2023年市委书记在严肃换届纪律谈心谈话会上的致辞.docx

市委书记在严肃换届纪律谈心谈话会上的讲话 在全市严肃换届纪律集体谈话会上的讲话 中共xx市委书记 xxx 同志们： 按照中央和省委部署，从今年开始，市县乡三级将集中进行换届，这是全市政治生活中的一件大事，市委高度重视，社会广泛关注。今天，我们召开全市严肃换届纪律集体谈话会，主要目的是按照中央和省委的要求，进一步严肃换届纪律，做到教育在先、警示在先、预防在先，努力营造风清气正的换届环境，牢牢把握换届工作主动权，确保我市换届工作有序健康平稳进行。下面，我讲几点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强遵守换届纪律的自觉性和坚决性 换届的关键是要配好领导班子，建好干部队伍，提高选人用人的公信度。近年来，市委认真按照中央、省委的决策部署，以坚决的态度和有力的措施，下大力气推进干部人事制度改革，整治用人上的不正之风，锤炼了一支政治坚决、作风务实、善打硬仗、敢于胜利的干部队伍，为夺取抗震救灾、灾后重建、推进开展的重大胜 1利提供坚实的组织保障。但是，我们也要清醒地看到，我市的工作与中央、省委的要求和人民群众的期望相比，仍然有一定差距。省委第x巡视组在反响意见时也明确指出了我市干部队伍建设中存在的问题，要求我们以这次换届为契机，努力把干部选准、把班子配强。 严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，是保证换届工作顺利进行的根本保证。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度，关系到各级党组织和党员干部队伍的形象，关系到我们党在人民群众中的威信。各级领导干部，特别是在座的各级各部门主要领导，更要切实增强政治责任感和使命感，深刻领会严肃换届纪律、保证换届风清气正的重要性和紧迫性。 （一）严肃换届纪律、保证换届风清气正，是贯彻落实中央、省委换届工作要求的重要表达。xxx总书记在中央纪委第六次全会上强调，要坚持正确用人导向，把政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，把各级领导班子建设成坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学开展和促进社会和谐的坚强领导集体。要进一步严肃组织人事纪律，确保换届工作风清气正。xxx同志在全国组织部长会议上强调，要严明纪律，严格监督，严厉查处，努力 2营造风清气正的换届环境。xxx同志在中央纪委第六次全会上对严肃换届纪律、保证换届风清气正提出了明确要求。省委xxx书记在全省组织部长会议上强调，要匡正风气，坚持教育在先、警示在先、预防在先，以最坚决的态度大力整治用人不正之风。可以看出，中央、省委对本次换届工作高度重视，对换届纪律的要求之严前所未有。我们一定要把思想和行动统一到中央、省委的要求部署上来，把严肃纪律始终放在换届工作的突出位置，切实增强严肃换届纪律、保证换届风清气正的自觉性和坚决性。 （二）严肃换届纪律、保证换届风清气正，是推进xxx“十二五〞跨越开展的客观要求。十二五时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济开展方式的攻坚时期，也是我们必须紧紧抓住、应该大有可为的重要战略机遇期。推进开展新跨越，争当科学开展排头兵，加快建设xxxx强市，需要有坚强有力的干部队伍作保障。按照新形势新任务的要求，切实选好配强各级领导班子，是换届工作的重中之重，是推进“十二五〞跨越开展的关键所在。只有坚持在风清气正的环境下开展换届工作，真正把那些对事业有激情，对群众有感情，推动开展魄力大、有方法、能翻开局面的干部用起来、用到重要岗位上，才能够激发广阔党员 3干部和人民群众的积极性和创造性，同心协力开创xxx跨越开展新局面。我们一定要牢固树立“换届是政治任务，开展是第一要务〞的理念，通过换届换出干劲，换出活力，更好地推动开展。 （三）严肃换届纪律、保证换届风清气正，是提高我市选人用人公信度和满意度的迫切需要。从202223年全市干部选拔任用工作“一报告两评议〞结果来看，我市干部选拔任用工作各项指标稳步提升，平均满意率超过90%。但从全省的排名看，我市的一些测评指标还不够理想。换届期间是用人上不正之风的多发易发期，也是对选人用人公信度的关键考验期。选好了人、配好了班子，就会凝聚人心；选错了人、配差了班子，就会松散人心。我们要把搞好换届作为在更大范围赢得民意的契机，确保不出问题，确保风清气正，向全市广阔党员和干部群众交上一份满意的答卷。 二、重申换届纪律，坚持惩防并举，确保换届工作风清气正 中纪委、中组部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律〞的纪律要求，省委组织部也出台了关于严肃换届纪律保证换届风清气正4的三条规定，各级党组织和广阔党员干部必须严格遵守和执行。在此，我重申一下有关纪律要求。 （一）严格遵守中央“五个严禁、十七个不准〞一是严禁拉票贿选。要做到“3个不准〞：即不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打 、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己照顾；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。拉票贿选，直接破坏民主规那么，严重影响选举公正，一经发现，必须严肃查处。 二是严禁买官卖官。要做到“2个不准〞。即不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取收受或者变相索取收受贿赂。 三是严禁跑官要官。要做到“2个不准〞。即不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。跑官要官，是一种典型的投机钻营行为，是政治品德不合格的表现；为跑官要官者说情，就是丧失原5那么，是一种对党的事业不负责任的表现，必须坚决刹住跑官要官之风。 四是严禁违规用人。要做到“6个不准〞。即不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。这些问题，都是廉洁从政准那么和干部任用条例明令禁止的行为，是按照责任追究方法要追究责任的行为。 五是严禁干扰换届。要做到“4个不准〞。即不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。制止这些行为，排除这些干扰，是维护换届选举秩序，圆满完成换届选举任务的重要保证。 （二）严格遵守省委三个“五严禁〞 省委组织部根据中央和省委有关要求，印发了关于严肃换届纪律保证换届风清气正的三条规定，其中6对参与换届工作的干局部层次提出了三个“五严禁〞纪律要求。 一是对领导干部提出了“五严禁〞，即严禁拉票贿选、严禁跑官要官、严禁买官卖官、严禁违规用人、严禁干扰换届。 二是对组工干部提出了“五严禁〞，即严禁封官许愿、严禁跑风漏气、严禁受托说情、严禁干扰换届、严禁受请受礼。 三是对换届考察组成员提出了“五严禁〞，即严禁隐情瞒情、严禁跑风漏气、严禁徇私舞弊、严禁违规操作、严禁受请受礼。 （三）加大查处力度，狠刹换届工作中的不正之风按照中央和省委的要求，要以坚决的态度和有力的举措，狠刹换届工作中的不正之风，切实做到“5个一律〞。 一是对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。 二是对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违7法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撒销。 三是对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。 四是对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。 五是对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。 按照省委要求，对违反换届纪律的行为，坚决惩罚，绝不姑息，做到“四必查〞，即实名举报必查；内容具体、线索清楚的匿名举报必查；上级组织部门立项督办件必查；反映考察对象的问题必查，确保对违反换届纪律的查核到达20230%，做到查处一起，震慑一批，教育一片。 三、强化组织保障，确保换届工作健康有序平稳进行今年换届工作涉及面广、工作量大，政治性、政策性、程序性都很强。各级党委和组织部门要高度重视，精心组织，扎实推进，确保换届工作健康有序平稳进行。 （一）切实加强领导。各级党委要把换届工作摆上重8要的议事日程，以高度的政治责任感切实抓紧抓好。特别是党委书记作为换届工作第一责任人，要认真履行好政治责任，切实做到亲自部署安排，亲自听取工作汇报，亲自研究人事安排方案，亲自解决换届过程中遇到的问题，亲自提出推进工作的意见，确保中央、省、市各项要求落到实处。要认真做好干部思想引导工作，教育干部正确对待个人的进退留转，自觉服从组织的安排。要注意保护和调动干部的积极性，对工作变动的干部，党委主要领导要亲自谈话，把思想工作做细、做深、做实；对退下来的干部，要给予更多的关心和照顾。 （二）端正用人导向。端正导向、配强班子是换届工作的根本。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立正确的用人导向，切实提高选人用人公信度。要突出重“德〞的导向，把干部的德放在首要位置，注重选拔政治坚决、原那么性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部。要突出科学开展的导向，注重选拔深入贯彻落实科学开展观、转变经济开展方式思路新、能力强、实绩好的干部。要突出崇尚实干的导向，注重选拔勇于改革创新、锐意进取，脚踏实地、埋头苦干的干部。要突出重视基层的导向，坚持把基层一线和急难险重工作作为检验和考察干部的主战场，优先选拔在抗震救灾和灾后恢复重建、加快经济开展、维护社会稳定中经受了特 9殊考验的优秀干部。党政“一把手〞处于核心地位、起着关键作用，关系到一个班子、一个地方的整体工作水平。必须把选好配强党政“一把手〞作为重中之重，着力把政治上强、有领导科学开展能力、能驾驭全局、善于抓班子带队伍、作风民主、清正廉洁的干部选拔到“一把手〞岗位上。 （三）强化督查考核。换届工作过程中，各级纪检机关和组织部门要派出督查组，采取有效方式，对执行换届工作政策法规和纪律情况进行巡回监督检查，切实加强对换届工作的督查督导。换届期间，要分别请代表和干部群众对换届风气进行民主测评。对换届风气好的，要给予表彰。对换届风气不好，群众反映强烈的，要按照有关规定追究党委和有关部门主要领导人的责任。要切实通过加强换届监督、严肃换届纪律，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩罚，保证换届工作有序、健康、平稳开展，努力提高选人用人公信度。 四、各级领导干部要争当严守纪律的表率，以实际行动接受换届考验 班子换届必然涉及一些领导干部的进退留转，这是对领导干部组织纪律、思想觉悟、党性修养的考验。在座各位作为换届工作的组织者和参与者，要自觉讲党性、 2023顾大局、守纪律，确保经受住换届考验。这