2023年城管局依法治理工作实施方案.docx

2023年城管局依法治理工作实施方案 为全面贯彻党的十九大提出的“深化开展法制宣扬教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增加全社会学法尊法守法用法意识〞的重要精神，连续深化实施我局六五普法工作规划，进一步做好新形势下城管系统普法依法治理工作，扎实推动“法治单位〞创立工作，确保“六五〞普法依法治理目标任务全面完成。现结合城管系统工作实际，特制订本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学进展观为指导，深化贯彻落实党的十九大精神和市市委四届六次全会明确的目标任务，以“六五〞法制宣扬教育规划为统领，依据全面落实依法治国根本方略，加快建设社会主义法治国家的新要求，坚持法制宣扬教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深化开展法制宣扬教育，深化推动依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，着力提高全民法律素养，培育法治文化，为经济平稳较快进展、社会和谐稳定营造良好的法治环境。 二、工作目标 围绕市委市政府的中心工作，适应全局领导干部、行政执法人员、工作人员和宽敞城管执法相对人对法律学问的现实需求，通过深化开展法制宣扬教育和法治实践，进一步提高全局领导干部依法决策、依法管理的力量；进一步增加执法人员、工作人员法律意识，提高法律素养，提高依法行政、公正执法的力量和水平；进一步增加城市管理领域行政相对人的守法观念，培育维护城市建设和管理成果的自觉意识。 三、工作任务 （一）突出宣扬宪法的精神实质、根本原那么，着力提高宪法意识。主要是学习与标准行政行为亲热相关的中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政惩方法、中华人民共和国行政复议法、中华人民共和国行政诉讼法、中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国国家赔偿法以及维权、信访、投诉、调解等化解冲突的法律法规。以“美化人居环境、改善城市容貌、维护人民利益〞为工作职责，把维护好、实现好宪法规定的公民根本权利和义务放在突出位置学习宣扬。 （二）深化学习宣扬城市管理方面的法律法规,着力提高依法行政、依法执法意识。学习宣扬城市市容和环境卫生管理条例、城市绿化条例、城市建筑垃圾管理规定、城市道路管理条例等市容环卫、城市绿化、市政管理和我局行使相对集中行政惩罚权涉及工商、食品卫生、环境疼惜等方面的法律法规，特殊是结合全市“三违〞整治工作重点学习宣扬中华人民共和国城乡规划法和省城乡规划条例。通过有关法律法规的学习宣扬，一方面进一步关心市民群众学习了解相关法律法规内容，渐渐增加自觉维护和疼惜城市环境的意识；另一方面不断促进自身业务水平、工作力量的提升，提高依法管理、防范和化解冲突的力量，不断发挥城市管理在协调社会关系、化解社会冲突、加强社会管理中的作用。 （三）加强反腐倡廉法制宣扬教育，着力提高廉政意识。以城管局机关和局属单位部门中层以上干部为重点，认真学习宣扬行政机关公务员处分条例、中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么等相关法律法规和党纪条规，不断增加各级领导干部反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性，促进公正廉洁执法。 （四）以“法律六进〞活动为载体，以促进“法治〞为目标，努力提升全市人民法律素养。一是连续完善党委中心组集体学法、领导干部法律培训、法律学问讲座等学法制度，提高领导干部依法执政、依法决策、依法办事的力量和水平。二是加强对城管执法工作人员的法律培训，提高运用法律手段管理事务、防范和化解冲突纠纷、处理突发大事的力量。三是充分运用宣扬单、专栏、播送等平台，有针对性地开展青少年法制教育，努力培育青少年的爱国意识、守法意识、权利义务意识和公民意识。四是加强对建筑、渣土运输、园林绿化市场企业经营管理人员的教育培训力度，对有关社会主义市场经济和企业经营管理相关的法律法规的培训，增加诚信守法、依法经营、依法管理、依法办事的观念，强化其市场规章意识和行业自律意识。 （五）认真抓好以“12·4〞为宣扬重点的普法教育宣扬活动，不断增加法制宣扬教育实效，把对群众单纯的法律学问普及与培育宽敞群众法律素养和法律信仰结合起来，把解决群众法律缺失问题与解决群众实际涉法问题结合起来，增加宽敞群众学法用法自觉性。 四、工作要求 （一）完善工作和保障机制。要健全工作机制。成立以局主要领导为组长的普法依法治理工作领导小组，负责领导实施全市城管系统法制宣扬教育工作，领导小组办公室设在市城管执法局政策法规科，负责具体组织实施工作，局各科室和下属单位各司其职、紧密协作。要完善考核评估机制。局法制宣扬教育工作领导小组将进一步完善考核评估运行机制，建立健全鼓励机制，实施年度考核、阶段性检查和专项督查。对工作扎实、成效明显的单位和个人进行表彰，对工作不力、成效不明显的单位和个人进行通报批判。 （二）加强法制宣扬教育队伍建设。抓好普法骨干的培训工作，充分发挥法制机构和法制人员作用，调动业务部门乐观性，培育专兼职相结合的法制宣扬教育队伍，提高专职法制宣扬教育工作者的政治业务素养和组织指导力量。 （三）构建法制宣扬教育长效机制。连续充分利用“124〞全国法制宣扬日，各种法律法规宣扬月、宣扬周、宣扬日以及重大任务、重大大事等时间节点，因时、因事、因地组织筹划法制宣扬教育主题活动和法律效劳活动，不断增加城管法制宣扬教育的感召力和影响力，推动法制宣扬教育活动常态化、标准化。 （四）强化法制宣扬教育阵地建设。要结合城管系统窗口建设，稳固城市规划、市容环卫、绿化管理、渣土管理、风景林地管理等窗口效劳单位法制宣扬教育阵地，普及相关法律学问。同时要充分发挥新闻媒体主渠道、主阵地作用，整合社会资源，开展法制宣扬教育，构建全方位的法制宣扬小编络。 5