2023年全省双拥工作领导小组上的致辞.doc

全省双拥工作领导小组上的讲话 全省双拥工作领导小组上的讲话篇1 同志们： 这次全省双拥工作领导小组会议，传达上级会议精神，总结分析形势，学习交流经验，研究部署工作，内容丰富，主题鲜明，对于推进我省双拥工作创新开展，具有重要意义。特别是对军民副书记将要作的讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。 过去的一年，全省各级和驻鲁部队认真学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕建设经济文化强省和深化军事斗争准备，坚持弘扬优良传统，携手推进双拥工作创新开展。地方各级党委、政府和人民群众，大力支持部队根底设施建设，全力保障西太平洋海军论坛、甲午战争120周年研讨会、南苏丹维和、海上适应性训练等重大军事活动，为推进国防和军队建设作出新的奉献;驻鲁部队发动广阔官兵和民兵预备役人员积极支援老区建设，扎实开展扶贫帮困、助学兴教、医疗扶持等活动，圆满完成山林灭火、防汛抗旱、海上救援、处突维稳等急难险重任务，在推动我省经济社会开展中发挥了积极作用;军地深入贯彻军民融合深度开展战略思想，科学规划布局，健全制度机制，扶持新兴产业，加强人才培养，共建共享、协调开展的格局初步形成;去年我们还超额完成军队退休干部和伤病残军人移交安置任务，在全国率先颁发随军家属就业安置细那么，受到部队官兵的广泛好评。 2023年，是党、国家和军队建设开展进入新常态、迈入新征程、实现新跨越的重要一年，贯彻落实四个全面战略布局任务繁重，统筹完成十二五规划面临收官，国防和军队深化改革即将展开，部队如期形成大规模作战能力时间紧迫。双拥工作要适应形势抓创新，围绕大局抓落实，聚焦两力抓提升，努力会聚同心同德干事业的正能量，开创军政军民大团结的新局面。下面，根据会议安排我讲几点意见。 一、着眼创城目标，不断稳固开展双拥共建良好局面 多年来，在各级党委、政府和广阔军民的共同努力下，我省双拥工作一直走在全国前列，尤其在上届创城评比中，取得八连冠满堂红的优异成绩。如何保持和开展来之不易的荣誉，是摆在我们面前一项现实而艰巨的任务。在新一轮创城评比中，我们要切实增强紧迫意识、问题意识和责任意识，凝聚共识，扎实工作，提升质量，努力使双拥工作实现新突破。 山东是革命老区，双拥工作既有深厚的传统积淀，又有坚实的感情根底。在艰苦卓绝的革命斗争中，山东有1100万人参军支前，其中22万人荣耀牺牲，广阔军民同仇敌忾、并肩战斗，结下了生死相依、血浓于水的深厚感情。在建设社会主义的伟大征程中，军政军民风雨同舟共担当，同心协力促开展，形成了同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，这是我们战胜一切困难、应对各种挑战的强大精神力量。新形势下，我们要大力弘扬拥军优属、拥政爱民的荣耀传统，倍加珍惜用鲜血和生命凝结而成的鱼水深情，坚持讲大局作奉献、动真情办实事，多一些设身处地、换位思考，多一些理解体谅、关心支持，不断增进水乳交融的军民情谊。 现在，我省双拥工作开展势头很好。但是，在成绩和荣誉面前决不能自我满足。要清醒看到，全省双拥工作开展还不够均衡，一些地区还存在这样那样的问题，与先进单位相比还有明显差距;还要看到，兄弟省市抓创城工作劲头很足、力度很大，竞争形势很剧烈，如果我们稍有懈怠，就可能被甩到后面。我们一定要认清形势，抬高视野，抓短板治弱项，抓改良促开展，在争创一流上下功夫。要防止重上层轻基层，把双拥工作向一线延伸，确保在基层开花结果，让群众和官兵普遍受益;防止重形式轻内容，不搞面子工程，不求轰动效应，把精力放在办实事、解难题、促开展上;防止重创时轻平时，形成常态运行机制，抓好经常性工作落实;防止重传统轻创新，敢于突破旧模式，不断赋予时代内涵，使双拥工作始终充满生机与活力。 在全面依法治国的大背景下，推进双拥工作法制化建设是大势所趋，也是确保健康有序开展的必由之路。要强化法制思维，坚持依法指导、依法运行、依法标准，对现有的法规制度，要结合创城考评，组织执行情况检查监督，抓好问题整改落实;对政策制度不配套和已经过时的，要深入搞好调研，紧贴工作落实中的矛盾问题，认真进行修订完善;对政策制度缺失的，要紧密结合实际进行制定补充，形成既与市场经济相衔接、又与国防建设相适应的政策法规体系，切实提升双拥工作法制化水平。 二、坚持效劳打赢，为部队深化军事斗争准备提供有力支撑 当前，我国周边平安形势复杂多变，中美亚太对抗触碰底线的风险加大，日本急剧右倾成为地区平安的重大威胁，朝鲜半岛局势恶变的可能随时存在，台独势力卷土重来使两岸关系充满变数，南海争端严重挤压我战略空间。强调指出，军队要充分认清国家平安形势的复杂性和严峻性，强化随时准备打仗的思想，保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势，确保党中央、中央军委一声令下，能够上得去、打得赢。军队打胜仗，人民是靠山。平时抓准备练打赢，同样离不开地方党委、政府和人民群众的大力支持。各级要进一步强化政治意识、大局意识、忧患意识，抓经济不忘固国防，搞建设不忘兴武装，努力为部队能打仗、打胜仗提供有力支撑。 要围绕提升实战能力支持重大演训活动。为进一步提升实战化训练水平，今年战区部队要组织开展中俄陆上联演、黄渤海方向海防管控研练等大项军事活动，这些演训活动规格层次高、涉及单位多、协调难度大。各级党委、政府要把效劳保障工作摆上重要日程，及时与部队搞好对接，准确掌握任务需求，主动帮助解决矛盾问题;要健全拥军支前保障体系，完善支前方案预案，周密搞好场地、交通、通信等方面的保障工作，协助部队做好群众工作，确保各项需求落实到位，促进演训任务顺利完成。 要围绕维护国防利益支持军事设施建设。现在，部队演训活动实战化、信息化水平不断提高，对军事根底设施建设提出新的更高要求。同时，随着经济社会开展和城市化进程加快，军事设施保护与经济社会建设在土地、空域、海域等方面需要协调的问题增多，损害军事设施平安和使用效能的问题时有发生。各级要统筹好军事设施建设保护与经济社会开展的关系，对军事斗争准备急需的训练基地、战场设施等工程，在政策、资金、土地等方面给予力所能及的保障支持;要依法维护国防和军事利益，建立军地协调机制，严肃处理违规占用、改建、破坏军事设施的行为，推动军事设施保护长效开展。 要围绕解决后顾之忧支持军队深化改革。部队深化调整改革，在官兵转业安置、家属就业、退休干部和伤病残军人移交等方面，将面临许多新情况新矛盾，这些难题能否得到有效解决，直接关系到改革的顺利推进和军地和谐稳定。各级党委、政府要树立高度的政治责任感和强烈的使命感，急部队所急，帮官兵所需，克服各种困难，创造有利条件，尽力提供全方位支持，帮助解决矛盾问题，让现役军人后顾无忧，让退役军人倍感温暖，营造关心国防、关爱官兵、拥护支持改革的良好社会气氛。 三、发挥部队优势，以实际行动为人民群众造福兴利 支援地方经济社会建设，是军队履行战斗队职能的内在要求，是贯彻群众路线、践行根本宗旨的具体实践。各级要深入学习贯彻关于支援老区建设的重要指示，心系老区开展，情注困难群众，围绕地方所需、群众所盼与部队所能，进一步加大援建工作力度，着力增强科学性和有效性，努力为老区建设开展做出新的更大奉献。扶贫帮困工作要深下去、持续抓。去年以来，驻鲁部队积极援建八一爱民学校，广泛开展捐资助学活动，组织定点帮扶贫困村，扶贫帮困工作取得初步成效。全省目前还有7005个贫困村，农村贫困人口有521万，扶贫开发的任务仍然很重。我们要着眼为党委、政府分忧，把扶贫工作作为一项长期任务，持之以恒抓下去，努力取得实实在在的成效。要实施精准扶贫，精确识别帮扶对象，深入摸清致贫原因，制定针对性对策措施，明确帮扶责任和时限，瞄准重点部位和薄弱环节，突出抓好帮建班子、帮带骨干、培植产业、倡树新风等工作，增强扶贫工作质量效益;要大力总结宣扬扶贫工作新鲜经验和先进典型，充分发挥典型示范引领作用，不断扩大政治影响和社会效益。急难险重任务要领先锋、挑重担。紧紧围绕建设经济文化强省、提前全面建成小康社会的奋斗目标，发动广阔官兵和民兵预备役人员积极投身两区一圈一带等重点经济区域建设，充分发挥部队官兵组织严密、突击力强的优势，集中援建一批重点工程、根底设施和生态工程。积极参与平安山东建设，熟悉掌握驻地治安状况和社情民情，深入开展军警民联防联治，坚持军地情报信息互通共享，及时打击违法犯罪活动。要针对可能担负的处突维稳、应急救援、抢险救灾等任务，扎实做好应对突发事件的各项准备，制定周密细致的方案预案，搞好针对性训练演练，不断提高遂行任务能力。精神文明建设要站排头、作表率。要教育引导部队官兵按照走在前列的要求，带头讲文明、树新风，自觉践行社会主义核心价值观，积极倡导社会公德、家庭美德、职业道德，配合开展文明城市、文明社区、文明村镇、文明企业创立活动，引导群众破除陈规陋习、弘扬新风正气，创造文明和谐的生活环境。充分运用部队教育和文化资源，开展科普宣传、文化下乡、法律咨询等活动，积极宣传党的方针政策。要围绕推动山东文化大开展大繁荣，广泛开展军地先进文化同促共建活动，组织丰富多彩的军民文化联谊活动，集中搞好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利73周年纪念活动，进一步丰富人民群众的精神文化生活。 四、注重互促共进，加快形成军民融合深度开展新格局 推动军民融合深度开展，是党中央、着眼加快实现中国梦强军梦，提出的兴国强军的重大战略思想，为我们明确了将强军兴军融入强国兴邦的根本方略和实现路径。作为驻军大省和经济文化强省，我们省在这方面作了许多有益探索，取得了一些实际成果。但融合程度不高也是一个非常现实的问题。主要原因还是思想观念跟不上、政策法规和协调机制滞后、工作执行力度不够。需要进一步深化认识、加强统筹、开拓创新，推进军民融合持续深入开展。一是要切实统一思想，树立共同目标。军民融合深度开展思想最深厚的时代内涵，就是把军民融合开展上升为国家战略，把我国军民融合由初步融合推向深度融合的新阶段，丰富了依靠人民建设国防、打赢战争的国防建设理论，为国防建设和经济建设带来巨大利好，是一项决定民族命运的战略选择。目前，西方主要强国特别是美国军用和民用关键技术中有80%是相通的，日本就连自来水管都与枪炮的口径相一致，他们的高速公路都建有军用飞机跑道，说明军民通用技术时代已经到来。但在这方面，我们的思想认识还不够到位，有的存有狭隘利益观念，过分看重地区或单位的利益，担忧因为融合利益受损;有的存有与己无关思想，认为融合开展是国家层面的事，抓好自身的开展就行;有的存有怕麻烦图省事的思想，片面强调平安保密问题，封闭起来自我设计、自我建设，导致推动融合开展的主动性不强、成效不明显。我们要深刻认识加快推进军民融合深度开展，对于优化整合军地资源、促进开展成果互利共享，实现经济实力与国防实力同步增长的重大战略意义，切实把思想认识统一到国家平安和开展的全局上，形成推进融合开展的强大合力。二是要主动协调对接，实现互利共赢。今年省委、省政府和省军区将联合出台加快推进全省军民融合深度开展的意见，编制军民深度融合十三五规划，军地相关单位和部门要紧紧围绕国防和经济开展需求，结合山东实际，搞好深入调研，找准军队建设和经济开展的结合点，按照政府主导、需求牵引、市场运作相统一和系统化、集约化、综合化的原那么，搞好顶层设计和宏观调控，防止和防止各自为战、乱树烟囱等现象。意见和规划一经出台，就要认真抓好贯彻落实，努力形成统一领导、军地协调、顺畅高效的常态运行机制。三是要积极探索创新，拓展深度广度。着眼平时战时一体、经济军事兼顾、市场战场双赢，创新开展模式，下力解决体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题，积极盘活军地科技、教育、人才、信息等资源，着力打造军民融合深度开展新的增长点。在机场、港口、公路等重大工程建设上，充分考虑军事功能及防护需求，做到平战兼顾、军民两用;在产业结构调整上，推广青岛古镇口军民融合创新试范区做法，把高新军事技术装备研发与地方战略性新兴产业融为一体，培植