示范创立和应急处置等工作，对辖区食品药品平安负直接监管责任。 食品药品监管执法人员在做好食品药品监管所日常工作的同时，全面落实网格化、痕迹化、标准化监管要求和各项工作措施，对所承担的监管片区的食品药品平安负直接监管责任。 （三）网格中行政村工作职责 1.落实组织领导和责任分工，对辖区食品药品平安工作负责。 2.确定行政村食品药品监管协管员、信息员，承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责，并加强日常管理，促进责任落实，同时，发挥自治作用，积极引导社会群众文明理性消费，依法参与监管，形成齐抓共管的工作格局。 3.掌握辖区食品药品生产经营单位根本情况和食品药品平安动态，加强对集体聚餐宴席的备案报告，开展食品药品平安隐患经常性排查，发现问题或隐患及时报告乡镇。 4.配合食药所做好食品药品平安宣传、食品药品平安专项整治和各环节的日常监管工作。 5.发现食品药品违法行为和食品药品平安事件，及时向乡镇和有关部门报告，并协同调查处理或应急处置。 6.加强食品药品平安档案资料管理。建立本行政村食品药品平安根本情况和重大隐患、重点领域、重点部位排查整治及日常监管工作情况档案，各种文件资料应分类存档，妥善保管。 食品药品监管信息员按照XX县区食品药品监管协管员管理方法的有关规定履行协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责，协同网格长、网格员、监督员开展工作，并承担相应的工作责任。 四、工作要求 （一）加强领导。高度重视食品药品平安工作，将食品药品平安工作纳入乡镇政府工作总体规划，摆上重要议事日程，成立领导小组及日常工作机构，建立推行责任制，进一步强化工作责任，全面构建全覆盖、无盲区的食品药品平安网格化监管体系。 （二）全面实施。切实发挥主体作用，建立食品药品平安网格化管理台帐，明确食品药品平安管理各片区、网格及包片领导、责任人、重点隐患单位；片区内划分食品药品平安责任区网格，明确网格负责人、监管责任人、干部、监管协管员、信息员、联络员及食品药品平安监管对象，实现“格格相通〞、“片片互连〞，做到定人、定点、定责，片清、户清、底数清。同时，绘制食品药品平安网格化管理地图并上墙。 （三）层级监督。明确行政一把手为辖区食品药品平安工作的“第一责任人〞；各班子成员分片区主抓，一岗双责；监管责任人负责检查、催促、开展工作，负责建立工作台账和隐患排查档案，通过齐抓共管，切实保障我镇辖区食品药品平安，确保人民群众饮食用药平安。 内容总结 （1）把食品药品平安工作纳入我镇整体工作规划，列入重要议事日程，及时研究分析食品药品平安形势，布置、催促、检查、协调食品药品平安工作 （2）适时组织食品药品平安大检查，加强重点行业、领域、节点的专项检查，并对检查情况及时进行汇总上报 （3）食品药品监管执法人员在做好食品药品监管所日常工作的同时，全面落实网格化、痕迹化、标准化监管要求和各项工作措施，对所承担的监管片区的食品药品平安负直接监管责任