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国有企业
党建
工作会议
汇编
党风廉政建设
工作
讲话
材料
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国有企业党建工作会议讲话 和党风廉政建设工作材料汇编 2 目 录 在国有企业党建工作会议上的讲话.4 在国有企业党建工作会议上的讲话.10 在国有企业党建工作会议上的讲话.27 在国有企业党建工作会议上的讲话.41 在国有企业党建工作会议上的讲话.55 在国有企业党建工作会议上的讲话.69 在国有企业党建工作会议上的讲话.78 在国有企业党建工作会议上的讲话.90 在国有企业党建工作会议上的讲话.99 在国有企业党建工作会议上的讲话.106 在国有企业党建工作会议上的讲话.113 在国有企业党建工作会议上的交流发言.118 在国有企业党建工作会议上的交流发言.127 在国有企业党建工作会议上的交流发言.131 在党风廉政建设会议上的讲话.136 在党风廉政建设会议上的讲话.149 在党风廉政建设会议上的讲话.158 在党风廉政建设会议上的讲话.167 在党风廉政建设会议上的讲话.175 3 在国有企业党建工作会议上的讲话 同志们:这次会议既是一次国有企业党建工作经验交流会,又是一次 推进国有企业党建工作的动员会,更是一次狠抓国有企业党建工 作落实的部署会。刚才,XX 交通规划勘察设计研究院、XX 交通 科学研究院、XX 公路建设(集团)有限公司 X 家国有企业党委 负责同志就本单位抓党建工作的经验做法进行了大会交流,讲的 比较中肯、也比较实在,希望通过这种形式的交流,大家相互取 长补短、共同提高。下面,我讲几点意见。一、统一思想认识,不断增强做好国有企业党建工作的责任 感、紧迫感、使命感 据初步统计,目前厅系统 XX 家国有企业总注册资金加起来 XX 亿元,干部职工总人数达到 XX 人,约占厅系统总人数的 XX%,由此可见国有企业在咱们厅系统的份量是相当重的,国有 企业在咱们厅系统的地位作用也是不容小觑的。那么,占如此大 份量的国有企业要不要加强党的建设,怎样加强党的建设,这是 我们今天这个会议要解决的问题。第一,讲一讲为什么要加强交通厅系统国有企业党的建设。习近平总书记指出,国有企业是党领导的国家治理体系的重要组 4 成部分,理所当然要坚持党的领导。办好中国的事情,关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社 会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学,东西南 北中,党是领导一切的,是最高的政治力量,是做好党和国家各 项工作的根本保证,国有企业必须旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党 的领导、加强党的建设。首先,坚持党的领导、加强党的建设是 深化国企改革的着力点之一。作为推进国家现代化、保障人民共 同利益的重要力量,国企是我们党和国家事业发展的重要物质基 础和政治基础,而坚持党的领导、加强党的建设是国企的独特优 势和确保国企的制度属性的重要保障。我们都知道,党章明 确规定,中国共产党是工人阶级的先锋队,那么工人阶级在哪里 呢,国有企业广大干部职工是一支重要力量。国有企业的政治基 础如何体现呢?国有企业姓“党”,不同于其它一般民企,国有 企业最大的特征就是坚持党的领导,不坚持党的领导就不是国有 企业,更何况党还在抓非公有制企业党的建设。国有企业散了、垮了、乱了、倒闭了,党执政的政治基础和物质基础就无从谈起。因此,在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫 不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建 设。第二,坚持党的领导,加强党的建设是确保沿着正确道路深 化国企改革的重要前提。习近平总书记强调,要坚决防止以深化 改革为名,在一片加强声中弱化党的领导、削弱党的建设。在我 们中间,也不乏有这样的认识,认为党建工作又不直接创造经济 5 效益,是虚事情、软任务,“讲起来重要、做起来次要、忙起来 不要”。反观发生问题的国有企业,哪一个不是因为削弱了党的 领导、管党治党不严造成的。往大里说,在中国,离开了党的领 导,就不叫国企;离开了党的领导的改革,也不叫国企改革。第 三,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统。国有 企业发展史,就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。没 有党的坚强领导,没有国有企业各级党组织长期努力,没有国有 企业广大党员、干部、职工不懈奋斗,就没有国有企业的今天。回顾 XX 多年来中国的改革历程,特别是国有企业的改革历程,我们经历的起起伏伏,一条重要的规律就是必须始终坚持党的领 导。XX 年前,我在设计院实习的时候,就体会到这一点,当时 没有多少报酬,当时的野外勘察设计的那种环境靠什么,就是靠 的是政治思想工作、靠的是党组织的凝聚力、靠的是党员的带头 作用、靠的是广大党员干部的政治觉悟。XX 年来,无论是谁担 任院党委书记,都始终把坚持党的领导、加强党的建设作为第一 位的责任,才有了设计院发展的今天。党的领导越坚强、党的建 设做的越好,设计院的发展就越顺利越快速。党的领导弱化、党 的建设松弛下来,设计院的发展就会停步不前,就会发展缓慢,这是 XX 年来设计院发展史上一条重要的宝贵经验。所以,在国 有企业改革发展进程中,我们必须要把坚持党的领导、加强党的 建设作为第一位的任务,确保国有企业和国有资产牢牢掌握在党 的手中 6 第二,讲一讲当前交通厅系统国有企业党建工作存在的问 题。近些年来,厅党委按照全面从严治党的要求加强国有企业党 的建设,效果是明显的。各单位、企业党组织对国有企业坚持党 的领导、加强党的建设重大意义的认识更加深入,国有企业党组 织和党员、干部对肩负的管党治党责任更加明确,全面从严治党 在国有企业没有特殊、没有例外的共识更加广泛,抓党建、强党 建的氛围更加浓厚。但是,我们也不能回避,在抓国有企业党建 工作方面确实还存在不少问题,有些问题已经到了非解决不可的 地步。对照习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指 出的党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化,党建管理 体制不顺畅的问题,主要表现在以下四个方面:一是弱化问题,主要是党的领导、党的建设落实不力。企业 党组织法定地位不落实,中央关于国有企业“双向进入、交叉任 职”的领导体制、明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的 法定地位的政策要求,已出台近两年了,但到我们交通厅系统至 今没有落实;班子成员把“一岗双责”当口号,党组织在重大问 题决策上有名无实,说不上话,插不上手,把不了关。企业领导 人员只记得自己是这个“总”、那个“长”,热衷于把自己当“老 板”,忘记自己党组织成员身份,不履行党的责任,不抓党建、不治党风、不讲政治担当,混同于一般民企。二是淡化问题,主要是组织机构不健全,作用发挥不好。从 统计的情况看,厅系统 XX 家国有企业中,有 XX 家企业没有建 7 立党的组织,企业下属单位长期以来更是有党员无组织;党组织 建立起来的企业,还有 XX 个单位的党组织书记没有配备到位;所 有企业均没有设置专门的党务工作机构,有些以前有的现在也被 合并掉了,有的企业一改革就撤并党务工作机构、一精简就分流 党务工作人员,把党务工作岗位当成“退休中转站”、“干部安 置所”;党务部门力量普遍不足,有的单位安排 X 名兼职党务干 部,却承担着组织建设、宣传工作、机关党委、机关纪委、机关 工会、系统团委等职能,有的甚至就没有负责党务工作的人员。从检查的情况看,企业党组织作用发挥普遍不好,党建工作要求普 遍不落实,甚至形同虚设,与中央和自治区的要求差距很大。三是虚化问题,主要是监督不到位、从严治党不力。有的企 业领导选人用人不讲规矩,任人唯亲、拉帮结伙;有的企业领导 人员上下勾连、官商勾结,利用国有资源平台谋取个人私利;有 的企业“四风”问题屡禁不止,执行中央“八项规定”搞变通、打折扣,顶风违纪;有的企业“靠啥吃啥”问题突出,设租、寻 租,搞关联交易、利益输送;有的单位党委对企业领导人权力约 束、事前监督不力,对个别企业领导违规违纪行为掌握不及时,导致小问题发展成大问题。四是边缘化问题,主要是企业党的建设和企业改革发展“两 张皮”,企业党组织软弱无力。有的企业党建工作与生产经营严 重脱节,党组织活动简单化、形式化、行政化;有的企业党组织 书记对党建工作不重视、不过问、不研究,推一推动一动,甚至 8 推都推不动;有的单位党委全年 X 次也没有研究过国有企业党建 工作,对国有企业党建工作底数不清、情况不明,有的甚至连下 属国有企业有几个党组织都不清楚;党组织生活会、民主集中制、请示报告、“三会一课”、党建工作述职等基本制度在有的国有 企业基本是流于形式、应付差事、敷衍了事。上述问题存在有多方面的原因,但一个重要的原因是我们一 些同志思想认识上出了问题,有的认为搞企业看经济效益就可以 了,经济效益上去了是硬杠杠,其他都不是问题;有的认为搞现 代企业制度就应该同国际接轨,党的领导可有可无;有的把党的 领导和遵循市场经济规律对立起来,甚至认为党的领导是建立现 代企业制度的障碍。这些思想认识问题不解决,国有企业党的领 导、党的建设是很难搞好的。国有企业党的建设只能加强、不能削弱。在这里,我着重强 调一下,国有企业姓“国”,交通厅所属国有企业,就必须为 XX 的交通建设服务,必须围绕中心、服务大局,必须承担起必要的 政治责任、社会责任和行业责任。第三,讲一讲怎样加强交通厅系统国有企业党建工作。一个 单位、一个企业,只有坚强党的领导、加强党的建设,班子一条 心,才能战胜一个又一个困难。上述问题的存在,充分说明了国 有企业加强党的建设的重要性和紧迫性。尤其在当前厅系统面临 前所未有的目标任务、前所未有的能力考验面前,更要把党建工 作抓紧抓好,只有党建工作抓好了,才能解决我们面临的挑战和 9 困难。首先,要认真吃透上级精神。习近平总书记的讲话,从坚 持和发展中国特色社会主义的高度,从巩固党的执政基础和执政 地位的高度,从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四 个全面”战略布局的高度,充分肯定了国有企业发展取得的巨大 成就,深入分析了国有企业的重要地位作用和重大历史使命,精 辟阐述了加强和改进国有企业党的建设的重要意义、目标任务和 基本要求,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系 列重大问题,提出了一系列带有创新性、突破性的理念思路和政 策举措,是新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的纲 领性文献,为落实全面从严治党要求、发展壮大国有企业注入了 强大动力。各单位党委、国有企业党组织一定要认真学习、反复 学习,深刻领会精神要义。要逐章逐段学习、逐条逐句理解,切 实将上级要求学深、吃透、领悟到家。第二,要统一思想认识。前面我讲了,今天的会议是厅系统推进国有企业党建工作的动员 会,各单位党委、企业党组织一定要把思想和行动统一到国有企 业党建工作会议精神,特别是习近平总书记、陈全国书记的重要 讲话精神上来,统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署 上来,统一到自治区党委的落实要求上来,从讲政治、保持一致 的高度,坚定坚决把国有企业党建工作各项任务落到实处。这也 是我们今天开这次会议的一个主要目的,在这个问题上来不得半 点犹豫、半点懈怠,我们常说多换思想少换人,但是,不换思想 就必须换人。厅党委一班人有信心、有决心抓好国有企业党建工 10 作,我相信各单位党委、企业党组织也应该有这个信心和决心。第三,要切实抓好落实。再好的制度,再多的要求,不落实都是 空话。接下来要做的工作就是将这些要求一一落到实处。各单位 要根据这次会议提出的目标要求、工作任务和政策措施,认真总 结查找本单位、本企业在党建工作方面存在的主要问题和薄弱环 节,结合实际研究拿出实在管用的具体办法和措施,确保贯彻落 实会议精神有明确思路、有工作载体、有过硬举措。同时,要抓 得紧而又紧,实而又实。正如毛泽东主席在七届二中全会上讲的:“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等 于不抓。伸着巴掌,当然什么也抓不住。”这种工作方法适用于 所有工作,国有企业党建工作比不例外。不仅要抓得紧,还要落 得细,落到底,就像钉钉子,一锤一锤敲下去,一件一件抓到底,才能够干一件成一件。二、强化责任落实,切实加强党对国有企业的领导 习近平总书记指出,中