2023年深化供销合作社综合改革工作汇报.docx

2023年深化供销合作社综合改革工作汇报 自开展供销合作社综合改革工作以来，县供销社紧紧围绕为农效劳宗旨，抢抓机遇，乐观探究供销合作社综合改革新路径，改革工作取得了明显成效。依据县委农村工作领导小组办公室关于下达2023年深化供销合作社综合改革工作任务的通知，2023年全县供销合作社改革任务共计26项，已完成25项，因现行相关规定，未完成事项1项。下面我就供销社深化改革工作总体状况作一汇报。 一、供销社综合改革工作推动状况及成效 （一）健全“三会〞制度，治理架构不断优化 依据中心、省、市关于深化供销合作社综合改革的文件精神，今年7月10日，县委办、县政府办印发了县供销合作社联合社职能配置、内设机构和人员编制规定，新设立了监事会，优化了内设机构。2023年7月28日召开了县供销合作社联合第八届社员代表大会，审议通过了县供销合作社联合社章程（修订草案），选举产生了新一届理事会、监事会班子，并召开了第八届理事会、监事会第一次会议，明确了今后的工作方向，形成了理事会、监事会各司其职、协调运转的工作格局。 （二）夯实基层根底，组织体系不断完善 我们围绕供销合作社综合改革的要求，乐观创新进展新型基层社，加快联合合作，建立健全供销合作社组织体系和网络体系。一是实行入股农夫专业合作社方式创新进展新型基层社27个，二是实行领办农夫专业合作社方式进展新型基层社5个，三是实行引办农夫专业合作社方式进展新型基层社8个，四是组建农夫专业合作社联合社6个。全县基层供销合作社总数到达52个，基层供销社乡镇掩盖率达100%。 （三）整合社有企业，效劳体系更加健全 一是组建“县会计效劳〞。2023年组建了“县会计效劳〞，取得了全县“首张记账许可证〞，目前已为101家农夫专业合作社、龙头企业、家庭农场、社有企业及基层供销社等供应记账、示范社评定、标准化记账等效劳。促进了我县农夫专业合作社标准化建设和财务管理水平的提高，同时为进一步管好社有资产供应了财务保障。 二是重组县益农电子商务。2023年新引进了专业的电商技术团队，以资金和技术入股的方式重组了“县益农电子商务〞，实施了“互联网+供销社〞行动规划，在全县新建村镇电商综合效劳站45个，线下农产品体验店2个。开展电商助农行动，在线下大力拓宽产品销售渠道，组织县内企业和产品参与西博会、农博会、绿博会、农产品展销周、川货全国行等节会，开展了扶贫产品进社区活动，不断拓宽产品的知名度。同时借助天猫、京东、苏宁易购等知名购物平台对特色产品进行全网营销。近三年，助推扶贫产品实现销售45.6亿元。 （四）改造传统基层社，业务范围不断拓展 1、恢复传统业务，创新经营机制 我们抓住综合改革契机，先后通过实施“新网工程〞和“农村社会化体系建设〞项目，结合招商引资，对原基层供销社存量资产改造后建成农资配送中心2个、乡镇综合超市5个、村级社区综合效劳社50个、庄稼医院100个，“一网多用〞专兼营再生资源回收站（点）160个，恢复了农资、日用品、再生资源回收等传统业务。 2、创新农业社会化效劳方式，打造多层级效劳平台 围绕破解“谁来种地，地怎么种〞的问题，有针对性地开展“订单式〞托管、“保姆式〞托管以及“经营式〞托管。以深化供销社综合改革为契机，坚持公益性与经营性相结合，整合各类资源，建设完善县、乡、村三级联动的农业社会化效劳平台。 一是县级平台“双驱动〞。整合农业农村、供销、商务等部门资源，投入200多万元，建设以“品牌+数字〞双驱动为核心内容的县农业社会化效劳县级平台，由供销社负责运维管理，为全县960多个新型农业经营主体和局部乡、村级效劳平台供应实时数据信息、监测分析、农业生产效劳、土地流转、农产品产销对接、品牌孵化等效劳。 二是乡镇平台“三整合〞。在乡镇党委、政府支持下，实行股权联结、利益联结方式，整合农业农村、供销、金融、邮政等部门涉农资源，整合省农科院、气象、市场监管等技术资源，整合村集体经济组织、农夫专合社、专业大户、农村能人等社会资源，建成“主体多元化、业态多类化、内容多样化〞的乡镇为农效劳共享中心14个，为水稻等主导产业供应育秧育苗、机耕机播、统防统治、机采机收、烘干仓储、初精加工、品牌销售、秸秆利用等全程、全产业链社会化效劳，并配套供应电商、会计、金融、保险、寄递等效劳，掩盖30个乡镇、465个合作社、120个家庭农场、13.2万户农户。 三是村级平台“四联带〞。以“三社融合〞（村级供销社、村股份经济合作联合社、农夫专合社）为根底，搭建村级效劳平台21个，实现“联帮带建、联村带片、联社带户、联产带富〞，19名党员进入村级供销社任职，联系带动107个村、86个农夫专合社、吸纳社员3万余户，亩均增收360元。 县、乡、村三级效劳平台辐射带动全县267个村、551个农夫专合社，开展土地托管30.6万亩，占全县农业社会化效劳总量的43.7%，成功创立全省农业社会化效劳示范县。2023年9月28日，全省供销系统农业社会化效劳现场推动会在成功召开，李霞县长代表在会上作了题为发挥供销社独特优势进展农业社会化效劳的沟通发言，我县探究形成的县级平台“双驱动〞、乡镇平台“三整合〞、村级平台“四联带〞的社会化效劳“模式〞得到了省供销社主任任晓春等参会领导的高度确定及全省21个市（州）参会人员的全都好评。 （五）推动“品牌+〞战略，品牌效益不断扩大 一是打响农特产品品牌。开展了农特旅区域品牌征名活动，注册了“江江好〞农特产品集体商标，并授权20家企业38个产品使用。以“江江好〞区域品牌建设为着力点，以点带面，制造性提出“品牌+〞战略。探究“品牌+电商〞“品牌+乡村旅游〞“品牌+双创〞“品牌+冷链物流〞等模式，提高农产品的知名度，做大做优农特产品品牌，拓宽产品销路。 二是大力开展有机产品认证。乐观引导农夫专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体开展有机产品认证，取得有机认证和有机转换认证证书25张、产品36个。牵头开展国、省有机产品认证示范县创立工作，使成功进入“省有机产品认证示范创立县〞和“国家有机产品认证示范创立县〞行列。 三是建成数字农业品牌馆。在绿谷博览城建成了集数字农业效劳、农业社会化效劳、农业品牌孵化、农特产品展销和农产品电商等功能为一体的数字农业品牌馆。今年，数字农业品牌馆先后成为全市、全县乡村振兴现场会示范点，得到了市、县领导的充分确定。同时，品牌馆已成为供销对外宣扬的窗口、特色农产品销售的窗口、农业品牌建设的窗口、乡村振兴成果呈现的窗口。通过品牌馆的建设，提升了供销社为农效劳的形象，呈现了供销社敢想敢干的良好精神面貌。 （六）加强示范引领，专合社标准水平不断提高 依托会计公司、益农电商公司，加快推动合作社财务管理、品牌建设、产品营销效劳。指导农夫专业合作社依据示范社评定监测标准大力开展标准化建设，截至目前，全县农夫专业合作社到达969个，入社入会农户4.19万户/11.73万人，带动农户13.9万户，实现产品销售总额16.05亿元。全县已培育市级示范社57家、省级示范社30家、国家级示范社7家。 （七）乐观效劳大局，供销助力日益凸显 1.发挥供销优势，助力脱贫攻坚 一是发挥供销社长期扎根农村，效劳农夫，联系紧密的独特优势，关心贫困村组建种植、养殖专业合作社，构建“五金〞利益联结机制，吸纳建档立卡贫困户参加合作社，通过专业合作社带动贫困户进展产业。全县农夫专业合作社吸纳建档立卡贫困户3800户，在农夫专业合作社务工的建档立卡贫困户5170户，通过与合作社联合经营较好地带动了贫困户增收。 二是依托供销社，乐观组织新型农业经营主体申报“扶贫〞公益商标，全县共36家经营主体取得了“扶贫〞商标标识的使用权。2023年以来，通过推广使用“扶贫〞公益商标，助推扶贫产品实现销售22.7亿元。 2.分散供销活力，助力乡村振兴 通过整合全县供销系统的效劳职能、资金和资源，县于2023年在全市领先成立了“供销乡村振兴效劳中心〞。以供销系统为主体，创新开展“展销+〞行动，组织县内企业和产品参与西博会、农博会、绿博会、农产品展销周、川货全国行等节会，近三年累计助力农产品销售67亿元；开展“标准+〞行动，对农夫合作社标准化建设、防范产业风险和经营风险进行全掩盖指导和效劳；开展“农资+〞行动，供销系统累计出动2200人次开展农资下乡效劳，有力保障了农资供应。 二、存在的问题 （一）社有资产老旧，使用效能低 供销系统现存社有资产多为上世纪修建，房屋老旧，平安隐患较大，且每年需花费大量人力、财力进行隐患排解等工作；由于受土地性质的制约，没有开发利用，现社有资产均通过出租的方式收取租金，社有资产效能发挥缺乏。 （二）社有企业规模小，经营效益低 现阶段系统内的益农电商公司和会计公司等，企业自身规模还小，主要面对县内局部新型农业经营主体供应公益性及经营性效劳，产生的效益较低，还无法在供销合作社综合改革事业中供应有力的支撑。 （三）利益联结不紧密，带动力量差 供销系统主要依靠农夫专业合作社带动农户进展产业，实行入股分红、就近务工等方式建立利益联结机制，但目前我县农夫专业合作社普遍存在小、散、弱、管理粗放等问题，缺乏带动力量，没有与农户建立紧密的利益联结机制。 （四）品牌建设乏力，效益不明显 我县虽已注册“江江好〞农特产品集体商标，但目前推广力度还不够，尚未得到有效使用，品牌建设的效益转化率低。 （五）领导班子配备不齐，干部队伍老化 县供销社现有在职领导3名（其中：理事会主任1名、副主任1名，监事会主任1名，理事会尚缺副主任1名），机关在编人员13名，54岁以上达6人，基层社和基层企业更为突出，多数干部职工接近退休或退休后返聘连续工作，且企业管理、投资融资、农村合作金融、电子商务等方面人才严峻缺乏，干部队伍年龄老化、人才短缺成为供销社改革进展的一大“瓶颈〞。 三、下一步工作打算 （一）盘活社有资产，实现保值增值 加大基层社资产盘活开发力度，推动基层社老旧房屋分类改造，乐观引进社会资本，实行联合合作模式，开展再生资源回收利用业务、建设乡镇综合超市、农贸市场等，盘活存量资产，提高资产使用效益。进一步理顺社企关系，明晰资产权属关系，深化以产权制度为核心的管理体制，乐观通过参股、相对控股等多种合作形式加强对外合作。 （二）加快转型升级，推动效劳经营提质增效 依托社有资产管理公司，围绕为农效劳，乐观进展农产品仓储冷链、电子商务等现代效劳业，加快社有经济转型升级。依托益农电商公司，为全县新型农业经营主体供应品牌创立、呈现展销、线上线下销售等效劳；改造提升会计效劳中心，为系统各企业、农夫专业合作社、其它经营主体供应财务会计、税务、注册登记、资产清理等方面的效劳。 （三）完善利益联结机制，提升带动引领力量 一是标准进展农夫专业合作社。大力培育进展新型农业经营主体，乐观开呈现范社评定，实行示范社动态监测，实施推动农夫合作社质量提升整县推动行动，培育一批管理民主、制度健全、产权清楚、带动力强的农夫专业合作社。 二是开展“三位一体〞融合试点。以亲热与农夫的利益联结为核心，推动农村集体股份合作社、农夫专业合作社和基层供销社的融合，建立村级供销合作社，作为建立在农村最基层一级的综合性“一站式〞效劳平台，充分发挥统筹整合运营本村区域产业经济资源优势，结合本村实际和特色，大力进展农产品加工和冷链物流，创立优质品牌，延长本村农产品产业链，提升农产品价值，实现效劳带动和助农增收。 （四）创新工作思路，推动