2023年郝区长秋季林业工作会议上的致辞正式稿.docx

郝区长秋季林业工作会议上的讲话正式稿 区政府副区长 郝东文 （202322年2023月29日） 同志们： 今天，我们召开全区秋季林业工作发动会，对于进一步认清形势，明确任务，强化措施，全面完成今年林业工作的各项任务，具有十分重要的意义。刚刚，宏伟同志对近年来我区林业工作做了客观全面的总结，并且对秋冬季林业工作做了全面的安排部署，我完全同意。这些年，通过广阔林业干部和各级干部群众的共同努力，我区的绿化造林工作取得了有目共睹的显著成绩。首先，借此时机，我谨代表区委、区政府，向在林业工作岗位默默无闻无私奉献的广阔林业系统干部职工致以崇高的敬意。向给予造林绿化工作大力支持的社会各界表示衷心的感谢。下面，我就全区秋冬季林业工作再强调几点： 一、统一思想，提高认识，抢抓林业开展的大好机遇。当前，受国际形势影响，国际国内大环境对林业的开展十分有利。去年中央召开了新中国成立60年来第一次林业工作会议，温家宝总理代表党中央、国务院对林业开展作出了新的历史定位，即：林业在贯彻可持续开展战略中具有重 -1 认真研究制定各自的具体实施方案，早部署、早安排、早实施，切实做好宣传发动、规划设计、地块安排、地块平整、苗木供应、栽植管护、技术效劳、人员调配等各个环节的工作，真正做到责任到位，措施到位，工作到位，确保12月底前全面完成各项林业重点工程年度造林任务。特别是要将“贯彻落实市委书记孙清云的重要指示、批示精神，扎实开展过境高速路沿线绿化整治提升工作〞作为当前工作中的重中之重，必须严格按照标准进行补植，确保11月底前一次完成绿化带的补植任务。 二加强组织领导，落实工作责任。各乡街主要领导是各辖区林业建设的第一责任人，主管领导是主要责任人。要坚持实行“一把手〞工程，由党政领导亲自谋划，亲自部署，亲自组织，亲自检查。要建立和健全目标管理责任制，进一步明确工作目标，细化考核指标，层层明确责任，一级一级压实担子，把任务分解落实到村、到组、到户，落实到每一个山头地块，确保任务圆满完成。 三要加大宣传力度，营造浓厚气氛。各乡街及有关单位要充分利用播送、电视、板报、传单和举办培训班等方式教育引导群众积极开展造林绿化活动，要总结经验，推广典型，积极为林业建设造势鼓劲，努力形成全区发动、全民动手，全社会办林业，全民搞绿化的良好社会气氛，迅速掀起秋冬季造林绿化高潮。 -3 林局要切实负责好组织协调及技术指导效劳工作，并加强造林工程的监管检查力度。各乡街、各施工单位要及时解决好造林工作中的具体问题和困难，高标准栽植，并加强抚育管护，确保造林“种一片、活一片、成一片〞。林业行政执法部门要积极开展专项治理活动，加强森林防火和森林资源保护力度，严厉打击毁林、砍伐、破坏护林设施、非法占用林地等违法犯罪活动，以保护造林成果。 六要加强催促检查，严格兑现奖惩。农林局要专门成立检查督导组，对各乡街、相关单位造林绿化工作进行定期或不定期的检查督导，发现问题及时予以指导，以保证造林绿化工作取得实效。同时将林业工作作为一项重要内容，纳入各单位年度目标责任考评之中，并严格兑现奖惩。对于全面完成工程造林任务，造林质量符合作业设计要求的乡街，区政府将给予通报表扬，并优先安排下一年度林业投资工程；对于不能按时完成任务的乡街，区政府将给予通报批评，并在年度目标考评时扣减相应分值，调减下年度工程方案；对因组织领导不力，违规使用资金、出现重大造林质量事故的，要依法追究有关领导和工作人员的责任，并在以后年度不再安排林业投资工程。 三、狠抓配套改革，注重林改实效 去年我区集体林权制度主体改革已经全面完成，并顺利通过省市验收，今后，我们一定要按照省市的安排部署，认真总结主体改革经验，制定和完善一系列配套改革政策，在 -5 业工作，意义十分重大。希望各乡街、各级部门以高度的责任感和使命感，进一步把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，抢抓机遇，坚决信心，迅速掀起秋季造林绿化高潮，高标准、高质量完成全年林业各项工作任务，努力推动我区造林绿化工作再上一个新的台阶，为创立人文、和谐、生态临潼做出新的更大的奉献。 -7- 第二篇。在林业工作会议上的讲话（定稿）今天召开的全林业工作会议，主要任务是按照委九届十次会议和十五届人大三次会议的部署和要求，贯彻州、经济工作会议和州林业工作会议精神，总结过去一年工作，安排2023年的具体工作。刚刚，林业局局长xxx同志较全面地总结了2022年的工作，安排了今年工作，我完全同意，对林业过去一年的工作，政府是充分肯定的。今天州林管局县部部长xxx、 副部长xxx两位领导亲临我们今天的会议，最后张部长还作重要讲话，这充分表达了州林管局对我林业工作的关心，在这里我代表政府及到会的人大、政协领导和与会的全体同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢。我到xxx工作一年来第一次参加全林业工作会议，可以说对林业工作刚刚开始了解，借此时机，谈谈自己的想法，供同志们参考，所以谈不上什么讲话。 一、认清当前林业形势，谋划好工作思路。 委九届十次会议提出实现两个“再造〞的目标，也就是这届班子任期内实现“再造xxx工业、再造xxx财政〞，这里工业是属工业，财政是支出方面，要实现这个目标，必须全上下解放思想，加快开展步伐，抓工程、上工程，加大招商引资工作力度，大力开展民营经济，扩大总量。为了实现这一目标，在保持生态环境的前提下，加快开展我林业经济，开展林业产业，提高效益，提高收入是今后一个时期开展目标。党和政府更加重视林业工作，几年来，对加快林业开展做出了一系列重大决策，对林业的投入急剧增加，特别是十六届三中全会确立的科学开展观，将统筹人与自然和谐开展作为“五个统筹〞之一；在实行经济宏观调控政策的大前提下，中央明确提出债和新增财政资金重点向“三农〞和生态建设倾斜；林业成为新的投资热点；扩大社会就业、调整产业结构，促进农民增收等突显的问题，可以说把林业产业推到了更加显要的位置，在指导思想上发生了变化，过去以木材生产为中心的开展模式，全面实施了生态建设为主的林业开展战略，林业工作重点的战略转移。有钱了，也就是说生态建设放在首要地位。出台了分类经营的各项措施。目前我的林业用地面积71，119公顷，有林地面积63，731公顷，这次分类经营把30，769公顷划为生态公益林，每年可得200多万管护费，其中营15，570公顷、集体15，199公顷。营和集体接近一半，占全林地面积的48。这样以来，我们工作重点也要开始转移，过去生产变为现在管护，我们林场采伐为主转到管护为主。xxx的林地面积小，xxx不象其它县有森工企业，还比没有森工企业的龙井我们的资源才龙井的1/4，逐年采伐量减少，去年才6，288立方米，林业产值5，444万元，营这块才138万元，有三个林场，一个苗圃近70名职工，那么我们如何利用200多万元资金来管护30，769公顷资源，主要是林政、防火、清理等管理工作，具体说是专职管理人员的劳务费或林农补偿费，补植苗木费、整地费和抚育费等。管护问题是摆在我们面前的一个新的课题，如何做好这篇文章，也就是对我们林业干部职工的一个执政能力的考验，所以管护和开展是并举的，在抓好管护工作的同时要抓好开展，开展主要是抓林业产业、抓工程。 一是今年必须完成区划的生态公益林相关的各项根底工作，包括准确界定、护栏等。 二是必须成立生态公益林管理工作领导小组，加强组织领导，提高工作透明度，严格照章办事。 三是切实管好，用好分类经营资金，严格按照吉林财政厅、吉林林业厅（吉财农[2023]8号）文件要求，加强补偿金的使用和管理，主动接受专员和审计部门的审查，决不允许出现违反财经纪律的问题，坚决杜绝截留挪用补偿金现象。 二、明确xxx林业的开展定位，抓好工程建设。 尽管我48.3％的林地划为生态公益林，每年可得200多万元补偿资金用于管理，在某种意义上解决了林业职工的生活来源，但管理工作的压力很大，如果森林防火工作等抓的不好，森林毁掉了谈不上管护问题，烧没了还什么管理，但同时也看到我们也不能仅仅依靠这些管护和靠这些资金，还应积极抓好林业产业化工程的开发，依托资金吸引各种投资主体参与林业建设，加快开展我林业经济，提高林业效益，提高收入，同时积极为农民增收创造条件，要通过综合开发林业资源，抓好优势产业，不断壮大林业经济，要在工程的开发上下功夫，做文章，以工程来推动林业经济。（比方，森林旅游、人参等中药材、苗木花卉工程等） 三是切实加强领导，落实林业建设目标责任制。 四是结合共产党员先进性教育活动，抓好队伍建设，为实现今年的各项工作目标，奠定良好的基矗 从我林业当前开展来看，整体生态功能相对较脆弱，林业产业规模小，林业经济实力不强，缺乏主要产业；林业管理体制难以适应新形势开展需要；乱砍滥伐森林破坏林地资源的现象时有发生；林业干部和群众合理利用林业资源开展经济，增加收入能力差。 同志们，当前和今后一个时期是我州林业“二次创业〞开展阶段，也是我林业开展的重要战略机遇 期，我们面临的任务荣耀而艰巨。让我们在委、政府的正确领导下，在州林管局的关心和支持下，进一步解放思想，真抓实干，为加快开展xxx经济而努力奋斗。 第三篇：林业会议上的讲话在全市林木管护现场推进会议上的讲话 当前，正值春耕生产全面掀潮，工程建设、奶牛生产、落实“两补〞政策等农村各项工作异常繁重而艰巨，市委、市政府决定在这一特殊时期，把大家召集上来召开会议，主要目的就是简要总结2022年林木管护工作，通过现场参观，学经验，找差距，分析查摆林木管护工作中存在的主要症结，核实找准林木管护的制约因素， 进一步把管护认识再升温，管护责任再明确，管护措施再细化，全面推进林木管护工作整体升位。刚刚，我们就近就便观看了姜家、里木店、黎明、太平、肇东镇等五个乡镇林木管护现场，综合现场林木管护情况，可以概括为：闪光点和阴暗面同在，问题和差距并存，既有好典型、好经验，也有较为突出的矛盾和问题。可以说喜忧参半，形势不容乐观。 2022年，市委、市政府把林木管护工作做为林业经济开展的关键环节和重中之重，特别是通过全市上下深入开展林木管护年活动，从根本上扭转了重栽轻管的不良状况，实现了林木资源持续快速增长。具体表现在三个方面：一是林木管护的气氛已经形成。近几年来，全市上下大张旗鼓地开展林业经济，把林木管护由部门行为上升为政府行为，转变为社会行为，特别是去年林木管护年的深入开展，广阔干部群众切切实实感受到了栽树兴林所带来的实惠和好处，一朝造、常年管，造三分、管七分的管护思想已经确立，人人想管护，人人抓管护的浓厚气氛已经形成。二是林木管护行为逐步标准。按照“谁造、谁管、谁受益〞的原那么，彻底转换了营林机制，改变了过去林木管护与己无关的不良现状。特别是市委、市政府把林木管护做为一把手工程，并纳入年终目标考核责任制，实行重奖重罚，一票否决。同时，对林木资源保护和林木采伐等方面又做了严格规定，先后出台了XX县区林木采伐管理暂行方法和XX县区保护林木资源的规定，使林木管护由被动转为主动，并逐步走上标准化、法制化轨道。三是林木管护效果比较明显。全市共完成造林面积4.2万亩，其中退耕还林2.5万亩，造林成活率到达了90以上，保存率到达了87以上，进一步建立和完善了林木管护、采伐、幼林抚育等制度方法，林木管护实现了历史上的重大突破。林业整体工作在全省处于领先地位，特别是退耕还林工作顺利通过了国家的检查和验收，绿色通道工程无论是标准还是质量都创全省之最。 成绩的取得，我们各级领导花费了很大精力，负出了很多艰辛，成绩来之不易。但客观地讲，在林木管护上，仍然存在很大差距和缺乏。还有很多不容回避的突出矛盾和