2023年县脱贫攻坚工作汇报.docx

县脱贫攻坚工作汇报 嘉宾即至，冬意暖人。郭组长一行风尘仆仆，不顾严寒深入我县检查指导工作，这种敬业的精神和务实的作风，给兴国广阔干部群众以巨大的鼓舞和鞭策。下面，我就XX县区脱贫攻坚工作情况作个简要汇报：2023年，我县坚决以习近平总书记扶贫开发战略思想以脱贫攻坚统揽经济社会开展全局，认真落实中央各项决策部署，坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，聚焦重点难点，实行靶心突破，深入推进脱贫攻坚，各项工作呈现力度加大、进度加快、质量提升的良好态势，实现贫困村退出34个，贫困人口脱贫2023148人，贫困发生率下降至5.66%。主要做了以下几方面工作： 一、坚持工作落实坚持把精准要求贯彻脱贫攻坚全过程，提升工作落实的针对性和有效性。 1.强化精准识别。严格按七步法开展了精准识别回头看，组织各乡镇区对所有农户进行再筛查、再比对，对所有建档立卡贫困户进行再评议、再公示，经过识别，全库人口127915人，确保了第一粒纽扣对准对齐。同时，逐村逐户核对信息，查漏补缺、纠正错误，解决资料不完整、不标准、不一致等问题。 2.提升业务水平。组织各乡镇党委书记和相关单位负责人300多人次分批分期，赴XX县区、井冈山、XX省XX县区、XX省XX县区等地考察学习；对各乡镇分管领导、精准办主任、第一书记和帮扶干部再次开展业务培训；分三期举办村党组织书记培训班，组织304名村书记分赴井冈山茅坪乡神山村、河南濮阳农村党支部书记学院等地实地学习。让基层干部进一步明确了脱贫攻坚的重大意义、方向举措，凝聚了合力攻坚的共识。 3.健全组织机构。增加了县扶贫办3个全额拨款事业编制，各乡镇全部成立了由党委副书记兼任站长、3名扶贫专干组成的扶贫工作站，为股级全额拨款事业单位，11个一类乡镇配备4个编制，14个乡镇3个。村级设立了扶贫工作室。同时，制定了关于加强基层党建为脱贫攻坚提供组织保障的意见，规定脱贫攻坚期内，乡镇党政正职原那么上不调整岗位，原那么上由乡镇党委专职副书记分管精准扶贫工作，在未完成脱贫攻坚任务前，不调整扶贫工作分管领导，扶贫专干保持相对稳定，确保脱贫攻坚力量只增不减。 4.聚焦深度贫困。紧盯贫困发生率高、根底设施差、集体经济弱的贫困村，确定全县深度贫困村36个，要求新增资金、新增工程、新增举措优先保障深度贫困村，方案安排资金量达202300万元。重点关注因病致贫返贫和低保人口、残疾人、孤寡老人、长期患病者等无业可扶、无力脱贫群体，因户因人采取精准保障措施。 5.紧盯整村推进。实施贫困村村庄整治和提升工程，安排4.4亿元资金，用于2023年贫困村整治建设。全县贫困村修建排水沟41.5公里、改水4256户、改厕3327户；新建或改造办公议事、文体休闲、医疗卫生、教育培训等设施333个；修建通25户及以上自然村公路435.2公里，危桥改造66座；实施农饮工程65处，惠及24个乡镇近7万余人，平安饮水实现率到达20230%，农村生产生活条件得到极大改善，公共效劳水平有效提升。 二、坚持政策落实根据与两不愁、三保障有逻辑关系的事项，制定了24项两不愁、三保障细化量化指标，进一步明晰了工作任务。分类精准施策，综合抓好各项政策落实。 1.全面落实住房保障政策。采取易地搬迁、危房改造、维修加固、集中供养、保障房安置等五种途径，重点解决贫困户住房问题，实现贫困户居者有其屋。易地搬迁解决一批，针对符合条件的贫困户纳入易地扶贫搬迁对象，制定了XX县区2023年易地扶贫搬迁工程实施方案，发动其到中心镇、中心村新建住房，或者安置到进城进园点，2023年工程同时启动44个安置点，265户1475人搬迁入住；2023年工程落实搬迁对象202305户5047人，517户2616人搬迁入住，完成统规统建住房82023套；同时，制定了XX县区易地扶贫搬迁问题整改工作方案，实行政府统建或回购安置房安置，确保了自筹不超过1万元、人均面积不超过25㎡。危房改造解决一批，针对自身有建房能力，有一定经济能力和劳动能力，或亲属愿意出资建房的贫困对象，制定了关于进一步明确农村危房改造（含农村保障房）奖补资金的补充通知，实行1+x补助政策，予以安排危房改造，解决了1783户农户的住房问题。维修加固解决一批，针对无建房能力，但其住房有维修价值的贫困对象，专门下发了关于加快推进特别困难建档立卡贫困户住房维修改造工作的通知，明确由政府按1.5万元/户的标准给予补助，对房屋内外进行全面维修加固。保障房安置解决一批，为帮助全县范围内无经济能力、劳动能力，又确需政府兜底解决平安住房的无房户或住危房农户的特殊人群，制定了关于做好2023年农村住房保障工作的指导意见，2023年投入2300万元，大力实施交钥匙工程，为481户贫困群众建设了保障房；同时积极探索盘活闲置的村委会、学校、厂房等集体资产，集中改造成农村保障房（如我县兴江乡利用画矿中学闲置教室，为12户贫困户改建了住房），免费提供贫困户无限期居住并循环使用。集中供养解决一批，针对符合五保户条件暂未进入敬老院或因年龄原因暂不符合五保户条件的对象，全部安排入住敬老院，原来独居在家的孤寡老人生活在一起，在互助互乐的同时，还能享受到护理人员的精心照料。同时，按照五净一标准（院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放标准）标准，组织帮扶干部帮助全县所有贫困户进行大扫除。并强化教育引导，帮助其养成良好的卫生习惯，大力改善生活居住条件，让贫困户住上干净整洁房。 2.全面落实教育扶贫政策。全面建立校长负责制，明确由校长负责落实学生资助、控辍保学、关爱留守儿童等工作，并为每户贫困家庭学生指定一名结对教师，确保教育扶贫各项任务落实落地。全面落实学前教育到高等教育全覆盖的各项学生资助政策，资助困难学生4202330人次，其中建档立卡23572人次，发放资助金5562.69万元。全面做好控辍保学，对因厌学辍学学生，做好劝返工作；对因贫辍学学生，在政策范围内确保其享受资助，同时发动社会力量资助，帮助完成学业；对因残辍学学生，采取入读特教学校、随班就读、送教上门等方式，保证享受教育的权利。全面推进学生营养餐，创新探索实行四统（营养餐食材统一招标、统一采购、统一加工、统一配送）模式，为全县25个乡镇424学校约2023万学生实行学校食堂供餐及企业配送效劳，同时与产业扶贫基地紧密结合，推动农企、农校对接，带动5000户以上贫困户脱贫增收。 3.全面落实就业扶贫政策。制定了就业扶贫工作实施方案和就业扶贫奖扶认定方法，探索打造乡村扶贫车间就业扶贫模式，支持和引导劳动密集型企业建设就业扶贫车间，交通便利的乡镇，每个行政村建立1个扶贫车间，交通不便的偏僻乡镇，以中心村为依托，辐射带动周边村创办3个以上扶贫车间，积极吸纳贫困劳动力就近就业，既解决贫困劳动力挣钱顾家两不误的需求，又缓解企业开展面临的用地用工难题。同时重点做响兴国表嫂家政效劳劳务品牌，制定了500名兴国表嫂家政效劳员培训目标，充分利用兴国职校和赣州卓恒家庭培训等平台，在快乐镇、城岗乡、埠头乡、隆坪乡等乡镇举办了专场培训，大力培训贫困劳力，有效实现了脱贫致富（如梅窖镇黄沙村贫困户曾招娣，参加2023年兴国表嫂家政效劳培训，结业后在县城从事家政效劳，每月工资3600元）。 4.全面落实兜底保障政策。推进农村低保提标增效，全县农村低保标准到达305元/月、平均补助水平到达225元/月，农村常补对象户数占比到达21.6%。农村特困人员集中供养标准提高到每人每月425元，分散供养标准提高到每人每月320元。目前全县纳入建档立卡农村低保人数占农村低保总人口的比例到达87.5%。截止12月底，全县建档立卡贫困人口医疗救助60304人次，累计救助总金额1898万元。 5.全面落实电商扶贫政策。按照省电商扶贫六个一模式，在贫困村建设电商效劳站12023个，每个站点均对接1个合作社，确定1个带头人和1个主打产业，并充分利用中国邮政集团江西公司邮乐购、国家兵工集团等电子商务平台，宣传推介我县脐橙、茶叶、生姜、红薯干等农特产品，极大地促进了我县农产品流通（如埠头电商效劳站带头人温裕财建立生姜合作社，通过电商平台扩大农产品销量，至今销售生姜50余万斤、鱼丝4000多斤、红薯干12022多斤，带动20户贫困户增收）。 三、坚持责任落实进一步强化县抓落实、乡村推进和实施工作机制，形XX县区乡村三级书记直接抓、部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部和基层党员干部结对包的攻坚格局。县级层面。一是经常研究调度。县委、政府主要领导经常深入一线调研，带头挂点最遥远的深度贫困村，经常召XX县区委常委会、县政府常务会专题研究深入推进脱贫攻坚工作、百日行动、两不愁、三保障政策落实、问题整改等专项工作调度会32次，召开全县性调度会、现场会17次。二是倾斜资金工程。出台了关于深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想以脱贫攻坚统揽经济社会开展全局的意见，要求所有单位、所有乡镇各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合，做到时间和精力、人财物都向脱贫攻坚倾斜，今年共投入各类扶贫资金2023.697亿元，安排脱贫工程4483个，力度之大、投入之大前所未有。三是坚持严督实导。坚持明察暗访及督查问责常态化，对贫困村退出和贫困户脱贫指标进行全方位督查。实行问题督办整改、跟踪回访和督查连带责任机制。对在脱贫攻坚工作中作风不实、工作不力的单位和个人进行全县通报和问责，2023年共发通报36次，督办整改56次，累计通报单位75个，涉及人员178人次。特别在7月25日、12月4日、12月19日，对304个村第一书记、驻村工作队进行了暗访，对38人次不在岗且未履行请假手续的第一书记进行了通报，明确当年年度考核不得评先评优，三年内不得提拔重用。四是加强鼓励引导。统筹精准扶贫工作考核结果运用，让实绩突出的干部有位置、干得好的干部得实惠，形成齐心协力抓扶贫的良好导向和浓厚气氛。2023年初，县委、县政府拿出近300万元对2023年度56个先进单位和20232名先进个人进行表彰奖励，今年又出台了2023年脱贫攻坚工作考核实施方案，由县财政给予先进单位1个月全额工资资金奖励。并着力在精准扶贫主战场锻炼、识别、发现、选用干部，对在精准扶贫中表现突出、业绩优异的干部大胆提拔，优先使用，以鲜明的用人导向引导各级领导班子和广阔干部在精准扶贫实践中提升动力、创优绩。2023年，共提拔使用精准扶贫战线干部162人。乡村两级层面。出台了XX县区脱贫攻坚责任制实施细那么，明确乡镇区党委和政府（管委会）承担本乡镇区脱贫攻坚主体责任，扎实做好贫困人口精准识别和精准退出、做好脱贫规划、加强村级基层党组织建设、实施好脱贫攻坚工程等脱贫攻坚工作；明确村两委承担本村脱贫攻坚主体责任，按照七步法开展精准识别，全面核准根底信息，建好扶贫工作室，宣讲解决政策，落实扶贫措施，全程监督工程建设，带头开展扶贫产业，壮大村级集体经济。行业扶贫部门层面。根据中共XX市委办公厅XX市人民政府办公厅关于进一步强化行业扶贫工作凝聚脱贫攻坚合力的通知要求，我县建立了行业部门协作机制，充分发挥行业扶贫部门作用，认真履行行业扶贫职责，加强信息共享和业务协同，该牵头的坚决牵好头，该配合的坚决配合好；建立了行业扶贫问题整改落实机制，对督查考核中发现行业扶贫政策措施没有落实，反响给行业主管部门抓好整改；建立了连带问责机制，对扶贫工作责任不落实、工作推进不力、问题整改不到位，在追究属地责任的同时倒查行业部门责任。结对帮扶干部层面。为确保脱贫实效，我们加大了对脱贫攻坚工作的调度、督查、问责力度，要求各级把脱贫攻坚作为一把手工程来抓。今年6月24日，专门召开了全县干部结对帮扶调度会，各帮扶单位主要负责人向县委、县政府递交了结对帮扶责任状，将每半年向县委、县政府述职一次，并接受两代表一委员、群众代表的质询。出台了村第一书记、扶贫驻村工作队员和非常驻村工作队员管理考核