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2023
干部
作风
突出
问题
整治
情况
汇报
干部作风突出问题整治情况汇报
干部作风突出问题整治情况汇报
根据3月8 口市委理论中心组专题〔扩大〕会议要求,为进一步加 强干部作风建设、优化开展环境,推动落实“一个定位、三个着 力〞总体要求和“十个新突破〞工作重点,市直机关工委结合“优化 开展环境党员争先锋机关作表率〞主题实践活动,在市直机关组 织开展了为期半年的影响开展环境作风突出问题专项整治工作。
截至8月底,整改工作已取得阶段性成果,53个责任单位需整 改的225个具体问题,已根本完成整改209个,继续或需长期整 改的问题16个。现将专项整治工作情况通报如下:
一、根本情况
“优化开展环境党员争先锋机关作表率〞主题实践活动办公 室根据市委要求,在广泛调研、反复论证的根底上,提出了专项 整治方案,报请市委领导同志批准后,从3月份开始,组织开展 了专项整治工作。
〔一〕查摆问题分解任务。4月初,通过第三方调查、深入与
重大项0建设相关的市直部门实地督导调研、跟踪暗访项日手续 办理等方式,集中排查出当前市直机关“中梗阻,,和不担当、不作 为、不会为、慢作为等方面问题,其中第三方调查征集问题及意 见建议1846个、实地督导调研发现问题52个、跟踪暗访发现问 题24个,整合12345市长热线、政风行风热线、信访投诉中群 众反映集中的问题13个,经过梳理、整合,列出了 10个方面的 具体问题225个、涉及53个市直部门单位。5月5 口,主题实 践活动办公室以整改建议书形式一对一把问题分解到各有关部 门和单位,要求各部门单位迅速查找原因,研究具体措施和方法, 认真抓好整改落实。
〔二〕督导推进。通过实地调研、 网络调度督导、个别指 导等形式催促各部门抓好问题整改。5月20日,主题实践活动 办公室对各部门整改情况进行初步调度;6月7日至12日、7月
56 口、7月26-29 口组成调研组,实地督导各部门影响开展环境 作风突出问题专项整治工作进展情况;8月11日,召开“优化开展 环境党员争先锋机关作表率,,主题实践活动推进会,总结交流主 题实践活开工作开展情况,进一步聚焦聚力作风突出问题专项整 治工作,分析差距,明确要求,强化措施,确保整改工作取得实 效。
〔三〕总结梳理。整改责任单位对照影响开展环境作风突出问
题整改通知书,认真梳理总结本单位问题整改落实情况,整治难 点、查缺补漏,建立健全长效机制,形成阶段性整改报告。
二、主要做法与成效 从总体情况看,有整改任务的53个责任单位不等不靠,在
认真分析原因、找准症结根底上,研究制定切实可行的整改方案, 建立整改台账,明确整改责任人、具体措施和完成时限,班子成 员分头负责,责任科室主办推进,行业系统上下联动,立查立改, 切实抓好整改落实。经过近4个月的整改,效劳意识不强、“老 爷吟乍风、工作效能低、审批要件复杂、手续繁琐等问题整改取 得明显成效。
〔一〕高度重视,层层压实工作责任。一是绝大多数部门接到
整改通知后高度重视,行动迅速,成立了整改领导小组,集中力 量,认真组织整改。市法院、市审计局、市商务局等部门主要负 责人亲自担任整改领导小组责任人,对整改工作亲自部署、亲自 催促、狠抓落实。二是各部门深入开展自查自纠,找准问题症结, 制定整改方案,建立问题整改台帐,确定整改时间表。市检察院、 市金融办对照清单中群众反响的问题,逐条剖析根源,逐项对症 施策,逐个明确整改责任,以严的精神、实的举措全力抓好整改。
三是多数部门逐项分解整改任务,将整改责任落实到区县、科室, 层层压实工作责任,确保整改工作落到实处。市房管局召开区县 房管局、责任科室、责任单位会议进行安排部署,明确了分管领 导、责任科室〔单位〕、整改要求、整改期限,形成主要领导亲自 抓,分管领导靠上抓,责任科室单位具体整改,全员参与抓整改 的责任机制。
〔二〕细化措施,狠抓问题整改。坚持问题导向,细化整改措
施,对查找出来的问题,举一反三,分类施策,认真整改。
一是对群众反映强烈的行政审批效能不高问题,主动作为,
在再造流程、简化办事程序上下功夫,着力提升行政效能。市住 建局针对项日竣工验收制约因素多、耗时长问题,对工程实体质 量进度节点过程进行控制,节点验收时,不需停止施工,只需报 相应节点施工技术资料。市地税局主要负责同志带着机关科室负 责人到市、区办税效劳厅蹲点调研,在全系统推出“二手房一体 化办税平台〞,把二手房交易办税时长从30分钟缩减到8分钟。
市工商局积极探索实施以电子营业执照为支撑的“网上申请、网 上办照〞,企业设立登记和名称预先核准项目已经全部实现网上 办理,名称预先核准的巾请人“足不出户〞即可办结。
二是针对不敢为、不想为、不会为问题,加强对党员干部的 宗旨意识和大局意识教育,落实岗位练兵和业务培训措施。市发 改委选派市发改委科级干部到区县发改部门挂职指导业务开展, 选派科级及以上干部到国家、省发改委挂职学习,提升全市发改 系统干部的业务能力和效劳水平。市林业局主动邀请国家林业局 驻合肥专员办,山东省林业厅有关领导、专家到企业到现场调研 指导,市林业局班子成员分别到有关区县了解重点工程建设涉及 林地情况,现场解决涉林手续办理难题。
三是针对群众反映突出的环保、医疗、出行、食品安全等民 生方面的问题,从群众切身利益出发,立说立行,即知即改,真 正为群众办实事、解难题。市环保局积极实施绿动力提升工程, 有针对性的实施一系列工程和技术措施,大幅削减燃煤消耗,减 少大气污染物排放。市水利与渔业局规划增加实施应急深度处理 设施,对大武地下水进行局部脱盐处理,从源头上解决城区自来 水硬度高、水垢多的问题,满足群众需求。市公安局针对提出的 上班族办理户籍、护照等不便的情况,出入境管理分局实行周六 轮流加班制度,提供错时效劳。
四是对政务公开不充分问题,进一步完善机制,明确公开内 容、时限,认真加以标准。市人社局对局门户网站和子网站进行 全面检查,进一步完善网站管理、信息发布制度,加强信息更新 管理,提高各版块信息更新速度,同时对废止失效文件和信息进 行撤销清理。市公用局在窗口单位、效劳岗位,实行效劳“十公 开〞〔公开机构设置、职责权限、办事依据、工作流程、办事时限、 收费标准、办事结果、廉政规定、监督方法、责任追究〕,打造 工作高效、运行标准、办事透明的窗口。
五是积极开展“百个科室社会评议〞活动,推动解决深层次问 题。参与创评的95个行政许可和行政执法科室,聚焦“中梗阻〞, 深入查摆本科室存在的主要问题,明确被评议科室岗位要求、服 务标准和提升措施,以评议促整改,以评议促开展。市消防支队 实行“容缺受理〞、“后置补齐〞,对于确实正在办理、又暂时无法 提供建设工程规划许可证、施工许可证的市重大项日,予以先行 受理、审批,准予补交。市国土局行政许可一科变网上“串联〞审 批模式为“并联〞审批,并将审批事项全部设定为A级,实现效劳 对象零跑腿目标。同时,将所承办的8项审批事项的办理时限再 平均压缩15.1%,进一步提高了办件效率。市规划局行政许可一 科实行“绿色通道〞、“立即就办〞制度,全市重大项日审查由“两 会审批〞改为“一会审定〞,规划一处、二处由经办处室负责人确 认签字后,规划窗口立即启动办证程序,当日完成发证工作。市 建管处精简手续办理程序,取消建筑业企业资质申报材料中的区 县初审、业绩核查和对企业现场勘察,资质审批实行“先审后签〞。
〔三〕建章立制,确保实效。建立健全长效机制,稳固整改成 果。市食药监局建立对小作坊的日常监管机制,开展白酒、蜂蜜、 豆制品、肉制品、糖果和巧克力五项专项整治,进一步完善对小 作坊的口常监管机制,小作坊管理持续标准提升。市财政局进一 步梳理现有各项财政预算收支管理、企业管理、投融资管理、国 有资产管理、廉政建设、党建制度建设等管理制度,对过时的制 度予以清理,对不完善的制度进行修订完善,形成依法理财的长 效管理机制。
二、存在的冋题 专项整治工作虽然取得了初步成效,但仍存在一些问题。
1、个别部门重视程度不够。个别综合经济管理部门党组〔党 委〕对作风专项整治工作的重要性认识不到位,对专项整治工作 投入精力不够,领导、指导不够;有的虽提出整改措施,但不具 体,大而化之,针对性不强,存在应付现象,整改效果不好。
2、少数部门整改质量不高。有的行政审批部门对企业、群
众提出的问题存在抵触情绪,从客观找原因多、从自身找原因少, 没有站在群众的角度看问题,没有结合自身工作职责,拿出有效 管用的措施方法,真正帮助企业解决实际问题;有的民生社会事 业部门只停留在制定加强培训、加大宣传等浅层次的措施上,没 有进行深入调研分析了解民情民意,不能根据群众需求拿出切实 可行的解决问题方法。
3、局部单位整改不够深入。有的行政执法部门只将整改问
题反响到提问题代表所在区县进行整改,忽略了由点折射岀的面 上存在的问题,没有解剖麻雀、举一反三抓好全市层面上的整改; 有的开展环境责任部门满足于会开了、活动部署了,但对重点工 作、关键问题缺乏具体落实和解决方法,整改深度、广度不够。
4、个别部门工作拖拉、敷衍应付。个别民生事业部门工作
主动性不够,不能按专项整治工作要求自觉开展工作;局部垂直 部门,尤其是有的金融、涉外业务管理部门行动滞后,具体工作 不能按进度完成。
四、下一步工作要求 各部门单位对整改情况要认真组织“回头看=查看整改措施
是否到位、整改成效是否理想、作风问题是否反弹,对整改效果 好的经验做法要坚持并用制度稳固下来,对整改效果不理想的措 施要进一步研究调整,对整改不到位和需长期整改的事项要紧盯 不放、一抓到底,对新发现的作风问题要及时制定整治措施,查 漏补缺,举一反三,稳固和拓展作风专项整治成效。
对未整改到位问题及责任单位,市活动办将进行一对一反
馈,并采取明察暗访等形式督导各部门落实到位。