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2023年在警示教育会议上,发言.doc
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2023 警示 教育 会议 发言
在2023度警示教育会议上,发言 【办公室优秀编辑员王师按】 在2023年度的警示教育会议上 的发言  同志 们:   今天这次会议是 经市委常委会…优秀办公室小编为您整理了在2023年度的警示教育会议上 的发言,给您在日常工作学习中借鉴。 深化“三个以案〞警示教育专题民主生活会对照检查材料警示教育 学习心得体会_不断提升廉洁自律底线在违纪违法典型案件警示教育集中学习研讨会议上 的发言违纪违法典型案件警示教育集中学习研讨会议上 的发言稿违纪违法典型案件警示教育集中学习研讨会议上 的发言提纲违纪违法中心组开展警示教育集中学习会议上的主持词在警示教育大会的廉政党课体会发言在2023年度的警示教育会议上 的发言  同志 们:  今天这次会议是 经市委常委会钻研决定召开的一次重要会议。会前,XXX书记屡次过问并重复嘱咐,一定要把会议开好 开出成效,到达 统一思想 警醒作风 加压履职的目的。为开好这次会议,市纪委监委作了 充分的前期打算,筛选近年来查处的XX起典型案例。刚刚,XXX同志宣读了 这些案例,这是 我 们共同进行的一次集中学习,大家一定要对照提醒 警示学习。  近年来,我市失职渎职案件呈多发趋势,XXX年,全市纪检监察机关查处失职渎职案件XXX件,占案件总数的XX%。特殊是 一 些案件触及问题敏感,涉案人员复杂,造成后果严重 社会影响恶劣,甚至形成舆论炒作热点,给XX形象造成了 无法挽回的损失。召开这次会议,目的就是 对全市党员干部进行反失职渎职警示教育,强化职责意识 问题意识 法治意识,推动主动履职 勤勉履职 依法履职,为全面从严治党 加快XX经济社会开展提供坚毅保障。下面按照市委要求,根据我市管理不担当不作为失职渎职工作实际,我讲三点意见。  一 明确要义,认清危害  职责,是 任职者为履行一定的组织职能或完成工作使命,所负责的范围和承当的一系列工作任务,以及完成这些工作任务所需承当的相应责任。“职〞代表位置和权力,“责〞代表义务和责任,两者是 统一的整体,有 职必有 责,有 责必担当。  作为一名国家公职人员,首先要明白我 们手中的权力不是 天上 掉下来的,而是 党和人民把我 们摆上 了 此刻的位置,赋予我 们了 一定的职权,离开了 党和人民,我 们什么 都不是 。既然选择了 目前的职业,走上 了 此刻的岗位,就必须接受纪律规定和党纪国法的约束,接受人民群众的监督,就必须依法行使权力,积极履行职责,否那么就是 失职渎职,轻那么,要让出此刻的位置,重那么,还会面临党纪国法的追究。此刻,还有 一些同志对失职渎职问题熟悉不清 概念模糊,甚至追究到 自己头上 了 还茫然无知,这一现象在我 们查办案件的过程中表现得还比拟突出。因此,我觉得有 必要借今天时机,就失职渎职的有 关概念和危害和同志 们学习交流。  (一)失职渎职问题的根本类别。按照失职渎职风险的不同程度,我把它分为三个类别:一是 一般性的工作失职。是 指党和国家工作人员在工作过程中,由于责任心不强,造成工作失职,但尚未到达 需要赋予党纪政纪处分的程度,在责任追究方面一般赋予相关的组织处分,如:批评教育 责令作出书面检查 通报批评 责令待岗 取消执法资格 诫勉谈话 调岗 免职等。二是 需要追究党纪政纪责任的失职行为。在开展工作或执法监管中有 违纪违法行为,到达 需要赋予党纪政务处分程度的,按照党纪政务处分条例 问责条例等规定赋予相关的纪律处分。三是 构成渎职犯罪的失职渎职行为。是 指国家机关工作人员滥用职权 玩忽职守或者徇私舞弊,妨害国家机关的正常管理活动,致使国家和人民利益遭受严重损失的行为。失职也可以构成犯罪,当行为人是 国家机关工作人员或国有 企业工作人员时 ,失职造成严重损失的构成渎职犯罪。当然,渎职犯罪是 结果类犯罪,造成的损失必须到达 一定程度才以犯罪论。  (二)失职渎职问题的表现形式。归纳起来,目前存在的失职渎职问题,主要表此刻以下7个方面:  一是 玩忽职守。就 是 严重不负责任,不履行或不正确地 履行自己的工作职责,致使公共财产和群众利益遭受损失。我市“三亮三评〞工作开展半年多了 ,每个部门 每个岗位的职责也上 墙上 桌了 ,但仍有 少数干部对自身部门和个人职责不清晰 不明白,对承当的任务心中无数 措施不实,推进不力。有 的不执行或不严格执行有 关政策规定,对上 级交办的事项和自身承当的职责不清不楚 不闻不问,或者是 偷工减料 敷衍塞责。有 的信仰“中庸〞之道,抱有 法不责众心理,存在大家都不说,我也不多言;大 家都不管,我也不多事的心态,结果造成在重大问题上 的集体失声失责。比方XXX环境污染案件,处理结果涉及10多个部门 XX名人员,个别人员受了 处分才知道自己在某个环节上 具有 监管责任。  二是 慵懒散拖。就是 工作懒散,不思进取,办事拖沓,效率低下。少数干部不敢闯 不敢干,瞻前顾后,畏首畏尾,凡事都要等着上 面指示 等着明确要求,等着邯郸学步。有 的抱着 “当一天和尚撞一天钟〞的态度,对上 级安排的任务 领导交办的事情,能拖一天算一天,拖着拖着把一些重要工作拖到 了 脑后,去年,市XXX的一个[报告], 市XX局的一个[回复],几公里的距离,一个走了 41天,一个走了 110天,导致重大市政项目竣工延迟。有 的紧要时 刻撂挑子 重要关头掉链子,主动为组分忧的少,推脱责任的时 候多。有 的对历史遗留问题“新官不理旧帐〞,甚至对职责范围内的显性化矛盾装作没看见 绕着问题走,群众的诉求一年一年往下拖,导 致上 访不断。有 的部门对待群众,门好进了 ,脸好看了 ,话好听了 ,但在具体问题解决和具体事项办理上 ,搞内耗 踢皮球,推诿扯皮 层层设障。  三是 纪律松懈。去年“XXX〞活动针对工作纪律问题,已经处理了 XXX人,但还是 没有 引起有 些人的警醒。从节后的几次检查看,仍然存在纪律松弛,迟到 早退 擅自脱岗,从事与工作无关活动以及工作日午间饮酒现象。有 的外表上 对“八项规定〞高调拥护,行为也有 所收敛,但是 内心却产生“饭不能吃了 酒不能喝了 福利也少了 ,为官不易了 〞的错误思想。有 的甚至变着法子 变换形式,搞隐身的“四风〞。比方,中午不敢饮酒了 ,但一到 下午就心神不宁,忙着联系“组织场〞,急着把中午欠的酒补回来,结果晚上 喝得七晕八素,第二天上 班无精打采,试想以这种精神状态干工作,还谈什么履职尽责,这些现象看似作风纪律问题,实际上 也是 一种失职失责。  四是 违规越权。有 的干部未经法律法规授权 行政机关委托或职责规定,行使不属于本岗位职权。比方:XXX党工委擅自违规处置国有 土地 案件,就是 典型的超越职权 谋取私利案件。一些领导干部受错误政绩观影响,不按规律办事,不按程序决策,违规行使职权,甚至明修栈道暗度陈仓,利用职权搞一些幕后操作。在XXX案中,我 们就创造市XXX局置省政府明令取消的收费项目于不顾,违法收取“XXX费〞2023余万元。  五是 滥用职权。有 的执纪执法人员滥用自由裁量权,给了 好处从下限,不给好处从上 限;给了 好处就快,不给好处就慢,刚刚通报的XX局相关人员的乱作为案件就属于这种情形;有 的在履行职责的过程中对待群众态度生硬 作风粗暴 暴力执法;有 的乱检查 乱收费 乱罚款 乱摊派,增加群众 企业和基层负担。  六是 徇私舞弊。有 的领导干部或执纪执法人员利用职权和职务便利,强迫管理效劳对象 下属单位安排消费 报销费用,这在近期纪检监察机关查办的案件中比拟常见;有 的暗箱操作 权力寻租,收回扣 拿红包,不给好处不办事 给了 好处乱办事。比方:XXX局城关分局干部曾某,收了 行贿人的好处后,就不按规定催缴应征税款,造成巨额国家税费损失。  七是 以权谋私。有 些身在要害岗位的公职人员,职位不高,却运用手中的权力,在行政审批和效劳中有意刁难,吃拿卡要;有 的靠山吃山,管质监的就办个钢筋加工厂,管水利的就办个构件厂,或者干脆开个烟酒店,要挟或暗示效劳对象 管理单位购置自己的产品,强令当事人履行非法定义务;有 的为亲友经商办企业 承揽工程谋取非法利益。 在“瘦身〞钢筋问题中,创造有 国家工作人员介绍使用“瘦身〞钢筋问题,市XXX多名工作人员存在受贿问题,XXX一队队长XX不仅索贿受贿,还伙同其丈夫XXX开办“三无〞工厂加工 销售“瘦身〞钢筋。结果一个被判有 期徒刑二十年,一个被判有 期徒刑十八年。他 们的行为让人痛恨,结果也让人痛心,他 们自己毁了 原本很幸福的家庭。  以上 7个方面,期望同志 们逐一对照检查,有 那么即改,无那么警惕。  (三)失职渎职问题的严重危害。失职渎职往往是 由于公权力的缺失或滥用,造成对国家财产 公共利益和群众利益的直接伤害,其危害在某种程度上 讲不亚于贪污腐败,是 影响党和政府形象 影响社会和谐稳定的突出问题之一,必须引起高度重视,必须依法严肃查处。  一是 失职渎职问题严重侵害国家财产和群众利益。近 年来因为公职人员失职渎职造成的经济损失越来越惊人,数额动辄上 百万甚至以亿元计算。据媒体报道,XXX年到 2023年,全国XXX查办渎职侵权犯罪XXX人,案件致XX人死亡,直接经济损失XXX亿元。据XXX公布的数据显示,渎职犯罪给国家和人民造成的损失比贪污罪更严重,贪污罪平均个案损失是 XXX万元,而渎职侵权个案损失是 XXX万元。前几年,国家药监局原局长郑筱萸,法院认定其受贿金额为640万元,被判处死刑的主要原因是 其在药品认证和监管中严重渎职,降低对药品的审核标准,违规签批药品文号,造成重大后果和巨大损失。同时 ,在安全生产 食品卫生 环境资源 医疗医药等领域的失职渎职犯罪,每一起都严重侵害广阔群众的切身利益,甚至引发重大公共安全事件。  二是 失职渎职问题严重伤害党和政府的形象。由于失职渎职的行为主体是 国家公职人员,每一起重大失职渎职案件,都在透支着党和政府的公信力。特殊是 近年来,随着社会事务的公开透明和公众参政的意识增强,社会各方对公共事件 安全事故的关注度明显提升,对每一起事故,每一个事件都要追问为什么,是 谁造成的。新闻媒体,特殊是 网络媒体的广泛参与 深度解 析和跟踪调查,更是 放大了 失职渎职的严重后果,因部门和个人的失职渎职,导致政府买单的情况屡有 发生。去年,我市10余起事件被媒体曝光 热炒,给XX形 象造成严重伤害。  三是 失职渎职问题严重危害市场经济秩序。少数国家机关工作人员不能正确对待手中的权力,或疏于职守,或恣意滥用,或以权谋私,轻那么导致国有 资产流失,重那么破坏市场经济秩序,严重阻碍经济社会开展。 如我市发生的XX县农业局干部违规推广不适宜种植的小麦种子事件,不仅造成广阔农民XXX多万元的经济损失,同时 也破坏了 公平竞争的市场经济秩序。  四是 失职渎职问题影响社会公平正义。由于一些执法人员的失职渎职,导致公平正义失衡,执法公信下降,法律权威受损。比方近年来屡屡曝光的冤假错案,虽然进行了 纠正,赋予了 国家赔偿,但有 的生命已经无法挽回,有 的精神受到 重创,这是 用任何物质和金钱无法归还,也无法弥补的。  权力是 一把双刃剑,用好了 能够惠及于民,用不好就会助纣为孽,伤及自身。随着反腐倡廉建设进一步深化,特殊是 反失职渎职工作力度不断加大,任何形式的失职渎 职行为都将逐步失去生存的土壤和空间,对此,同志 们一定要有 清醒熟悉,决不能心存侥幸,要从此刻做起,从自身做起,坚决杜绝为官不为 失职渎职问题。  二 提高熟悉,端正态度  此刻还有 一些同志认为,失职渎职都是 在履行公务时 发生的,带有 一定的“为公〞性和非主观性,特殊是 失职问题属于过失性行为,有 情可原,有 谅可解。这种熟悉是 错误的,在其位就要谋其政,拿着薪水不干活,坐着位子不干事,不是 蛀虫是 什么,不予以惩罚怎么向群众交代。在反对失职渎职上 ,市委 市政府的态度是 坚决的 意志是 坚决的,各级各部门也要把思想和熟悉统一到 市委 市政府的决策部署上 来,充分熟悉反对失职渎职的重要

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