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2023
建筑
施工
企业
事故隐患
排查
治理
制度
建筑施工企业事故隐患排查治理制度
一、治理目的
通过建筑施工平安生产隐患排查专项治理,排查建筑施工现场存在的平安隐患和平安管理中的薄弱环节,采取有效地针对性措施,消除施工平安事故隐患,进一步落实平安生产主体责任,认真执行平安生产标准标准,切实提高建筑施工平安生产水平,坚决遏制建筑施工平安事故的发生。
二、组织领导
成立建筑施工平安生产隐患排查专项治理工作领导小组,由王生全任组长,张百席、温秀春、冶占福、马麟、王元成等相关职能部门负责人为成员。
三、专项治理重点
1、工程经理、专职平安员、总监理工程师等关键管理人员到岗并履行职责情况。
2、施工许可证、平安生产许可证、“三类人员〞平安生产考核合格证、特种作业人员持证上岗和是否符合规定要求情况。
3、现场使用的大型机械设备(包括塔吊、施工电梯等)进场备案、安拆方案编制审批审核、检查验收、平安检测检验和使用情况。
4、脚手架、高处作业、深基坑、高大模板支撑等危险性较大分局部项工程的专项施工方案编制、专家论证、审批审核和实施落实情况。
5、施工人员居住工棚、生活场所存在隐患的排查,按照新疆住房和城乡建设局文件的要求,临时活动房搭设及验收使用情况。
6、临时设施搭设、临时用电及验收使用情况;用电设施设备平安与管理情况;特别是施工作业人员居住工棚、生活场所存在的隐患排查的情况。
7、应急救援预案制订及演练情况;建立专职应急救援队伍、应急救援物资、设备配备及维护情况。
四、排查治理内容、方式和重点
(一)排查治理内容
1.建筑施工平安法规、标准标准和规章制度的贯彻执行。
2.建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的平安生产责任制建立和落实。
3.平安生产费用的提取和使用。
4.危险性较大工程平安方案的制定、论证和执行落实;
5.平安教育培训,特别是“三类人员〞、特种作业人员持证上岗和生产一线职工(包括农民工)的教育培训。
6.应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护。
7.建筑施工企业、工程和班组的平安检查和整改落实。
8.事故报告和处理及对有关责任单位和责任人的追究等。
(二)排查治理方式
1.坚持与建筑平安专项治理结合起来,解决影响建筑平安生产的突出矛盾和问题。
2.坚持与日常建筑平安生产监督管理结合起来,加强平安生产许可、制度的动态监管,加大监督检查力度。
3.坚持与加强建筑企业平安管理和技术进步结合起来,提高建筑施工平安质量标准化管理水平,加大平安投入,推进平安技术改造,夯实平安管理根底。
(三)排查治理重点
以防范脚手架、建筑起重机械事故和标准平安防护用品的使用为重点,依据建筑起重机械平安监督管理规定(建设部令第166号)、危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法(建质(2022)213号)、建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定(建质(2023)255号)和建筑施工平安检查标准(JGJ59-2023)等相关法规和技术标准,围绕以下四方面为主要内容进行检查和整改。
1、建设工程平安生产管理条例规定的危险性性较大工程(施工用电、脚手架、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、在建工程在施工中涉及撤除、爆破的、其他)的专项施工方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况。临边、洞口防护等。
2、建设工程平安生产管理条例规定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作业面距离坠落基准面30m及以上高空作业的工程的专项施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况。
3、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等。
4、平安帽、平安带和平安网等平安防护用品的采购、查验、使用等。
五、实施步骤
建筑施工平安生产专项治理工作分三个阶段进行
(一)宣传发动、制定方案:
组织召开发动大会,把专项治理目的、要求传到达每个工程工程,每位工程经理、专职平安员。通过采取各种形式,广泛宣传,要充分利用专项治理的有利契机,开展施工人员,特别是民工的全员平安生产教育,充分发挥全体施工人员的积极性,鼓励施工人员积极主动地参于施工平安排查隐患和整治。各企业要根据自身的实际,制定施工平安生产专项治理工作的实施方案,组织企业管理人员、施工人员全面排查各种施工平安隐患。在专项治理的实施方案中,以排查建筑施工平安隐患为工作主线,以现场施工工程为中心,以贯彻落实为工作要求,明确任务,落实责任单位和责任人,横向到边,纵向到底,不留死角。