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2023
党建
工作
建设
探索
思考
党建工作建设的探索与思考
内容:目前人们对品牌建设的研究更多是从经济层面来论述,对于机关党建如何实施品牌化建设那么是一个全新的课题。本文吸纳和借鉴品牌经济开展经验,把经济领域品牌运作的模式运用到机关党建工作中,首先,对在x市开展机关党建工作品牌化建设的必要性进行了分析;其次,系统总结了近年来x市机关党建工作坚持“围绕效劳全局、围绕基层根底、围绕责任合力、围绕作风形象〞所取得的成效,认为这些工作就是对机关党建品牌化建设的有益尝试;最后,提出了x机关党建工作品牌化建设的初步设想:在培育好党建工作品牌的根底上,通过强化品牌有效运作,整体提升党的建设水平,通过发挥品牌引领作用,促进经济社会又好又快开展。
关键词:x机关党建品牌化建设
在现代经济开展过程中,品牌是表达经济实力的重要标志。对企业而言,品牌是企业以注册商标为载体,长期经营所形成的经营理念、商业信誉和企业形象的集中展示;对一个地方而言,品牌是其技术创新能力、市场拓展能力、核心竞争能力的集中表达。目前人们对品牌建设的研究更多是从经济层面来探讨,而对于机关党建如何实施品牌化建设那么是一个全新的课题。党建工作品牌就是指具有较强的号召力、凝聚力和影响力,较大的示范作用、导向作用和辐射带动作用,较高的党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载体,主要包括以党的建设某一领域工作为主创立的党建工作品牌、以党组织为主创立的党组织品牌和以党员个人为主创立的党员品牌等。机关党建工作品牌化建设就是运用抓开展、抓工程工作的理念和思路,吸纳和借鉴品牌经济开展经验,把经济领域的运作模式创造性地运用到党的建设,推进机关党建工作出精品、出品牌,全面提升机关党建工作整体水平,最大程度地发挥机关党建工作对经济社会开展的促进作用。
一、开展x机关党建工作品牌化建设的必要性分析
党的x提出了“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程〞的总要求,省委提出“把海峡西岸经济区建设成为科学开展的先行区、两岸人民交流合作的先行区〞,作出了工程带动、品牌带动等一系列战略决策,强调要坚持“四求先行〞,着重指出党的建设要先行。推进机关党建工作品牌化建设正是落实这些要求,用党的建设的实际成效来保证“两个先行〞的具体表达。
一是以改革创新精神全面推进党的建设的必然要求。改革创新是我们党始终保持生机活力的源泉,也是做好机关党的工作的强大动力。当前我国正处于经济转轨和社会转型的关键阶段,这个阶段要求政治必须与经济和社会开展相适应。机关党建工作作为政治体制改革中的重要组成局部,加快革新步伐非常必要。实施机关党建工作品牌化建设就是通过推动机关党建工作创新,从而提高工作质量和水平。
二是建设效劳型政府的重要抓手。党的x做出了“加快行政管理体制改革、建设效劳型政府〞的重要战略部署,十七届二中全会和今年全国“两会〞又对此进行了具体部署。建设效劳型政府的核心就是效劳,实施机关党建工作品牌化建设的最终目的也是效劳群众、效劳开展。通过卓有成效地开展党建品牌化建设,能够调动机关单位占很大比例党员干部的积极性、主动性和创造性,发挥广阔党员干部在打造效劳型政府的表率作用,建设人民满意的政府。
三是提高党建工作整体水平的有效载体。主要表达在三个方面。第一,为x机关党建工作不断创新提供新思路。将经济学中的品牌创立理论移植到党建工作中来,以品牌创立为龙头,把党建各项工作纳入品牌的大旗下,可以充分发挥品牌示范效应,促进机关党建工作常做常新,进一步带动机关其他各项工作的新进展。其次,为x机关党建工作增强活力提供了新方法。通过开展机关党建工作品牌化建设,使党建工作所具有的长期性特征,与品牌的培育、创立和维持的长期性特性相吻合,为党建工作寻找到了经济学的理论支撑。开展机关党建品牌化建设活动,是对党建工作的再认识、再提高,可以给机关党建工作开掘新领域、拓展新空间提供不竭的动力和活力,为党建工作往深里做、朝高处走开辟了一条新的途径。三是为x机关党建工作自加压力、抬高标杆提供了新的目标。当前,我市正处于海西绿色腹地建设的关键阶段,各项工作都要有争创一流,才能确保在全省“两个先行区〞建设中占位子、走前头。开展机关党建品牌化建设活动,充分表达了一种率先意识、创新意识和精品意识,表达了一种自我加压、勇于争先的进取精神,为更好地效劳“两个先行区〞建设提出了新的目标要求,也为全市党建工作再上新台阶、再创新水平,提供了可资借鉴的新标尺。
四是实现“围绕开展抓党建,抓好党建促开展〞的良性循环。党建工作品牌化的过程,符合马克思主义认识论。在实践中,我们不断适应经济社会开展的需要,创新工作思路、体制机制和方式方法,总结提升出党建工作品牌,又以党建工作品牌指导新的实践,从而促进经济社会又好又快开展。党建工作品牌化的过程,就是人类实践——认识——再实践——再认识循环过程的具体化,即经济社会开展——形成党建品牌——再促进经济社会开展——再完善党建品牌的循环过程,从而使党的建设与经济社会开展紧密联系、互为因果,良性循环。
二、x市机关党建品牌化建设的初步尝试
近年来,x市机关党建工作坚持“围绕效劳全局、围绕基层根底、围绕责任合力、围绕作风形象〞,努力提高效劳开展、效劳基层、效劳群众的能力和水平,对机关党建品牌化建设进行了有益的尝试。
1、全力打造效劳大局的品牌。就是在主动融入、主动对接、主动效劳海XX县区绿色腹地建设大局中,发挥机关党建工作的优势。一是主动效劳“突出工业、突破工业〞开展战略。持续开展了以工程为核心的创业竞赛活动,发动机关全体党员积极投身创业竞赛,争当标兵。同时,把创立党建工作先进单位与创业竞赛活动紧密结合,以“创立〞活动助推创业竞赛,以创业竞赛实际成果检验“创立〞成效,互促互动,取得了机关党建和创业开展的“双赢〞。二是主动融入新农村建设。持续开展“挂村效劳、互动联动〞工作,探索建立城乡党的基层组织互帮互助机制。几年来,全市共有938个机关部门与542个下派支书村建立“互动联动〞关系,统筹了更多的城市资源导入农村,整体推动农村经济社会的开展,形成了机关部门与下派村工作互动、责任连带、城乡一体、协调开展的格局。三是围绕当前工作开展主题实践活动。认真学习贯彻落实党的x精神,有效整合创业竞赛、挂村效劳、挂企效劳、机关作风建设、效能建设、精神文明建设等活动,开展“x开展我知道,效劳开展领先锋〞主题教育实践活动。这项活动已经成为改进机关作风、激发创业热情的有效载体,成为整体推进机关党建上新水平的有力抓手。
2、全力打造夯实根底的品牌。围绕抓基层、打根底、建机制,加强机关党组织和党员队伍建设。一是持续开展机关党的建设“三级联创〞活动。坚持上下联动,资源共享,做到分级创立、夯实根底,结合实际、系统带动,明确职责、形成合力,把握尺度、注重实效,实现机关党建工作的系统化和标准化。二是在党建工作实践中培养锻炼机关党员干部。如,在深化农村工作机制创新中,我市先后向基层下派了五支队伍,共一万多人次,其中绝大局部是机关党员干部。又如,在去年实施非公企业党建“全组建、强作用〞工程中,党建指导员发挥了很大的作用,全市317家规模以上非公企业实现党群组织全组建全覆盖。再如,在开展社区党建“两增两创〞活动中,我市推行“单位挂钩社区,干部轮流驻会〞制度,机关党员干部在效劳居民过程中,提高了做好群众工作的本领。三是把关心效劳党员与关心效劳群众有机结合起来,以党内和谐促进党群和谐,持续开展“万名党员牵手帮困〞、“党员联系户〞、“一对一〞结对帮扶、志愿者效劳等活动,成立困难党员帮扶基金会,激发党员联系效劳群众的内在动力,进一步增强党员意识,稳固和开展先进性教育成果。
3、全力打造落实责任的品牌。着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,为全面推进机关各项事业的开展提供坚强的组织保证。一是以落实机关党建工作责任制为龙头。建立健全党组(党委)统一领导、党组(党委)书记负总责、分管领导具体抓、机关党组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的机关党建目标责任制,并通过责任制考评促进党建工作落实,进一步发挥相关职能部门的优势和作用,把力量有效整合起来,共同推进经济社会和党的建设等目标任务的完成。二是以机关党建联系片制度为纽带。按照职能相近的原那么,将各机关党组织进行分片管理,充分发挥联系片的“组织、交流、协调、推动〞作用,有效解决了机关党建“面广、量大、类多、线长〞等问题,形成机关党建工作不同责任层面层层有人抓落实的局面。三是以机关各单位党组织为主体。严格按照中国共产党党和国家机关基层组织工作条例的要求,合理设置机关党组织的办事机构和专职工作人员,如党委办公室以及专职书记或副书记,明确其主体责任,保证机关党的工作协调运转。
4、全力打造改进作风的品牌。坚持把机关党建工作与机关作风建设有机结合起来,以提高办事效率和效劳质量为重点,持续抓机关作风建设,树立机关良好形象。一是加强对党政机关干部的监督管理。持续开展“效劳开展最正确科室〞、“群众不满意科室〞评选活动,扎实推进“科室站所〞和“效劳窗口〞的作风建设,整肃公务纪律,努力解决机关作风建设中存在的“混、懒、冷、松、虚〞的问题。二是建设效劳型政府。按照结构重组、流程再造、手段更新、职能转变的要求,认真解决政府职能部门存在的“越位、缺位、不到位〞的问题。今年5月正式启动市行政效劳中心,实行一门式效劳、流水式办理、一站式办结,得到各方面的认可。三是充分发挥党建典型在作风建设中的示范带动作用。市直机关单位从本单位实际出发,开展了形式多样的作风建设主题实践活动,如纪检部门开展的“做党的忠诚卫士〞活动,组织部门开展的“树组工干部新形象〞活动,公安交警部门开展的“抓党建、舞龙头、亮警徽〞活动,市电业局开展的“党员一带二〞先锋工程等等,形成了各具特色的品牌形象,在机关作风建设中发挥了很好的表率作用。
以上这些做法为我们实施机关党建工作品牌化建设积累了有益的经验,奠定了良好的根底。但是对照党建品牌建设的要求,这些好的做法和经验其中不少还不是完整意义的机关党建品牌。认真分析,我们认为主要是以下三个原因造成的:一是不能持续持久。有的地方抓机关党建工作沦为形式化,往往是一段时期一项工作,一项工作一个评比,抓了现在的,丢了以前的,党建工作难以深入人心、收到实效。二是不能开拓创新。党建工作是一项长期的战略任务,如果抱着既定的思路和模式不放,不主动进行开拓和创新,没有深化内涵、拓展外延,势必会缺乏开展活力,制约开展空间,无法扩大影响力。三是不能凝炼提升。一些活动没有汲取各项工作的精华,没有进行总结提炼,没有上升到理论高度,最终没能成为党建工作品牌。
三、x机关党建工作品牌化建设的初步设想
品牌经济学指出:实施品牌化建设,就是要着力培育品牌,有效运作品牌,充分发挥品牌的示范、引领、集聚和辐射效应,提升经济开展质量和各个领域的工作水平。在党建领域,对机关党建工作品牌化建设还没有一套固定的模式,通过学习借鉴经济领域品牌化建设的经验,我们认为可以遵循:培育好党建工作品牌——强化品牌有效运作,整体提升党的建设水平——发挥品牌引领作用,促进经济社会又好又快开展的工作思路来展开,形成自己的工作特色。
1、机关党建工作品牌化建设的前提条件:培育好党建工作品牌。培育好党建工作品牌,可以从以下五个方面入手:一是深入发动,树立品牌意识。创立党建工作品牌,党员干部是活动的主体。可以通过深入抓好品牌工程论证、品牌打造规划、品牌效劳实施等环节的思想发动,使每名党员干部都明确活动的目的和意义,掌握党建工作品牌的内涵和特征,自觉积极投身到创立活动中。二是找准定位,确定品牌主题。品牌定位是实施党建工作品牌战略的关键所在。各机关党组织可以组织党员干部献计献策,加强横向与纵向比较,正确把握党建工作的定位,找准本单位加强组织建设、开展为民效劳的切入点和突破口,通过