2023年工业气体安全生产专项整治方案.docx

2023年工业气体平安生产专项整治方案 为了进一步标准我镇工业气体生产、经营、充装和使用行为，保证工业企业气体生产经营和气体消费者的用气平安，特制定本方案。 一、指导思想和整治目标 坚持“隐患等同于事故〞、“管行业必需管平安〞的原那么，进一步标准和强化工业气体的平安管理，严格落实有关单位的主体责任和平安责任，严峻查处工业气体违法违规行为，去除事故隐患，有效避开因气瓶充装、使用不当等引发的泄漏和爆炸事故发生，确保我县工业气体经营秩序和人民生命财产平安。 二、整治重点 〔一〕全面清理、严峻 查处无证照生产经营、运输工业气体以及使用未经检验合格钢瓶的违法违规行为。 〔二〕查处未按规定落实各项平安生产规章制度，未建立各类台账记录，不依据危急化学品有关操作规程进行作业，未进行定置管理，未严格落实防倒、滚措施行为。 〔三〕查处无证人员进行气体充装工作、充装人员资格证超过有效期、充装记录不齐全，气瓶充装质量不符合要求等行为。 〔四〕加强对餐饮行业和流淌摊贩使用气体行为的监管，严峻打击各种违法违规使用工业气体的行为。 三、整治时间和步骤 〔一〕摸底整治阶段〔5月15日至7月20日〕 各部门对辖区内工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行拉网式排查，并建立档案，明确危急源和事故隐患重点单位。对查出的违法、违规生产经营和使用行为协调组织各个部门，按规定严格处理并逐条限期整改。 〔二〕督导检查阶段〔7月21日至8月21日〕 由工业气体专项整治工作领导小组办公室牵头，组织有关部门组成督导检查组，对工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行抽查。对问题严峻且整改不到位的单位进行依法依规处理，并向社会公示。 〔三〕汇总上报阶段〔8月22日至9月10日〕 对限期整改落实状况进行检查，确保各项措施落实到位，并将摸底整改状况以书面形式上报整治办，整治办将在全县范围内进行通报。 〔四〕总结提高阶段〔9月11日至9月20日〕 各部门对此次专项整治活动进行认真总结，依据专项整治过程中觉察的问题，争辩建立工业气体平安监管的长效机制，稳固整治成果。 四、责任分工 为保证此次整治工作顺当开展，各部门要高度重视，明确责任，自我加压，确保整治工作取得实效。 〔一〕属地责任。各村支部对辖区内工业气体平安整治工作负总责。对在整治中因执法人员充当“疼惜伞〞、失职影响工作不能正常开展或消逝重大问题的，要严格实行问责制，一经查实，要严峻 追究属地有关责任人的责任。 〔二〕企业责任。工业气体生产、经营、充装和使用单位〔包括流淌小贩〕是本次专项整治活动的责任主体。各主体单位要主动协作属地政府和监管部门开展检查整治，对查出的问题准时整改、标准完善，对提出的意见和建议乐观梳理吸取、标准整顿。各主体单位不得以任何理由阻挠或拒绝检查，对阻挠、拒绝检查甚至暴力抗法的，坚决依法严峻 处理。 五、工作要求 〔一〕加强领导，高度重视。成立工业气体平安生产专项整治领导小组，镇委书记任组长，镇政府镇长、镇政府办公室主任、镇政府主管副职、任副组长，各部门主管负责同志为小组成员，领导小组下设办公室，办公室主任由同志兼任。各村支部要高度重视此次整治活动，成立特地领导机构，制定具体的实施方案，明确具体的负责人、联系人，并建立具体的检查台账。 〔二〕严格执法，依法整治。对具备合法资质的企业，依据法律法规和平安技术标准的要求进行指导标准和整改提升；落实市场退出机制，对管理混乱，事故隐患长期得不到整改，或整改后照旧达不到平安生产条件的，屡改屡犯的工业气体生产经营市场。对涉嫌违法犯罪的要依法送公安机关追究其刑事责任。 〔三〕堵疏结合，扶优治劣。为便利群众的生产、生活，确保群众的用气平安，依据统一规划、利民便民、保障平安的原那么，负责扶持有实力的单位和个人办理合理资质，依法依规进行经营。对临时无条件建设液化气充装站的区域，联系由合法经营的充装站设立液化气供给站； 〔四〕广泛宣扬，强化监督。加强与新闻媒体联系，对严峻违法、违规的典型案件公开曝光，加强社会监督，公开举报 和邮箱，依靠群众监督的力量严峻打击各种违法违规行为。 整章建制，长效监管。各村支部、各相关部门要在此次专项整治活动中，认真争辩存在问题，逐步建立健全平安承诺制度、警示教育和约谈制度、公开曝光制度、联合执法制度、挂牌督办制度，举报投诉处理制度、社会监督制度、事故应急救援预案和紧急演练制度、责任追究制度等监督管理的长效机制。 4