2023年乡镇行政区划调整改革期间财政工作实施方案.docx

乡镇行政区划调整改革期间财政工作实施方案 为做好我乡乡镇行政区划调整改革期间财政各项工作，确保我乡乡镇行政区划调整改革财政方面不出任何问题和改革后财政工作平稳有序推进，制定我乡行政区划调整改革期间财政工作实施方案，请遵照执行并认真落实。 一、高度重视，明确时间节点 按照XX区乡镇行政区划调整改革工作总体安排部署，11月20日方案将报市政府，11月30日前报送省政府，待省政府批复后立即组织实施，届时人员调整、账务资产移交等工作将在3天内调整到位。各乡镇务必在11月30日前全面完成债权债务清理、资产清理等各项工作，账务处理至11月30日。 改革期间乡镇财政各项工作具体分为改革前和改革后两个阶段。第一阶段从即日起至2022年11月20日止，由各乡镇自行组织清理好债权债务、资产和工程实施情况形成可交接清单报区财政局（相关股室）备案，11月20日起区财政局组织抽查核实。第二阶段根据行政区划调整改革工作方案，按交接清单进行工作移交，按要求进行并账并表处理并开展业务工作。 二、分组作业，抓紧业务落实 第一小组：财政日常业务工作组 业务人员：XX 责任人：XX 工作内容及要求：按规定做好保工资、保运转和保根本民生工作。财政日常公用经费等按原确定的进度审核拔付。对原预拔到乡镇的资金确需支出的，要按原渠道原程序和齐备的手续支出，工程支出实行大平台直接支付。 第二小组：清理核实债权债务工作组 业务人员：XX、全体乡干部 责任人：XX 工作内容及要求：以2022年10月20日为基准日，对乡镇所有债权债务进行清理核实，逐笔登记到债权人、债务人，填报债权债务清册。一是全面、完整、真实、清晰反映债权债务情况，不得虚增债务和少计债权，按村社、上级部门、乡镇及其他单位或个人等分类建立明细账，登记债权债务发生时间、内容、金额等信息，对债权债务不清和账实不符的必须查明原因并进行详细说明。二是全面清理隐性负债，重点对已实际发生但未在账面上反映的各类债务进行逐笔核实，有佐证资料和工作底稿，并锁定债务数据。三是对各类往来款项要逐笔清理核实，明确债权债务关系，对长期拖欠的债权要查明原因积极催收； 对职工个人欠款，要全部收回； 对于打印费、办公费、接待费等行政运行费要核实清楚并完成支付； 对经确认难以收回款项，要明确责任，做好相关取证工作。凡在本次清理中未登记纳入的，一律由原当事人个人负责，改革后乡镇不予受理。工作完成后，将相关纸质表及电子档报乡领导小组办公室。 第三小组：清理核实资产工作组 业务人员：XX 责任人：XX 工作内容及要求：以2022年10月20日为基准日，组织开展现场实物清查。重点关注账外资产，做到账账、账实、账物相符，确保资产清理结果真实、可靠。分站所（个人）清查填报实物资产保管使用情况。对、打印机等日常办公设备、会议室和食堂等设备、房屋建筑物等资产要分别按要求清查填报，对盘盈盘亏的均要详细登记，明确资金价值、规格型号和责任人。工作完成后，完善汇总工作。将现场清理后装订成册的固定资产清理（代保管协议）表纸质表、资产清理明细表及资产清理汇总表电子档报镇领导小组办公室。 第四小组：清理核实工程工程工作组 业务人员：XX、村主任及文书 责任人：XX 工作内容及要求：对已完工未结清款项工程、在建工程、未支付完的补助类工程进行清理核实，全面掌握工程规划、资金来源、支付结算、审计和决算等情况，分工程建立工程资金明细台账，工程资金收支情况必须与主管部门保持一致，确保数据精准。工作完成后，将相关纸质表及电子档报送镇领导小组办公室。 第五小组：清理其他应移交资料工作组 业务人员：XX 责任人：XX 工作内容及要求：要对2022年预算执行资料和各类报表，历年财务会计档案、财务文书资料、财政票据、印章、各类软件系统等进行清理清查并编入清册移交。 三、服从分配，严守纪律规矩 （一）加强组织领导。本次乡镇行政区划调整改革情况复杂、变化大，时间紧、任务重，乡镇党委政府及其负责人是责任主体，乡镇领导及所有干部要遵守各项工作纪律，按制度规定办事，以严实作风推进改革期间各项财政工作落地落实，确保财政工作平稳有序推进。 （二）严守政治纪律。乡镇行政区划调整改革是省委、省政府推进全面深化改革的重大举措，是当前全省一项重大的政治任务。全体乡镇干部要讲政治、顾大局、守纪律，严格执行上级决策，不发表违背改革精神的言论，不信谣、不传谣。 （三）严守财经纪律。改革期间，严禁新增虚报债务，严禁隐匿经费及债权，严禁突击花钱，不得借机更新资产、处置资产，不得变相发放钱物、违规发放奖金、津补贴和各种补助。对违反财经纪律的行为，将依照有关规定严肃追究相关人员责任； 涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。