2023年地税系统党风廉政建设工作会议致辞.docx

地税系统党风廉政建设工作会议讲话 同志们： 我们召开这次全市地税系统党风廉政建设工作会议，主要目的就是让大家在从严管党治党新常态下，认清形势紧起来，弄清责任扛起来，看清方向动起来，把党风廉政建设进一步推向深入。 刚刚，xx同志代表市局党组对2023年全系统党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，我完全同意。去年以来，全市地税系统以强化两个责任为重点抓机制完善，以监督两权运行为重点抓执法监察，以落实八项规定为重点抓纪律建设，以扫除四风之害为重点抓专项治理，以实施三早预警为重点抓风险防控，以坚持一案双查为重点抓案件查办，在全系统营造了一个风清气正、心齐劲足的干事创业气氛，为加快xx地税开展提供了坚强的纪律保证。对2023年的党风廉政建设和反腐败工作作了具体部署，各单位要认真抓好贯彻落实。 下面，我讲三点意见： 一、认清五大现实，准确把握从严治党新常态 （一）认清管党治党越来越严的现实。党的十八大以来，中央反复强调党要管党，从严治党。习总书记明确指出：如果管党不力、治党不严，纪律松弛、组织松散，正气上不来、邪气压不住，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到及时有效解决，那么我们党迟早要出大问题。在中纪委五次全会上，习总书记再次告诫我们：反腐败斗争的形势依然严峻复杂，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。中纪委书记王岐山强调，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，要保持高压态势，强化不敢；坚持标本兼治，强化不能；加强党性修养，强化不想。中央抓党风廉政建设和反腐败工作旗帜鲜明，充分彰显了党要管党、从严治党的坚决态度和坚强决心。在中央四个全面的战略布局中，全面建成小康社会是总目标，全面深化改革与全面依法治国是两翼，全面从严治党是前面三者能够顺利推进和实现的根本保证。这些都说明，真管真严、敢管敢严、长管长严已成为管党治党的鲜明特点。 （二）认清反腐之剑越磨越利的现实。中央坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持打虎灭蝇猎狐的高压态势，不管是谁、地位多高、权力多大，只要触犯党纪国法，都一查到底、绝不手软。习总书记强调：查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药治疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩罚的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。这都说明，反腐败斗争没有禁区、没有特区、没有盲区，更没有铁帽子王，反腐败绝不封顶设限，严厉惩治腐败的利剑时刻高悬，长期高悬，力度只会加大不会减弱。 （三）认清作风之弦越绷越紧的现实。中央以八项规定为切入点和突破口，严肃整治四风，坚持一个节点一个节点地盯、一件事情一件事情地抓，循序渐进，环环相扣，坚持不懈。习总书记要求：抓了中秋节抓国庆节，抓了国庆节抓新年，抓了新年抓春节，抓了春节抓清明节、抓端午节，就这么抓下去，总会见效的，使之形成一种习惯、一种风气。在中纪委五次全会上，习近平总书记再次强调：横下一条心纠正lsquo;四风rsquo;，抓出习惯、抓出长效。这都说明，解决四风问题没有休止符，只有进行时，没有完成时，作风建设永远在路上。 （四）认清制度之笼越扎越牢的现实。习总书记指出。没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。要把笼子扎紧一点，牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以进去自如。党的十八大以来，中央一道道禁令密集出台，一条条规定制度形成，权力的紧箍咒会越念越紧，纪律规矩会越来越严，制度规定会越来越完备，而且成为一条条带电的高压线，绝不会留暗门、开天窗。 （五）认清监督之网越织越密的现实。十八大以来，党内监督体系日益健全，法律监督不断完善，行政监督愈发严密，特别是在自媒体时代，社会如影随形、无处不在，可以说违法违纪行为无所遁形。中纪委五次全会再次强调加强党纪监督、审计监督、社会监督、舆论监督等各方面监督，形成无处不在的监督网。这些都说明，监督将全方位、全覆盖、无死角，任何腐败和违规违纪行为都无处藏身。 从严治党新常态的形成，为税务部门从严治队提出了新的更高要求，我们必须对当前地税系统党风廉政建设和反腐败工作有一个清醒的认识。从外部环境看，随着财税体制改革快速推进，在统筹协调各方利益关系的改革实践中，社会各界对税收职能的期望值越来越高，对税收工作的关注度越来越细，对税务部门的监督力越来越大，纳税人自身维权意识越来越强，小问题随时可能引发大事端，这既说明当前社会公众的税感强烈，又让我们时刻有着如履薄冰的危机感。从内部情况看，地方税收征管点多、线长、面广，管理上的薄弱环节依然较多，滋生违纪违法的土壤和条件不同程度存在，干部队伍思想状态的独立性、选择性、多元性和差异性愈加显现。面对工作要求不断提高、作风纪律更加严格、干部收入相对较少、鼓励手段较为缺乏的客观实际，地税干部职工特别是一线人员的思想难免出现波动，给思想政治工作和反腐倡廉建设带来新课题和新挑战。在这样的形势下，我们必须坚决贯彻落实中央关于全面从严治党的战略部署，按照上级党组织的要求，进一步把思想和行动统一起来，进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识，进一步筑牢拒腐防变的思想防线，把党风廉政建设和反腐败工作持续推向深入。 二、抓住五大关键，确保守纪律讲规矩落地生根 习总书记强调。执行党的纪律不能有任何模糊，不能让党纪党规成为lsquo;纸老虎rsquo;、lsquo;稻草人rsquo;，造成lsquo;破窗效应rsquo;。但凡违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵。地税事业面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨、遇到的挑战越严峻，就越要保持队伍的风清气正、廉洁自律、务实高效。靠什么来管好人、带好队。靠什么来化风险、胜挑战。靠什么来保证队伍的凝聚力、战斗力。既要靠坚决的信念、靠科学的机制、靠高度的自觉，更要靠纪律的刚性约束、靠规矩的强制推动、靠机制的标本兼治。只有严格守纪律讲规矩，我们的干部才能不触雷、不踩线、不越轨，干事创业才有更稳固的根底、更坚实的依靠、更有力的保障。 （一）严守纪律讲规矩，关键是思想认识要到位。各级地税机关领导干部和党员必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念，严格自我要求，将守纪律讲规矩内化于心、外化于行，这是继承发扬党的荣耀传统之源。讲规矩是对党员干部党性和对党忠诚度最根本的考验，特别是在面对是与非、白与黑、美与丑的时候，要勇于坚持原那么、坚决立场、坚守正义，充分表达出共产党员的先进性和纯洁性，这是强化预防腐败的重要手段。治理和遏制各种腐败问题，必须用纪律和规矩来教育、管理、监督党员干部。只有坚持用纪律和规矩来衡量、标准、引导税收工作，才能保证各项任务圆满完成。 （二）严守纪律讲规矩，关键是问题导向要到位。越是在成效明显、形势向好的时候，越要看到问题和缺乏。当前，地税系统还不同程度地存在不守纪律、不讲规矩的现象。有问题并不可怕，怕的是对问题麻木不仁。近日，李克强总理在国务院第三次廉政工作电视 会议上指出，庸政懒政也是一种腐败，必须守土有责、守土负责。因此我们务必牢固树立纪律和规矩意识，坚持问题导向，真正找准问题，切实解决问题，做政治上的明白人。 （三）严守纪律讲规矩，关键是狠抓落实要到位。纪律和规矩是党的生命，是保持党的凝聚力、战斗力、创造力的聚合剂，也是永葆先进性、纯洁性的防护网。习总书记对遵守政治纪律和政治规矩提出五个必须的要求，这是最重要、最根本、最关键的规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。我们要十清楚确地强调、十分坚决地执行。全系统必须始终与中央、省委省政府、总局以及省局党组和市委市政府的决策部署保持高度一致，牢固树立大局观念和全局意识，确保政令通畅、落实到位。 （四）严守纪律讲规矩，关键是党性修养要到位。领导要给干部做出表率。领导的影响力，不仅因为拥有权力，更源于党性修养、人格魅力形成的正能量的带动和引领。要求干部做到的自己首先做到，而且要做得更好；要求干部不做的自己坚决不做，而且对自己更严。上级要给下级做出表率。要一级带着一级干、一级做给一级看，这样才能成为一个生机勃勃的整体。因此，上级领导班子要为下级树立一种清风正气的形象、要为下级担当一种化难解压的责任、要为下级展现一种团结奋进的风貌。这样，就会形成一种上级领着做、下级跟着做、上下同心做、合力创造做的干事气氛。正职要给副职做出表率。各级一把手要带头存正念、干正事、走正道，善于以人格魅力带班子，以公正正派赢人心，以务实清廉树形象，以高尚情操获敬重，正职要比副职做得更好一些、要求更严一些、担当更多一些，做到面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误过失敢于负责，面对歪风邪气敢于斗争。这样整个班子就会思想上合心、工作上合力、行为上合拍，才能增强团结力、凝聚力和战斗力。 （五）严守纪律讲规矩，关键是用人把关要到位。在选人用人上，要始终坚持遵循一个原那么，就是要严格遵循党政领导干部选拔任用工作条例规定的原那么；要始终坚持一个导向，就是鲜明重品行、重实干、重公认的用人导向；要始终坚持一个标准，就是要坚持信念坚决、为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准；要始终坚持一项要求，就是要坚持严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实的三严三实新要求。只有选用一大批具有清正廉洁的无私底气、大道直行的浩然正气、干事创业的昂扬锐气的干部，我们这支队伍的精气神就会充分彰显、正能量就会奔涌而出、执行力就会显著增强。 三、突出五大重点，强化党风廉政建设主体责任 党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，坚决不移地推进反腐倡廉，是对政治定力的考验、对执行能力的检验。各级地税党组要把这一主体责任抓在手上、扛在肩上、落在税上，在承担主体责任上持续加力，在查处反腐败案件上高压严打，在狠抓作风建设上持之以恒，在加强源头治理上注重监督，在强化示范引导上做好表率。 （一）重点抓好责任落实，强化履职担当。党风廉政建设主体责任，是党章规定的政治责任，是深入推进党风廉政建设的牛鼻子。履行好党风廉政建设的主体责任，关键是各级领导干部要知其职、明其责、尽其力。要推行责任清单，解决谁来干、干什么的问题；要强化责任担当，解决想去干、要干好的问题；要严格责任追究，解决干不好、怎么办的问题。 党组班子必须落实好主体责任。各级地税党组作为党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者，是落实好主体责任的核心。要把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来，牢固树立抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职的责任意识，认真落实市局党组出台的主体责任实施方法，把主体责任担当好、履行好、落实好。 党组书记必须履行好第一责任。各级地税党组书记要切实做到四个亲自，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，自觉扛起主体责任，既要挂帅，又要出征；既要鼓励士卒，又要以身作那么，种好自己的责任田，绝不能当甩手掌柜。党组书记要加强对党组成员、其他局领导，以及下一级地税机关主要负责人进行廉政谈话，催促主体责任的落实。 党组成员必须坚持好一岗双责。党组成员和其他局领导必须对职责范围内的党风廉政建设担负起主要领导责任，认真履行一岗双责。定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。把党风廉政建设要求融入分管业务工作中，积极开展指导，研究制定措施，加强廉政风险防控，做到管事与管人相结合、管业务与管党风廉政建设相结合。同时，要加强与纪检监察部门的沟通，及时交换意见，共同研究分管部门党风廉政建设的新情况、新问题，寻求解决方法。 （二）重点抓好执纪执法，大力惩