2023年商电铝业集团公司安全生产隐患排查治理1.docx

商电铝业集团公司平安生产隐患排查治理1 平安生产事故隐患排查治理制度 第一章总那么 第一条为认真落实企业平安生产主体责任，建立平安生产事故隐患排查治理长效机制，预防和减少平安生产事故，保障人民群众生命财产平安，依据平安生产事故隐患排查治理暂行规定（安监总局16号令）、XX省平安生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定（黔府办发"202223"62号）、XX县区运管处道路运输平安生产隐患排查治理工作制度（遵市运管发"202223"72号）等文件精神。结合企业实际，特制定本制度。 第二条事故隐患排查治理工作坚持平安开展，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，以及“谁主管、谁负责〞、“谁审批、谁负责〞、“先平安、后生产〞的原那么。 第三条各生产经营单位是事故隐患排查治理和防控工作的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理工作制度，明确排查、建档、报告、措施、治理、时限、监控、资金保障及使用、预案等事项，并组织落实。 第四条成立遵运（集团）联运公司平安生产事故隐患排查治理领导小组： 组长：经理 副组长：各分管副经理工会主席 成员。遵运（集团）联运公司各科室、车队负责人，安技科为牵头单位。 第二章定义 第五条本制度所称平安生产事故隐患是指在生产经营过程中出现从业人员违反平安生产法律、法规、标准、规程和平安生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态，人的不平安行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排查的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 第三章职责 第六条遵运（集团）联运公司各科室、车队是平安生产事故隐患排查治理的责任部门，安技科牵头组成工作组负责催促各科室、车队按要求落实隐患排查治理工作，科室、车队负责人对本部门事故隐患排查治理工作全面负责。 第七条对排查出的事故隐患，应当组织相关人员进行讨论、分析、认定，并制定事故隐患整改治理方案，落实事故隐患整改的措施，资金、期限、责任人。对于一般事故隐患，立即组织整改治理，对于重大事故隐患应向公司报告，并组织制定和实施事故隐患整改治理方案。重大事故隐患整改治理方案应包括以下内容： 1、重大隐患的根本情况； 2、治理的目标和任务； 3、治理的方法和措施； 4、治理经费和物资保障； 5、负责治理的机构、人员和职责分工； 6、治理的时限和要求； 7、平安措施和应急预案； 8、其他有关事项。 第八条在治理事故隐患过程中，须保证事故隐患整改必须的资金，并及时协调解决隐患治理过程中的问题，并采取相应的平安防范措施，防止事故发生。 第九条在被上级行业主管部门下达隐患整改通知书时，应当在规定的期限内完成整改，因不可抗力因素无法在规定期限内完成的，在继续整改治理的同时，及时向上级行业主管部门报告。 第十条遵运（集团）联运公司各部门须建立事故隐患排查档案，对排查出的事故隐患，应当逐条登记建档报安技科，安技科每月向上级行业主管部门报送统计资料。 第十一条遵运（集团）联运公司应建立重大事故隐患报告制度，发现重大事故隐患的，应及时向上级有关部门书面报告，书面报告必须有公司主要负责人签字，内容包括： 1、重大事故隐患的现状及原因； 2、重大事故隐患的危害程度和整改难度程度分析； 3、重大事故隐患的治理方案。 第十二条遵运（集团）联运公司各科室、车队必须积极配合管理部门的执法人员依法履行事故隐患监督检查职责，不得拒绝和阻扰。 第十三条遵运（集团）联运公司各科室、车队要将平安事故隐患排查工作列为一项长期性工作。把平安隐患的排查治理贯穿于日常工作的全过程，做到会议有安排、分工有职责、事前有教育、检查有内容、治理有目标、落实有效果、实施有记录、考核有奖惩，真正把平安隐患排查治理工作落 3到实处。要按照“拉网排查、集中整改、追踪督察、有效管理〞的要求，加强平安隐患的排查治理和管理，不放过任何一个隐患点。切实做到排查一起，治理一起，销号一起，确保平安生产。 第四章工作程序 第十四条建立完善事故隐患排查、登记、跟踪、整改、验收、销号制度，定期和不定期排查各类事故隐患，并按程序、内容建立重大事故隐患排查治理台帐、档案。 第十五条在开展日常检查和专项检查中，要对发现的隐患进行分析、评估，是一般隐患的，立即排除治理并登记台帐；是重大事故隐患的，应及时向隐患部门下达隐患整改通知书，要求限期整改。 第十六条隐患部门收到隐患整改通知书后，应及时制定整改方案，并立即进行整改，公司在接到整改方案后要对被整改部门的整改工作情况进行跟踪、催促，并按规定填写公司平安生产事故隐患整改跟踪催促记录表。 第十七条重大平安事故隐患治理完毕后，隐患部门应向上级整改监督部门提出验收申请，公司整改监督部门立即组织相关人员对整改情况进行验收，并按规定填写公司平安生产事故隐患整改验收记录表。 第十八条遵运（集团）联运公司要对重大事故隐患的治理情况建立专档，并将下达的隐患整改通知书、被整改部门的整改方案、验收申请、公司平安生产事故隐患整改跟踪催促记录表、平安生产事故隐患整改验收记录表等相关资料收集整理后，按顺序装档、建档。 第五章附那么 第十九条假设本制度与上级部门规定相冲突的，按上级部门规定执行。 4 重大危险源检测、监控、管理制度 为进一步加强公司重大危险源管理，有效预防重大事故发生，保障职工生命平安和公司财产，根据中华人民共和国平安生产法以及公司平安生产要求，结合企业实际，特制定本制度。 一、本规定所称重大危险源，是指长期使用或储存危险品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（场所或设施）。 二、本规定适用于遵运（集团）联运公司区域范围内存在重大危险源的监督和管理。 三、重大危险源的登记、评价（评估）、上报与管理监控工作。 四、遵运（集团）联运公司安技科负责指导协调检查监督重大危险源的管理工作。 五、加强重大危险源监控管理，并将此项工作纳入平安生产目标管理考核体系。 六、存在重大危险源的要进行登记建档。 七、每年委托具备平安评价资质的评价机构对重大危险源进行平安评价。评价机构对平安评价报告的内容和结果负责。 八、重大危险源平安评价报告主要包括以下内容： （一）重大危险源根本情况； （二）平安评价的主要依据； （三）危险、有害因素的辨识与分析； （四）可能发生最严重事故的情况、可能性、严重程度、影响范围、人员伤亡和财产损失情况； （五）重大危险源等级； （六）平安组织管理和工程技术措施； （七）应急救援措施； （八）平安评价结论与建议。 平安评价报告应做到数据完整可靠，附图附表齐全，对策措施具体可行，评价结论客观公正。 九、当重大危险源的材料、工艺、环境等因素发生变化，应对重大危险源进行新的平安评价（评估），危险源所在单位应上报（集团）公司质量技术处、平安处备案，由平安处报请行业管理部门批准、执行。 十、按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下三级： （一）一级重大危险源：可能造成特大事故的； （二）二级重大危险源：可能造成重大事故的； （三）三级重大危险源。可能造成一般事故的。 对新设立或新构成的重大危险源要及时准确报送（集团）公司技术质量处、平安处及所辖行业监管部门备案；对已不构成重大危险源的，应提出撤销申请，经相关部门同意后宣告撤销。 十一、对区域范围内重大危险源应做好监督控制管理工作。十 二、对重大危险源的级别，应采取有效的措施进行监控管理。并确定重大危险源管理与监控的具体负责人。 （一）一级重大危险源。建立有效的动态监控系统，进行不间断的监控，随时掌握危险物品有关参数的变化情况，发现问题立即进行处理，对发现问题自身不能及时处理的重大危险源必须立即上报（集团）公司平安处和行业管理部门。 （二）二级重大危险源。建立有效的监控措施，定期监测危险物品的状态，发现问题及时处理，发现问题自身不能处理的，应立即上报（集团）公司平安处和行业管理部门。 （三）三级重大危险源。建立有效的监控措施，监测危险物品的状态，发现问题及时处理。 十三、应在重大危险源现场设臵明显的平安警示标识。 十四、对重大危险源监控管理人员进行平安教育和技术培训，建立平安生产教育培训档案。 十五、建立健全重大危险源平安管理规章制度，制定重大危险源平安管理与监控实施方案。 十六、主要负责人应保证重大危险源平安管理与监控所需的资金投入。十 七、对存在平安隐患的重大危险源，必须立即进行整改，整改期间必须采取切实可行的平安措施，明确平安负责人，并及时上报（集团）公司相关部门。 十八、每年要对重大危险源的设备和平安设施进行定期检测、检验，做好检测和检验记录。 十九、要建立健全重大危险源平安管理档案，主要包括以下内容： （一）重大危险源报表； （二）重大危险源管理制度； （三）重大危险源管理与监控实施方案； （四）重大危险源平安评价（评估）报告； （五）重大危险源监控检查表； （六）重大危险源应急救援预案和演练方案。 二 十、落实重大危险源应急救援预案的各项措施，根据应急救援预案 7制定演练方案和演练方案，每年至少进行一次实战演练。 二十一、重大危险源、应急救援预案，现场应急救援预案主要包括以下内容： （一）应急救援组织机构及职责； （二）重大危险源确实定及潜在的危险性评估； （三）应急救援报警系统及信息传递； （四）应急救援设备、设施、物资； （五）事故报告和现场保护； （六）应急救援程序与行动方案； （七）善后和恢复； （八）培训与演练； （九）应急救援预案的经费保障。 二十二、公司应定期对重大危险源进行专项监督检查，发现重大危险源存在事故隐患应立即整改；在整改前或整改期间无法保证平安的，应责令从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用；对不能立即整改的，要限期完成整改，并采取切实有效的监控措施。 平安生产事故应急救援预案 为了应对可能发生的生产平安事故，在事故、事件发生时，能迅速做出响应，并能迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失，减少事故对社会的负面影响。根据中华人民共和国平安生产法、国务院关于重特大平安事故行政责任追究的规定、生产平安事故报告和调查处理条例（国务院493号令），结合我司实际，特制定本预案。 一、指导思想 认真贯彻实施中华人民共和国平安生产法，坚持“平安开展、坚持“平安第 一、预防为主〞的方针，根据重特大生产平安事故发生的