2023年民政局公民道德建设纲要.docx

民政局关于公民道德建设纲要 编者按：本文主要从公民道德建设的重要性；公民道德建设的指导思想和方针原那么；公民道德建设的主要内容；大力加强基层公民道德教育；深入开展群众性的公民道德实践活动；积极营造有利于公民道德建设的社会气氛；努力为公民道德建设提供法律支持和政策保障；切实加强对公民道德建设的领导进行讲述。其中，主要包括：社会主义道德建设是开展先进文化的重要内容、党的十一届三中全会特别是十四大以来，随着改革开放和现代化建设事业的深入开展、加强公民道德建设是一项长期而紧迫的任务、根据党在社会主义初级阶段的历史任务，当前和今后一个时期、坚持社会主义道德建设与社会主义市场经济相适应、坚持继承优良传统与弘扬时代精神相结合、坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一、坚持注重效率与维护社会公平相协调、坚持把先进性要求与广泛性要求结合起来、坚持道德教育与社会管理相配合、从我国历史和现实的国情出发，社会主义道德建设要坚持以为人民效劳为核心，以集体主义为原那么，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为根本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点、为人民效劳作为公民道德建设的核心，是社会主义道德区别和优越于其它社会形态道德的显著标志、集体主义作为公民道德建设的原那么，是社会主义经济、政治和文化建设的必然要求、爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义作为公民道德建设的根本要求，是每个公民都应当承担的法律义务和道德责任、社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准那么，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系、职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准那么，涵盖了从业人员与效劳对象、职业与职工、职业与职业之间的关系、家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准那么，涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系、提高公民道德素质，教育是根底、家庭是人们接受道德教育最早的地方、学校是进行系统道德教育的重要阵地、机关、企事业单位是对公民进行道德教育的重要场所、社会是进行公民道德教育的大课堂、家庭、学校、机关、企事业单位和社会在公民道德教育方面各有侧重、各有特点，是相互衔接、密不可分的统一整体、公民道德建设的过程，是教育和实践相结合的过程、以“讲文明树新风〞为主题的创立文明城市、建国以来特别是改革开放和社会主义现代化建设中涌现出来的先进集体、先进人物，是实践社会主义道德的典范、各种重要节日、纪念日，蕴藏着珍贵的道德教育资源、开展必要的礼仪、礼节、礼貌活动，对标准人们的言行举止，有着重要的作用、各种道德实践活动源于基层、扎根群众，反映了人民群众对美好生活的向往和追求，有着强大的生命力、群众传媒、文学艺术以及体育活动，对公民道德建设有着特殊的渗透力和影响力、播送、电视、报纸、刊物等群众媒体，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主、电影、电视剧、戏曲、音乐、舞蹈、美术、摄影、小说、诗歌、散文、报告文学等各类文艺作品的创作、公民道德建设是一个复杂的社会系统工程，要靠教育，也要靠法律、政策和规章制度、加强社会主义法制，是公民道德建设健康开展的重要保证、各项经济、社会政策，对人们的价值取向、道德行为有着直接影响、公民良好道德习惯的养成是一个长期、渐进的过程，离不开严明的规章制度、各地区、各部门必须始终不渝地坚持“两手抓、两手都要硬〞的方针、加强公民道德建设，共产党员和领导干部的模范带头作用十分重要、推进公民道德建设，需要社会各方面的共同努力、各级文明委和党委宣传部，在公民道德建设中担负着指导、协调、组织的具体职责等，具体材料请详见： 一、公民道德建设的重要性 1.社会主义道德建设是开展先进文化的重要内容。在新世纪全面建设小康社会，加快改革开放和现代化建设步伐，顺利实现第三步战略目标，必须在加强社会主义法制建设、依法治国的同时，切实加强社会主义道德建设、以德治国，把法制建设与道德建设、依法治国与以德治国紧密结合起来，通过公民道德建设的不断深化和拓展，逐步形成与开展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系。这是提高全民族素质的一项根底性工程，对弘扬民族精神和时代精神，形成良好的社会道德风气，促进物质文明与精神文明协调开展，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 2.党的十一届三中全会特别是十四大以来，随着改革开放和现代化建设事业的深入开展，社会主义精神文明建设呈现出积极健康向上的良好态势，公民道德建设迈出了新的步伐。爱国主义、集体主义、社会主义思想日益深入人心，为人民效劳精神不断发扬光大，崇尚先进、学习先进蔚然成风，追求科学、文明、健康生活方式已成为人民群众的自觉行动，社会道德风气发生了可喜变化，中华民族的传统美德与表达时代要求的新的道德观念相融合，成为我国公民道德建设开展的主流。 但是，我国公民道德建设方面仍然存在着不少问题。社会的一些领域和一些地方道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、损公肥私行为时有发生，不讲信用、欺骗欺诈成为社会公害，以权谋私、腐化堕落现象严重存在。这些问题如果得不到及时有效解决，必然损害正常的经济和社会秩序，损害改革开展稳定的大局，应当引起全党全社会高度重视。 3.加强公民道德建设是一项长期而紧迫的任务。面对社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化的趋势，面对全面建设小康社会，人民群众的精神文化需求不断增长，面对世界范围各种思想文化的相互激荡，道德建设有许多新情况、新问题和新矛盾需要研究解决。必须适应形势开展的要求，抓住有利时机，稳固已有成果，加强薄弱环节，积极探索新形势下道德建设的特点和规律，在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力改进和创新，把公民道德建设提高到一个新的水平。 二、公民道德建设的指导思想和方针原那么 4.根据党在社会主义初级阶段的历史任务，当前和今后一个时期，我国公民道德建设的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻江泽民同志“三个代表〞重要思想，坚持党的根本路线、根本纲领，重在建设、以人为本，在全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献〞的根本道德标准，努力提高公民道德素质，促进人的全面开展，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。 5.坚持社会主义道德建设与社会主义市场经济相适应。要充分发挥社会主义市场经济机制的积极作用，不断增强人们的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神。正确运用物质利益原那么，反对只讲金钱、不讲道德的错误倾向，在实践中确立与社会主义市场经济相适应的道德观念和道德标准，为改革开放和现代化建设提供强大的精神动力与思想保证。 6.坚持继承优良传统与弘扬时代精神相结合。要继承中华民族几千年形成的传统美德，发扬我们党领导人民在长期革命斗争与建设实践中形成的优良传统道德，积极借鉴世界各国道德建设的成功经验和先进文明成果，在全社会大力宣传和弘扬解放思想、实事求是，与时俱进、勇于创新，知难而进、一往无前，艰苦奋斗、务求实效，淡泊名利、无私奉献的时代精神，使公民道德建设既表达优良传统，又反映时代特点，始终充满生机与活力。 7.坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一。要保障公民依法享有政治、经济、文化、社会生活等各方面的民主权利，鼓励人们通过老实劳动和合法经营获取正当物质利益。引导每个公民自觉履行宪法和法律规定的各项义务，积极承担自己应尽的社会责任。把权利与义务结合起来，树立把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人合法利益的社会主义义利观。 8.坚持注重效率与维护社会公平相协调。要把效率与公平的统一作为社会主义道德建设的重要目标，在全社会形成注重效率、维护公平的价值观念。把效率与公平结合起来，使每个公民既有平等参与时机又能充分发挥自身潜力，促进经济开展，保持社会稳定。 9.坚持把先进性要求与广泛性要求结合起来。要从实际出发，区分层次，着眼多数，鼓励先进，循序渐进。积极鼓励一切有利于国家统一、民族团结、经济开展、社会进步的思想道德，大力倡导共产党员和各级干部带头实践社会主义、共产主义道德，引导人们在遵守根本道德标准的根底上，不断追求更高层次的道德目标。 2023.坚持道德教育与社会管理相配合。要广泛进行道德教育，普及道德知识和道德标准，帮助人们加强道德修养。建立健全有关法律法规和制度，把公民道德建设融于科学有效的社会管理之中。逐步完善道德教育与社会管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，更有效地引导人们的思想，标准人们的行为。 三、公民道德建设的主要内容 11.从我国历史和现实的国情出发，社会主义道德建设要坚持以为人民效劳为核心，以集体主义为原那么，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为根本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。在公民道德建设中，应当把这些主要内容具体化、标准化，使之成为全体公民普遍认同和自觉遵守的行为准那么。 12.为人民效劳作为公民道德建设的核心，是社会主义道德区别和优越于其它社会形态道德的显著标志。它不仅是对共产党员和领导干部的要求，也是对广阔群众的要求。每个公民不管社会分工如何、能力大小，都能够在本职岗位，通过不同形式做到为人民效劳。在新的形势下，必须继续大张旗鼓地倡导为人民效劳的道德观，把为人民效劳的思想贯穿于各种具体道德标准之中。要引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富、经济效益与社会效益等关系，提倡尊重人、理解人、关心人，发扬社会主义人道主义精神，为人民为社会多做好事，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，形成表达社会主义制度优越性、促进社会主义市场经济健康有序开展的良好道德风气。 13.集体主义作为公民道德建设的原那么，是社会主义经济、政治和文化建设的必然要求。在社会主义社会，人民当家作主，国家利益、集体利益和个人利益根本上的一致，使集体主义成为调节三者利益关系的重要原那么。要把集体主义精神渗入社会生产和生活的各个层面，引导人们正确认识和处理国家、集体、个人的利益关系，提倡个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、当前利益服从长远利益，反对小团体主义、本位主义和损公肥私、损人利己，把个人的理想与奋斗融入广阔人民的共同理想和奋斗之中。 14.爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义作为公民道德建设的根本要求，是每个公民都应当承担的法律义务和道德责任。必须把这些根本要求与具体道德标准融为一体，贯穿公民道德建设的全过程。要引导人们发扬爱国主义精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以热爱祖国、报效人民为最大荣耀，以损害祖国利益、民族尊严为最大耻辱，提倡学习科学知识、科学思想、科学精神、科学方法，艰苦创业、勤奋工作，反对封建迷信、好逸恶劳，积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大事业。 15.社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准那么，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。在现代社会，公共生活领域不断扩大，人们相互交往日益频繁，社会公德在维护公众利益、公共秩序，保持社会稳定方面的作用更加突出，成为公民个人道德修养和社会文明程度的重要表现。要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、保护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，鼓励人们在社会上做一个好公民。 16.职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准那么，涵盖了从业人员与效劳对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。随着现代社会分工的开展和专业化程度的增强，市场竞争日趋剧烈，整个社会对从业人员职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的要求越来越高。要大力倡导以爱岗敬业、老实守信、办事公正、效劳群众、奉献社会为