2023年安全生产行政执法工作要点新编.docx

平安生产行政执法工作要点 2023年市平安生产行政执法工作的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，牢固树立以人为本理念，坚持平安生产工作方针，坚持依法治安，继续深入开展平安生产执法行动，大力推进“方案执法〞，进一步树立平安生产法治权威，全面提升行政执法工作质量和水平。 2023年市平安生产行政执法的工作目标是。方案执法覆盖率20230%；具备条件的乡镇（街办）20230%实行委托执法；行政诉讼零败诉；行政复议零撤销；行政执法对平安生产形势稳定好转的促进作用进一步提升。 一、强化平安生产法治宣传 （一）利用好平安生产月宣传平台。充分运用平安生产月活动的强大舆论气氛，利用播送、电视、报纸、网络等平台大力宣传普及平安生产法律法规，继续深入开展平安生产法律法规进企业、进学校、进机关、进社区、进农村等“五进〞活动。 （二）利用好“平安在线〞平台。常年宣传与人民群众息息相关的平安生产法律法规。 （三）利用好教育培训平台。把平安生产法律法规纳入各类人员培训班次的必备内容，并进行重点检查、督办和考核，确保各种受训人员平安生产法律意识的普遍提高。 （四）利用好“12.4〞法治宣传日平台。在“12.4〞法治宣传日期间配合市普法依法治市办的统一部署，开展系列活动，强化平安生产法律法规宣传，强化执法形象、执法效果的宣传。 （五）利用好日常执法平台。在所有的执法检查活动中，做到“执法先送法、处分先学法、罚后要知法。〞 二、重点推进方案执法 （一）制定2023年执法工作方案。市、县两级分别制定全年执法工作方案，明确2023年执法工作要点，推动方案执法工作全面开展。 （二）加大重点行业和领域生产经营单位执法力度。以防范大事故、整治大隐患为目标，把握重点时段、重点地区、重点行业，突出抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹、平安中介机构等重点行业和领域的日常平安执法工作，重点开展专项执法。 （三）开展预防式执法。把隐患排查作为重点，对于存在事故隐患的企业，要求其及时整改；不予整改的要果断采取强制措施，做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然〞。 （四）开展责任追究落实情况专项执法。严格按照生产平安事故报告和调查处理条例和“四不放过〞原那么，加强对事故调查处理工作的监督，标准事故调查处理程序和内容，严格落实事故报告、调查取证、责任追究和处理意见备案制度。定期开展事故责任追究专项督查，确保事故责任处理和整改措施落实到位。 三、深入推进乡镇委托执法工作 （一）开展委托执法现状调研。采取现场调查、座谈询问、问卷调查等形式，摸清全市委托执法现状与问题。有针对性地研究对策措施，全面推进委托执法工作。 （二）继续组织乡镇人民政府（街道办事处）分管平安生产工作负责人、平安生产监督管理人员培训班，提高委托行政执法人员素质。 （三）加强委托执法的备案管理。对已备案委托执法情况进行清理，取消超期或不具备条件的委托。对新委托催促备案，建立备案台账。 （四）加强业务指导，定期组织委托执法人员学习法律法规知识和行政执法实务技巧，注重委托执法的经验交流，不断提升委托行政执法质量。 （五）建立健全委托行政执法有关制度，加强对委托行政执法的监督管理，严肃查处越权执法和执法犯法行为，对不再适宜委托行政执法的单位撤消委托。 四、不断加强执法业务能力建设 （一）继续组织学法考试。按照全系统学法考试工作方案，分步骤全面推进学法考试方案落实。确保全体执法人员参学参考，提高执法业务素质。 （二）开办执法业务专题讲座。邀请系统内、外有关专家就事故调查、询问技巧、文书制作等进行专题实务培训。 （三）强化执法监察。每季度开展一次对平安生产行政执法活动的检查与监管。看是否正确行使自由裁量权，看是否按程序办案，看是否依法定程序，看是否及时完整归档。继续组织案卷评审活动，自查问题，全面提高。加强行政处分案件的备案管理。 （四）试行行政执法专项考核。制定全年平安监察系统行政执法专项考核实施细那么。从法制宣传、执法方案、事故调查、执法过程、立卷归档和备案等方面进行考核。对优秀单位进行奖励、树立行政执法标杆，推动全市行政执法水平整体提高。 第4页 共4页