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2023
十七
五中全会
精神
宣讲
提纲
大全
党的十七届五中全会精神宣讲提纲[大全5篇]
党的十七届五中全会精神宣讲提纲
一、会议概况
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议,于2010年10月15日至18日在北京举行。
出席这次全会的有,中央委员202人,候补中央委员163人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中局部基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。
全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会开展第十二个五年规划的建议。温家宝总理就建议〔讨论稿〕向全会作了说明。
全会充分肯定了党的十七届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化,中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和‘三个代表'重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,团结带着全党全军全国各
1族人民,隆重庆祝中华人民共和国成立60周年,有效实施应对国际金融危机冲击的一揽子方案,有针对性地加强和改善宏观调控,稳固和开展应对国际金融危机冲击的成效,加快转变经济开展方式,保持经济平稳较快开展,着力保障和改善民生,有力应对玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害,胜利完成全党深入学习实践科学开展观活动,成功举办上海世博会,党和国家各项事业和各项工作取得新的显著进展。
全会决定,增补习近平为中央军事委员会副主席。全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员焉荣竹为中央委员会委员。全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告,决定撤销康日新中央委员会委员职务,确认中央政治局2009年12月29日作出的给予康日新开除党籍的处分。
二、党的十七届五中全会的重大意义
党的十七届五中全会是在我国即将完成‘十一五'规划,进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。胡锦涛总书记在全会上的重要讲话,站在时代和全局的高度,全面总结了‘十一五'时期我国经济社会开展的巨大成就和根本经验,深刻分析了我国开展面临的2国际国内形势,对‘十二五'时期推动科学开展、转变开展方式、保障改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等重大问题作出了战略部署。讲话高瞻远瞩,思想深刻,内涵丰富,论述精辟,具有很强的战略性、前瞻性和针对性,是我们谋划科学开展、推动科学开展、实现强国富民宏伟目标的行动指南。温家宝总理对建议〔讨论稿〕的说明,从理论和实践的结合上集中阐述了我国‘十二五'开展的根底条件、目标任务和重大举措,分析深刻、说明透彻,对于我们深入领会、准确把握建议精神具有重要指导作用。全会通过的建议,以邓小平理论和‘三个代表'重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,结合当前国际国内新形势,确定了‘十二五'时期我国经济社会开展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措,描绘了我国未来5年开展的宏伟蓝图,是发动全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。各级党组织和广阔党员干部一定要从战略和全局的高度,充分认识这次全会的重大现实意义和深远历史意义,切实把学习贯彻全会精神作为重大政治任务,迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮,不断增强贯彻落实的自觉性和坚决性,以更加饱满的精神状态、更加有力的工作措施、更加扎实的工作作风,努力开创我国经济社会又好又快开展的新局面。站在两个五年规划时空交
3替点上,我国开展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。全会及其审议通过的建议,必将鼓励全党和全国人民在新的开展起点上,更加发奋有为地推进改革开放和社会主义现代化建设。
三、‘十一五'我国经济社会开展取得的辉煌成就
‘十一五'规划是党中央提出科学开展观和构建和谐社会重大战略思想后编制的第一个五年规划。‘十一五'的五年,是深入贯彻科学开展观的五年,是在科学开展观指引下战胜重重困难奋力前行的五年。走过五年,我们科学开展的方向更加明确,步履更加坚决。
我国经济开展的幅员在细化,区域经济开展的重点由南向北、从东到西,一个个被圈定,一步步在展开。2023年以来,12个区域规划先后上升到国家层面;中西部和东北的经济增速一举超过东部,与全国经济增长的差距在缩小。
国家把越来越多的财力用于改善人民生活的交通、教育、医疗以及社会保障等领域,越来越多的贫困地区、偏远地区老百姓的生活状况得到改善。2023—2023年,城镇和农村居民人均可支配收入年均实际增长分别为10.2%和8.3%。
〔一〕保持国民经济平稳较快增长,我们迎接最大考验
4我们要开展,我们更要科学地开展。带着这样的理念走进‘十一五',迎接我们的是超乎想象的一系列严峻考验。
‘十一五'规划甫一开局,‘三过'问题——投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大,就开始考验国民经济。此后,通货膨胀以及雨雪冰冻灾害、汶川特大地震等次第登场。最严峻的考验在‘十一五'的第三个年头出现。2023年,近百年世界经济史上罕见的国际金融危机突然袭来,猛烈冲击着正在高速运行的中国经济快车。一时间,外贸出口大幅度下滑,局部企业陷入困境,百姓就业压力陡增……从‘过热'到‘过冷'似乎没有过渡,中国开展的势头急转直下。
接踵而至的困难,把传统开展模式的种种弊端更加锋利地摆在我们面前。速度与质量,通胀与通缩,消费与投资……一对对矛盾轮番凸显,考验着中国经济会不会陷入大起大落的困境,考验着中国政府的宏观调控能不能把国民经济成功带入又好又快的开展道路,更考验着全党上下坚持走科学开展道路的决心。
按照科学开展观的要求,‘十一五'初期宏观调控表现的是‘有保有控'的特点。中央政府一方面推出包括土地、金融、市场准入等方面政策的组合拳,加快结构调整,防止经济增长过热;另一方面,通过出台减免农业税等一系列惠农政策,着力加强农业等国民经济中的薄弱环节。在开局之时,我们收获了两个好年景。2023年国民经济实现了高增长与低通胀的理想搭配;202322年虽然通胀问题逐渐凸显,但国民经济仍延续了平稳增长的好势头,财政收入、企业收入、
5城乡居民收入齐头并进,都收获满满。
正当国民经济开始步入又好又快轨道时,突然袭来的国际金融危机又打乱了中国开展的步伐和节奏。
〔二〕前所未见的困难,前所未见的挑战,前所未见的精彩
面对国际金融危机的惊涛骇浪,党中央、国务院‘变压力为动力、化挑战为机遇',连连出手,果敢应对。领先于其他国家,中国率先推出了力度最大的刺激经济的一揽子方案,速度之快,规模之大,配套之全,前所未有。出手快,出拳重,中国经济一路下滑的势头被止住,从2023年一季度的6.1%,逐季上升到年末的近9%,画出一个精彩的‘v'形走势。最难能可贵的是,在‘保八'之战中,结构调整也未松弦。4万亿元的投资重点锁定经济开展薄弱环节,锁定民生相关的领域,重点产业调整和振兴规划等一系列政策措施也相继推出。
从2023年到2023年,我国国内生产总值年均实际增长11.4%,比‘十五'时期年平均增速快1.6个百分点。今年上半年,又保持了11.1%的增长。与此同时,节能减排也在稳步推进。与2023年相比,2023年化学需氧量和二氧化硫排放量累计分别下降9.66%和13.14%,‘十一五'二氧化硫减排目标提前一年实现,化学需氧量减排目标提前半年实现。‘十一五'前4年,全国万元gdp能耗累计下降15.61%,年均降幅为4.15%。
这就是中国经济走过波澜起伏的5年交出的成绩单,也是贯彻科学开展观交出的考试卷。
〔三〕统筹东中西部共同开展,我们取得巨大进步
科学开展就要统筹协调。在中国这样幅员辽阔人口众多的开展中大国,促进区域协调开展无疑是一项重大而紧迫的任务。
在中国的改革开放中,东部毫无疑问是领跑者。但是,东部的一花独放换不来全面的小康社会。‘十一五'规划明确提出要形成合理的区域开展格局,5年来,统筹区域开展成为中国经济开展中最耀眼的亮点,展现了百花齐放的春光。
在满园春光中,西部大开发是最美丽的风景。承继了‘十五'开展好势头,西部大开发加速向前推进。5年中,近70项国家重点建设工程开工,投资额1万余亿,工程覆盖交通、能源、农业、工业、教育、卫生等各个领域。加上‘十五',西部经历了历史上经济增长最快、人民得到实惠最多的10年。一个崭新的西部在崛起。在西部大开发迎来10周年的时刻,中共中央召开了西部开发工作会议,为西部的下一个10年描绘了宏伟蓝图。
占中国幅员2/3的西部在巨变,中部和东北也紧随其后。202322年,国务院批复了东北地区振兴规划,提出将东北地区建设成为综合经济开展水平较高的重要经济增长区域及确立了‘四基地一区'的目标定位。2023年,国务院关
7于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的假设干意见出台,明确提出,东北地区老工业基地要在应对国际金融危机中实现新的跨越,加快形成具有独特优势和竞争力的新的增长极,为全国经济开展做出更大奉献。东北一次又一次,刷新自己振兴的高度和起点。中部也没有落后。2023年,中共中央国务院关于促进中部地区崛起的假设干意见公布实施;2023年,国家又出台了促进中部地区崛起规划,2023年,国家发改委印发促进中部地区崛起规划实施意见,明确了中部崛起的工作目标和进度。
中国的区域经济开展,从来没有像‘十一五'时期这样精彩纷呈。2023年以来,国务院更是以前所未有的高频率,先后将12个区域规划上升到国家层面。中国经济开展的幅员在细化,区域经济开展的重点由南向北、从东到西,一个个被圈定,一步步在展开。‘珠三角'、‘长三角'、‘环渤海经济区'已成中国经济三大引擎,沿海有串串明珠,西部有成渝、关中天水、北部湾三大重点经济区,中部有武汉、长株潭城市群,东北有长吉图、沈阳经济区……一时间东西照应,南北互动,区域经济网络越编越密,协作形式越来越多。
‘十一五'区域经济硕果累累,中西部和东北地区开展加快,与全国经济增长的差距一步步在缩小。到2023年,中西部和东北的增速一举超过了东部,这是前所未有的。2023年,中部地区城镇固定资产投资占全国的比重为27.3%,比2023年提高5.2个百分点;西部地区占22.1%,比2023年提高2.2个百分点。今年上半年,中西部和东北地区城镇固定资产投资增速仍然走在东部的前面。
8
〔四〕让人民共享开展成果,我们付出真诚努力
开展为了人民,开展依靠人民,让全体中国人民共享开展的成果,是科学开展观的根本要求。
5年里,人民群众得到了更多的实惠。随着中国经济总量攀上一个又一个新台阶,中国的就业规模也在持续扩大,从2023年的7.64亿人增加到2023年的7.7995亿人。随着一批批重点工程的开工,国家把越来越多的财力用于改善人民生活的交通、教育、医疗以及社会保障等领域,越来越多的贫困地区、偏远地区老百姓的生活状况因此而得到很大的改善。到2023年底,全国参加城镇根本医疗保险的居民超过4亿、新农合8.3亿,覆盖面超过12亿。
2023—2023年,城镇居民人均可支配收入从11760元增长到17175元,年均实际增长10.2%,比‘十五'的平均增速加快了0.6个百分点;农村居民人均纯收入从3587元增长到5153元,年均实际增长8.3%,比‘十五'的平均增速加快了3个百分点;城镇居民家庭恩格尔系数由2023年的36.7%下降到2023年的36.5%,农村居民家庭由45.5%下降到41.0%。
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