2023年工程项目安全管理办法.doc

工程工程平安管理方法 第一章 总 那么 第一条 为强化工程工程平安管理控制，减少各类事故，保障施工人员在平安生产中的平安与健康，促进企业取得良好的经济效益与社会信誉，到达提高工程工程经济效益和促进工程工程标准化管理的目的，根据国家和上级有关平安生产法律法规，结合总公司工程实际，特制定本方法。 第二条工程经理部必须按照企业职业健康平安管理体系—标准〔ohsms—18000〕，建立现代平安管理保证模式。积极应用平安系统工程，采用平安评价理论和方法，提高工程工程平安管理工作的科学性、系统性。 第三条工程经理部认真贯彻平安生产法和建设工程平安生产管理条例，工程工程平安控制必须坚持"平安第一，预防为主，综合治理"的方针，平安生产作为工程工程管理永恒的主题，贯穿于施工生产的各个环节，实行全员、全过程、全方位的平安管理，实现人、机、物、环境的本质平安。 第四条工程经理部是施工生产的根本管理层，是平安生产管理的根本单元，必须把平安生产确实纳入工程部管理的正常运行机制。建立健全平安生产管理体系和应急救援体系，以工程经理负责制为核心，以生产经营责任制为根底，以平安生产包保责任制为手段，以平安教育培训为前题，以加大平安投入为保障，以健全和完善的工程工程平安标准化管理为保证，促进工程工程平安管理工作的标准化、标准化、科学化。 第五条工程经理部是施工现场平安生产的管理和指挥中心，在施工生产过程中，必须健全平安生产约束机制，完善平安生产保障体系，采取先进、科学的平安施工技术，依靠科技进步，科学组织，防治结合，搞好 1现场平安控制，努力实现平安生产的总体目标。 第六条工程工程平安生产必须遵循以下原那么： 1.管生产必须管平安、谁主管谁负责的原那么； 2.从严治本、根底取胜的原那么； 3.加强劳动保护，改善劳动条件的原那么； 4.方案性、系统性的原那么； 5.动态管理、过程控制、预防为主的原那么； 6.信息反响的原那么； 7.精神鼓励和物质鼓励相结合的原那么； 8.务本求实、管理到位、深化开展的原那么。 第二章 平安生产目标 第七条工程工程平安生产总体目标为“三消灭、三杜绝、一减少〞即：消灭因工重大伤亡事故；消灭因违章施工危及既有线行车平安重大、大事故；消灭因我方责任造成重大交通亡人事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸伤害事故；杜绝外部劳务重大伤亡事故；杜绝因工亡人事故，努力减少施工人员一般伤亡事故。 第八条工程工程平安生产具体指标为。重伤率、轻伤率分别控制在0.5‰、3‰以下。 第九条工程经理部要按照平安生产逐级负责制的原那么，把平安生产目标分解为假设干具体目标，逐级签定平安生产责任状，横向到职能部门，纵向到基层班组至每个职工，一级保一级，层层抓落实。并制定有效措施，建立严格的监督检查制度，定量考核制度和评比奖惩制度，年终考核，奖罚兑现。 2第十条工程部经理要把平安生产目标管理同经济承包责任制，领导任期目标责任制结合起来，作为考核责任人业绩的重要内容，要与员工工资奖金分配，评选先进单位和先进个人挂钩，对达不到规定平安生产指标者行使一票否决权。 第三章工程工程平安管理保证体系 第十一条 强化平安生产监督管理体制 强化平安生产管理监督管理体制。贯彻执行中华人民共和国平安生产法、建设工程平安管理条例，认真落实“政府监管、行业管理、企业负责、群众参与，舆论监督〞的平安生产监督管理体制。 第十二条建立平安保证组织机构 1、工程经理部应成立平安领导组。领导组由工程经理〔支部书记〕、工程副经理、专职平安管理人员、生产技术室主任、分队长〔工长〕组成。 2、工程经理部须设立与施工规模相适应的平安生产机构和平安技术人员，配平安监察工程师，具体负责工程工程的平安监察和管理工作，各施工队设专职安检员，各工班设兼职安检员，建立纵成线、横成网的严密的平安管理组织机构。 3、工程经理部各级安监人员必须具备与本机构所管辖的生产经营活动相关的平安生产知识和管理能力，其主要负责人和平安管理人员，应当由有关主管部门对其平安生产知识和管理能力的考核，合格方可任职。工程经理部安监工程师必须专司其职，不得兼职。工程部、施工队、班〔组〕专〔兼〕职平安员名单报上级安监部门备案。 第十三条建立平安保证体系 工程经理部遵循“平安重于泰山、抓生产必须抓平安，以平安促生产〞的指导思想，按照“五项〞〔综合治理、管生产必须管平安、一票否决权、 3从严治理、标准化管理〕原那么，建立、健全平安保证体系。 第十四条 平安生产责任制 工程经理部必须落实平安生产责任制，明确各级领导和职能部门的平安生产责任，建立起严密的、有效的、各司其职、各负其责、互相配合的平安生产管理网络。 工程经理平安生产责任制 在平安生产方面对总经理负责，是工程工程平安生产的第一责任者和管理者，对本工程工程的平安生产负全面责任。其平安生产责任是： 1、认真贯彻执行国家劳动法、建筑法、平安生产法建设工程平安生产管理条例和平安生产、劳动保护法规及上级的规定，执行企业的各项决议和规章制度。 2、严格履行工程工程承包经营合同，认真制定工程工程经理部平安生产管理标准、措施、目标和平安规那么，建立、健全工程工程平安生产责任制，合理配置人力、物资、机具、资金等平安生产要素。保证工程工程平安生产投入的有效实施，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高施工平安水平。 3、组织制定并实施工程工程的生产平安事故应急救援预案。 4、坚持把平安管理作为工程管理的重要内容，与施工生产同时进行。 5、设置平安生产机构，配备专职人员并充分发挥工程经理部平安管理机构的作用，定期组织平安生产检查，研究和加强对事故隐患的整治。按规定落实平安生产技术措施经费，努力改善施工现场劳动作业环境。 6、依据工程任务特点，科学编制施工平安措施。正确处理好平安与进度、平安与效益的关系，坚持把平安生产贯穿于施工生产全过程，把平安生产摆在首位抓紧、抓好、抓实。 7、进行施工平面图设计时应充分考虑平安、防火、防爆、防污染等于因素，做到分区明确，合理定位。 8、催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患。 9、负责组织工程经理部员工的平安生产教育和培训工作。发动群众，实行全员、全面、全方位、全过程的平安生产管理。经常听取广阔员工在平安生产方面的意见和建议，总结推广科学管理经验，及时表彰先进，严肃处分事故责任者。 10、加强对工程部专〔兼〕职平安员和班〔组〕的领导，经常听取汇报，积极支持他们开展工作。 11、及时、如实报告施工平安事故。 12、对因违章指挥或决策失误而造成的员工亡人事故承当领导责任。并对因强令员工违章冒险作业，发生重大伤亡事故，承当刑事责任。 工程经理部党委〔支部〕书记的平安生产责任： 1、积极协助工程部经理，认真贯彻执行党国家的平安生产方针、政策，执行上级的各项平安管理规定，积极支持和指导职能部门和安监人员的工作。 2、负责政治思想教育和平安教育工作，充分发挥广阔党员干部在平安生产工作中的骨干作用。及时掌握员工在施工过程中的思想动态，解决员工的思想问题，消除后顾之忧，不断提高员工的平安意识。 3、组织广阔干部群众在施工现场开展“平安生产月〞、“党员平安监督岗〞等活动，宣传在平安生产方面的先进典型，积极维护员工劳动保护权益。 4、认真做好劳动保护宣传工作，教育各级干部克服官僚主义和渎职行为，对因政治思想工作不力、解决思想矛盾不及时而发生的员工伤亡事故承当领导责任。 5工程经理部总工程师〔技术负责人〕的平安生产责任： 1、在工程经理部经理、党委〔支部〕书记的领导下，贯彻落实上级的有关平安生产方针、政策。协助工程经理负责平安技术工作，并对本工程平安生产技术工作负责任。 2、参加编制审定平安技术规程、操作规程和平安防护措施。制定平安生产和改善劳动条件的规划并组织付诸行动，负责处理和解决施工现场的平安技术问题。 3、在工程工程开工前及重要工序施工前，必须对有关人员进行平安技术交底。 4、组织平安技术培训，积极推广应用平安生产新技术，在使用“四新〞技术时，必须制定相应的平安技术措施。处理施工生产中平安技术问题，对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案。 5、组织并参加本工程的平安检查，对查出的事故隐患，及时采取整改措施，对危及员工生命的重大事故隐患有权停止施工，以确保员工的人身平安。 6、参加员工伤亡事故的调查处理，组织技术人员分析事故原因，提出技术鉴定意见和改良措施，对因技术原因造成的职工伤亡事故，承当技术上的领导责任。 总经济师平安职责： 1、协助总经理管理本公司平安生产所需资源〔财、物〕的投入及有效实施。 2、负责平安生产管理本钱分析；组织编制年度平安生产财务预算；审查年度平安生产预算执行情况；审查年度平安生产管理筹措经费运用情况和年度平安工作财务决算报告。 3、监督“平安文明施工措施费〞资金到位和运用情况。 4、监督平安事故和应急处理发生费用的执行情况。 5、履行“三标一体〞管理体系中的相关职责。总会计师平安职责： 1、协助总经理管理本公司平安生产条件所需财力资源的投入，监控资金的使用，确保平安生产管理资金的投入。 2、领导财务部门搞好平安生产运行中的各项资金管理、审批相关的〔年度或工程工程〕决算报告。 3、履行公司“三标一体〞管理体系中的相关职责。工程队长的平安生产责任： 1、认真贯彻执行上级平安生产法规、标准，严格按技术规程组织施工，严禁违章指挥或强令员工或民工违章冒险作业。 2、根据上级要求，结合担负的任务情况，制定本队平安生产规章制度和实施细那么。定期召开平安工作会议，组织班组平安活动，分析平安生产情况，坚持干部跟班作业，纠正平安生产中出现的问题。 3、配备专〔兼〕职平安员，支持平安人员工作，为平安生产创造必要的工作环境和条件。 4、积极组织施工作业人员开展各项平安生产活动，抓好班〔组〕建设，严格交接班制度，催促班〔组〕坚持“三工〞制度。对施工现场的各类平安防护用具及机械设备要认真组织验收，合格前方可投入使用。 5、组织平安检查，及时掌握和了解各工序、各工种存在的不平安因素，对事故隐患和上级检查指出的问题，认真组织整改。 6、开展经常性的平安生产教育，及时贯彻和落实上级平安生产的决定、决议和要求；催促对特殊工种作业人员的培训、考核，严格做到持证上岗；教育员工〔民工〕严格遵守操作规程和劳动纪律，提高自我防护能力。 7、组织对职工伤亡事故的现场抢救工作。保护好事故现场，在向上级汇报事故情况的同时，采取应急措施，防止事故扩大。对因违章指挥、 7盲目蛮干或施工现场平安防护有缺陷而造成的事故承当主要责任。 〔班〕组长平安生产责任： 1、带着本〔班〕组员工认真落实上级的平安生产规章制度，严格执行平安管理标准和操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违〞行为。 2、认真坚持“三工〞〔工前交代、工中检查、工后讲评〕制度，积极开展〔班〕组平安生产活动，作好〔班〕组平安活动记录和交接班