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2023
公文
写作
培训
方案
公文写作培训方案
一、通知
1、作用。通知具有传达、指示、部署、知照、转发批转公文等多方面的作用,是使用频率最高的公文形式。
2、目的。通知的主要目的是将事项进行传达和告知,让相关部门和人员了解并遵守、执行。
3、特性:时效性
要求对通知事项立即执行或知晓,不容拖延,否那么会失效或误事。
指导性
上级机关发布的通知会说明处理问题的原那么方法和具体措施,指导下级工作的进行。
4、写作要点:
根本结构。通知通常由标题、正文和落款三局部构成。
4.1标题
标题一般有三种形式:
(1)由制发机关名称、事由和文种构成,即完整的、标准式的公文标题,如国务院关于开展房地产业入关问题的通知。
(2)由事由和文种构成,如关于蔗糖生产假设干政策问题的通知。(3)只写“通知〞,省去制发机关和事由。在通知事项简单或非正式文件发布的情况下,机关、单位内部经常使用这种标题。
(4)遇紧急情况,可在通知前加“紧急〞二字。
4.2正文
正文是通知的主体和核心局部,其写法应视通知的实际情况和需要,即由其内容而定。它通常由开头、主体和结尾三局部组成。
(1)开头交代通知缘由、根据,即写明为什么要制发这个通知。
(2)主体表达通知事项,如有关政策、规定,需要周知、办理、执行的事项,等等。很多通知的正文主体使用条款式的写法,逐一列出事项。当然,如果内容不复杂,用段落式写法甚至一两句就可以了。
(3)通知的结尾有三种常用写法。①事项结束,全文就自然结尾;②用习惯用语“特此通知〞结尾,但如果前言和主体之间用了“特此如下通知〞过渡,那么在收尾处不再使用;③用简要文字再次明确主题或作必要说明,目的是引起受文单位的重视。
(4)落款和发文时间
在正文之后的右下角写明制发通知机关的名称和制发通知的年、月、日。如果在标题中已经写明制发机关名何曾,可以省略。
4.3本卷须知:
(1)通知的主题要集中。这是通知的根本要求,因为通知通常针对一件事情或一项工作,不便表述多种事情。
(2)通知中的语言文字要简明、扼要、精确,最重要的是重点突出。要把事情的原委、本卷须知、目的要求交待清楚,把措施交待具体。
(3)通知要讲求实效,应该及时、快捷、高效传递,不可贻误时机而影响公务执行和办理。
【范例】
民政部关于印发福利企业资格认定方法的通知
各省、自治区、直辖市民政厅(局),新疆生产建设兵团民政局:
根据中华人民共和国残疾人保障法、残疾人就业条例、财政局、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知(财税(202223)92号)和国家税务总局民政部
1中国残疾人联合会关于促进残疾人就业税收优惠政策征管方法的通知(国税发(202223)67号)的有关规定,为标准鼓励企业的资格认定和集中安排残疾人就业的用工行为,保障残疾人制动的合法权益,经商财政部、国际税务总局和中国残疾人联合会统一,我部制定了福利企业资格认证方法,现印发给你们,请认证贯彻执行。
二00七年六月二十九日
关于人事调整任免的通知
各所属公司、职能部门:
经公司董事会会议、董事长专题会议及总裁班子办公会会议研究,决定:调整公司部门组织结构,取消中宇控股公司总会计师、总工程师的职务设置。为此,对相关人员做如下调整:
免去×××同志中宇控股公司总工程师职务,聘任其担任中宇职业集团总工程师职务。免去×××同志中宇控股公司总裁职务。
聘任×××同志担任中宇控股公司审计法务部总经理助理职务,负责法务工作并暂主持部门日常工作。
任命×××同志担任终于控股公司审计法务总部经理助理职务,负责审计工作。特此通知。
×××××年××月××日
二、通报
1、使用范围:用于表彰先进、批评错误,传达重要精神或者情况
2、分类。表彰性通报,重点讲述被表彰对象的具体事迹,并总结其特点、原因和意义,说明表彰的目的。
批评性通报,重点内容是揭示错误或事故的真相,说明错误性质、原因和调查处理的经过。
传达性通报,重点内容是说明所通报信息的详情,必要时概括要点,并说明制发单位的态度和立场。
3、写作要点
3.1标题
(1)由发制机关的名称、事由和文种组成,如国务院关于一份国务院文件周转情况的通报。
(2)由事由和文种组成,如关于我省近期几起重大交通事故的通报。
(3)只用“通报〞做标题,省略制发加官和发文事由。只供内部使用,内容较简单,非正式发布的文件。
3.2正文
正文是通报的主题局部,包括通报缘由、通报事项和结尾。(1)制发通报的缘由,即为什么要制发这个通报。
(2)通报的事项,即介绍值得表彰或需要批评的具体事实,并进行必要的分析,得出必要的结论,如主要经验。事项的陈述同化成那个采用分段、分层逐步深入表达和分
2析的表达方法。
(3)正文结尾说明态度和决定,如表彰性通报写明给予表彰的荣誉称号或奖励,批评性通报写明应该吸取的教训和提出希望、要求。传达性通报一般无此类结尾。
(4)某些通报合意在正文中只使用几句概括的话,然后将通报是事项和决定作为附件印发。
3.3落款和发文日期
在正文之后的右下角注明制发通报机关的名称。如果在标题中已经提到发文机关的名称,此处可以省略。在落款的下面注明制发此通报的年、月、日。
3.4本卷须知
(1)通报有时效性,应及时快速制发和发布。通报的内容也应该是新发生的事件或情况。(2)通报的事迹或情况应该具有典型性、代表性。它们应该是一些重大情况和事项,与工作的中心任务有关,被通报之后有有重要影响。
(3)通报材料必须调查核实,力求真实、可靠、准确。用词分寸恰当,立场、态度、观点要鲜明,语言文字要朴实、生动、简练,以理服人,起到教育作用。
(4)因通报种类不同,通报主体局部的写法也有不同。如表彰性通报一般首先简要写明表彰对象的根本情况、先进事迹,以及对此的赞扬和肯定;其次,比较具体地写明表彰对象先进事迹的根本过程、主要感人情节和经验,并在此根底上分析其所具有的性质、重要意义和作用,使人从中受到启迪和教育;最后,写明表彰的决定,给予表彰对象的荣誉称号和奖励,或者针对性地提出希望、要求。也有一些通报把表彰的决定、奖励写在前,把表彰的事迹和分析写在后。
批评性通报一般首先写明揭批对象的根本情况;其次,具体写明有关事项的起因、开展过程和结果,并分析其违法乱纪、事故产生的原因、实质和应该吸取的教训;再次,写明对此作出的决定,如政纪的处分、依法逮捕等。最后,提出希望或要求。某些批评性通报也把据顶写在前面,然后分析,最后提出希望、要求。
【范例】
表彰性通报
国务院办公厅关于表彰奖励中国女子足球队的通报
国办发(1999)61号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委
各直属机构:
中国女子足球队是我国体育战线上的一支优秀队伍,长期以来,刻苦训练,锐意进取,在历次重大比赛中获得了好的成绩,为我国体育事业的开展做出了奉献。中国女子足球队在第三届世界杯女子足球赛中,发扬为国争光、不畏强手、团结协作、顽强拼搏的精神,获得亚军,为祖国赢得了荣誉,收到全国人民的称赞。为此,国务院决定对中国女子足球队给予表彰并予奖励。
各地区、各单位要认真学习中国女子足球队热爱祖国、无私奉献、坚忍不拔、团结拼搏的优秀品质和高尚情操,更紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,振奋精神、开拓进取、扎实仿作,为把建设中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪而努力奋斗。
国务院办公厅一九九九年七月十二日
3批评性通报
国务院办公厅关于x省x市x县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报
1999年12月5日,x省x市x县举行x高速公路在本县通车仪式,x县主要领导擅自决定,让本县局部中、小学校停课参加通车仪式,近千名中小学生在风雪天等候长达二小时,致使局部中小学生生病,学生家长和群众极为愤慨,致信中央要求坚决制止此类现象。
中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序,这是教育教学质量的保证,任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力,动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至业性典礼搞迎送或礼仪活动,有些地方还因此发生了严重的平安事故,造成极恶劣的社会影响。x县发生的问题,已不只是一般的形式主义,而是官僚主义,严重脱离群众,此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部,要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训,切实增强群众观念,杜绝此类事件再度发生。
中小学生是祖国的未来,他们的学习和活动安排,要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定,不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪〞活动,如确有必要组织的,须报经省级教育行政部门批准。
国务院办公厅
一九九九年十二月二十日
三、请示
1、概述。是适用于向上级机关请求指示、批准的公文。
2、目的。是请求上级机关对本机关单位权限范围内无法或难以决定的重大事项、工作中遇到的无章可循的疑难问题予以答复。请示的直接目的是得到答复。
3、特点。一文一事,即一份请示仅能请示一份工作、情况或问题,不得在一份请示中请求假设干事项。如果确有假设干事项需要请示,每一事项要分别写出请示报告。主送机关只能是唯一的,不能多头主送。
4、分类:
(1)请求指示的请求,即请求上级机关对某一问题或事项提出处理意见或给予原那么上指导的请示。
(2)请求批准的请求,即下级机关对某些工作、某些问题请求上级机关给予审定、认可的请示。
(3)请求批转的请示,即请求上级机关批转部门所提出的工作意见或建议的请示。
5、写作要点5.1标题
一般由制发机关、事由、文种三局部构成,如××县政府关于增设移民局的请示。有时,制发机关可以省略,直接由事由和文种构成,如关于××的请示。需要注意的是,请示的标题中应防止使用“申请〞“请求〞等用语。
5.2主送机关
请示的主送机关是上级主管机关,一般只报送一个最直接的主管机关。假设需要同时送其他机关,应以抄送形式处理。
5.3正文
(1)请示缘由。陈述请示原因、背景、根据、目的以及身板事项所具备的有利条件和实现
4可能性,为领导及机关皮肤请示事项时提供有力的事实和数据。
(2)请示事项。是全文的核心,是请求上级机关给予指示、批准的具体事项。要求要合理,建议、设想要具体,具有可操作性。要清楚写明请予批准、指示的具体内容。用语要准确肯定,内容较多时最好分条列项。
(3)请示结语。结束语通常以简短的文字概括请示的具体要求,再次点题。常用“以上请示妥否,请批示〞“以上请示当否,请批复〞等。
5.4落款和成文日期
落款写在正文的右下角,标注制发机关名称。成文日期写在落款之下。
5.5本卷须知:
(1)要注意原那么性,做药一文一事,主送一个主管领导机关,不多处主送,不主送领导个人;