2023年林业局度工作思路.docx

林业局年度工作思路 思路。以十八届三中全会精神为指导，以改革为动力，以生态文明建设为核心，以创立国家森林城市，打造国际性林业会展平台为重点，致力建设生态林业、民生林业、法治林业、美丽林业。 工作重点： （一）抓好平原绿化和创立国家森林城市工作。 1.全力推进平原绿化六大工程建设。 积极发挥绿委办、创森办职能，组织、协调各部门，各镇街抓好六大工程建设。全年方案推进续建工程14项，新建工程65项，前期工程12项，力争完成绿化1万亩以上。 城市绿肺工程。重点加快XX县区21个公园的规划建设。重点加速推进江滨绿廊商贸城段（东青溪至37省道）、南山运动公园一期、莲塘公园、乌越桂子园续建、江滨绿廊文化园改造、江滨五公园一期、钓鱼矶社区公园景观工程、江南三小区社区绿地、凌云公园、遗迹公园、体育公园一期、鸡毛换糖纪念园、何麻车公园、拨浪鼓广场绿化等工程建设。启动植物园、江滨绿廊商贸城段（37省道至阳光大道南侧）、秦塘公园、稠江公园等工程规划建设。加快推进XX县区道路绿化补植改造提升。加快推进城东河、城中河、城南河、城西河等河道整治和两侧绿化景观工程建设。新增XX县区绿化3000亩以上，创立XX省森林城镇1个。 森林通道工程。发挥森林通道办职能，协调住建、交通，各镇街加快森林通道建设。以五洲大道、四海大道、阳光大道等森林通道为重点，加快推进平原地区公路两侧绿化，建设一批以彩色树种为主、色彩靓丽、特色鲜明的景观大道，构建平原地区森林生态体系骨架。四海、五洲、阳光大道全面开工建设，力争年底完工。环城南路、环城北路可实施地段要开工建设并在年底完工。推进农村公路绿化补植，全年力争完成农村公路森林通道190公里。 森林河道工程。结合河道整治，建设两岸绿化林带，积极推进香溪、杨村溪、洪巡溪、环溪、铜溪、航慈溪等河道绿化，逐步实现“水清、流畅、岸绿、景美〞的目标，建立和谐优美的水生态环境。全年力争完成森林河道建设29公里。 森林田园工程。结合粮食生产功能区、高标准农田等建设，进一步完善农田林网，通过新建和改造，提高农田林网控制率，着力改善平原农区生态环境，为农业稳产高产提供强大生态屏障。全年力争新增农田林网2023公里。 森林产业工程。把植树造林与开展苗木花卉、经济果木等绿色产业相结合，实行生态林、经济林、景观林三林共建，充分挖掘森林的生态、社会和经济效益。全年力争新增经济花卉苗木及各类经济林果木3000亩以上。 森林村庄工程。按照“乔木为主、片林为主、乡土树种为主〞的要求，改造提升村庄绿化，建设森林村庄，积极培育森林村庄精品，打造森林村庄示范村、特色村，培育假设干银杏村、桂花村、枫香村、乌桕村等。2023年，全市力争新创立XX县区森林村庄50个、XX市森林村庄5个、XX省森林村庄2个，建设森林村庄示范村2个。 2.积极推进植物园、鸡毛换糖纪念园规划建设。完成植物园规划，并争取开工建设。完成鸡毛换糖纪念园规划和设计，力争年底前完成一期工程。 3.积极推进森林游憩设施建设。 山地公园、森林公园。完成山地公园、森林公园总体规划编制。加快华溪、望道、德胜岩三个省级森林公园建设。积极推进佛堂白岩山、廿三里武岩山、义中后侧山体等山地公园建设。 绿道、游步道。本着生态化、多样化、人性化的原那么，完善必要的根底设施，建设多种形式的森林健康绿道，串联绿色开敞空间，形成绿道网络，打造覆盖全市的慢行系统，让游人通过步行或骑车等方式进行森林绿地，享受绿色休闲生活。与森林通道建设同步，开工建设四海、五洲、阳光、环城南路、环城北路等城市绿道建设。积极推进乡野绿道、山区游步道建设。全年力争新建绿道和游步道25公里。 4.加强与上级林业部门沟通、汇报。力争2023年通过国家林业局验收。 5.加强督查、考核工作，确保创森工作进度和质量。植树季节强化“周报告〞、“月通报〞、“季例会〞制度和分级督查机制；加强月督查考核，督查进度和绿化养护，对进度情况进行月度排名通报。 （二）抓好林相改造。 1.推进环城生态景观林建设。完成杭金衢高速后宅入口工程建设；义中党校后侧山体工程完成80%工程量；民航路北侧五峰山工程完成50%工程量；启动环城北路北侧山体工程规划设计。 2.推进森林抚育工程。按照砍大留小、砍松留阔、砍弱留强的思路，继续抓好森林抚育工作，严格质量监管，确保抚育质量，完成森林抚育3万亩。 3.推进针改阔工程。按照阔叶化、彩道化、景观化的思路，在有条件的山区结合松材线虫病防控，稳步推进针改阔工作。逐步推进面上针叶林阔叶化改造工作，全年力争完成改造2022亩以上。 （三）办好第7届森博会。 1.推进市场化办展。对假设干专业展馆、展区（如茶叶、木结构木建材）实行外包承办，大幅提高商业招展比例；积极谋划与国内外知名会展企业合作，尝试市场化办展。 2.优化展区布局。尝试把签约、订单类展品与现场销售类展品分层布局；尝试预先公布展区布局、展区规模，按公布的展区进行招展；尝试实行差异化收费， 一、二层实行不同的收费标准，好位置与差位置实行不同的收费标准。 3.加强采购商组织工作。利用云效劳、数据库、互联网等新技术手段，提高采购商组织效率；加大广交会采购商组织力度。提供适当交通补贴，吸引广交会客商前来采购；继续举办采购洽谈会，更有针对性的邀请专业采购商，小规模，多场次，专业化；更有序地做好一般参观者组织工作。 4.扩大国际交流。吸引更多国外企业、组团到森博会参展、采购。稳固非洲、东南亚组团，扩大欧美组团，争取南美组团，优化进口商品馆组团。继续争取美国、韩国、马来西亚、加纳等大组团参展。积极举办森博会境外展，2023年拟以参加韩国首尔国际食品产业大赛、亚洲世界食品博览会（泰国）、澳大利亚国际食品展的方式举办森博会海外展。 5.加深两岸合作。继续办好台湾馆。控制合理规模，优化参展产品结构，提升日用品、工艺品、文创产品比重，提高台湾外乡企业比重，实行馆内分类布展，并适当收取费用。 6.加强品牌建设。做好ufi第二次认证，争取国内重要奖项或认定。建立展会全年网络社区，加强非展会期间重要客商联络工作，举办各类小型活动，发送相关信息，提高对展会品牌认同度、忠诚度。 7.提升配套活动品质。压缩主办方活动数量，培育一个持续举办的拳头会议，培育假设干专业化、小型化、高行业影响力的活动，继续举办成熟活动，积极开展企业自主举办的商业推广活动。 8.改进展会效劳。加强参展企业审核，提升搭建水平，改进标识系统，加强现场管理，改善交易秩序。 （四）开展林业产业。 1.大力开展特色林业产业。大力推进以义乌大枣为主的干果产业带、以猕猴桃为主的鲜果产业带、以香榧为主的木本油料产业带、以竹笋两用林和食用笋竹为主的竹产业带，以彩色树种、珍贵树种为主的花卉苗木产业带建设，鼓励和支持开展林下经济，提高林业产业规模化、组织化、集约化水平。2023年新开展各类林业特色基地3000亩，方案总投资3000万元。 2.加强现代林业示范区、精品园建设。加快推进苏溪花卉苗木示范区、佛堂苗木精品园和赤岸桂花精品园建设，力争通过省级验收；大力推进大陈镇猕猴桃示范区省级创立点的申报工作，争取列为2023年省级创立点。 3.加强林产品平安工作。加强食用林产品源头管理，完善各项监管惩罚机制，加强技术力量和技术队伍建设，加强林产品质量监测工作，全力做好食用林产品质量平安工作。 4.加强林业科技工作。积极组织开展林业科技宣传、交流、培训、指导，加强名特优新品种引进和先进实用技术推广，大力开展林业标准化建设，鼓励和支持林业科研、林业创新，继续办好猕猴桃、春笋、南蜜枣三个特色林产品推介会。重点推广毛竹覆盖、猕猴桃标准化栽培等技术。 （五）加强松材线虫病防控。 1.加强监测、预警。开展松材线虫病疫情普查，掌握疫情发生情况，加强定期巡查和固定监测，发现疫情迅速处置。 2.加强松褐天牛防治。 积极实施生物防治。在饮用水源保护区，释放天敌防治松褐天牛，降低林间天牛数量，全年防治3800亩。 大面积开展化学防治。在发生区和重点预防区，有针对性地大面积喷洒赛虫啉等化学制剂进行防治，全年防治面积6.97万亩。 3.开展预防性林相改造。结合森林抚育工程，编制松材线虫病预防性林相改造方案，采取砍松留阔，对松树实行选择性皆伐，人工促进更新。全年力争更新改造202300亩。 4.加强疑似区域松材线虫病除治。根据疑似区域的立地条件，采取皆伐或高强度择伐的方式进行除治。全年力争除治改造500亩。 5.加强检疫执法。定期开展对木材加工厂、贮木场和使用电缆盘的单位检疫执法检查，防止疫木非法流通；对外来非疫区的木材及木制品的要严格进行复检，严防疫木传入。 （六）加强森林消防。 1.推进“以水治火〞工作。全面配备高压水泵等根底设施，开展以水治火业务培训和高压水泵使用、维护培训，加强“以水治火〞能力建设。 2.提升森林消防队伍能力。加强森林消防队伍标准化建设，不断提高森林消防人员的实战技能和指挥水平；及时修订完善XX县区森林消防应急预案，举办森林消防知识与技能培训班、护林员业务知识培训班、森林消防器材保养与维修技能培训班等，不断提高森林消防队员、护林员的业务素质和技能。 3.加强森林消防设施建设。深入开展森林消防队队房、护林防火根底设施建设，更新和新增一批森林消防设备，不断提高森林消防根底设施水平。 （七）推进林业改革。 1.深化集体林权制度改革。依法、标准、有序推进林权流转。全年力争新增林权流转2022亩。积极开展林权抵押贷款，推进林业投融资改革。 2.大力开展非公、混合所有制林业经营主体。鼓励民间资本有序投资林业，开发林业，形成多种所有制经济共同繁荣的局面。 3.推进林场改革。按照省政府（202223）32号文件精神，重点解决好国有林场的定性定编、资源保护、经费落实、增挂生态公益林保护站牌子等问题，从根本上理顺体制机制，减轻林场负担，提高生活水平，增强开展后劲，加快建立现代国有林场管理体系。加强国有林场根底设施建设，改善国有林场生产生活条件。 4.推进行政审批制度改革。完善林业局行政审批窗口工作制度，树立“提前介入、主动效劳〞的理念，在严格把关的根底上，提高工程审批效率，最大程度为重点工程、重点工程提供便利。进一步梳理行政审批事项，削减一批、暂停一批、合并一批、优化一批、保存一批，全面优化林业审批环境，提高审批效率。 （八）加强森林资源管理。 1.加强生态公益林管理。 适当调整生态公益林面积和结构。提升省级以上重点公益林比重和面积，调降市级公益林比重和面积。 稳步提升生态公益林生态补偿金。根据上级部署，通过提高补偿标准，提高林农合法权益。 2.合理开发利用低丘缓坡资源。根据经济社会开展需要，积极做好低丘缓坡宜建地块报批工作，为城市开展提供空间。 3.加强林业执法。继续深入推进执法标准化建设，严厉打击涉林违法犯罪活动，维护林区和谐稳定。 （九）提升林业队伍能力。 1.认真学习十八届三中全会精神，提升干部职工的改革创新能力。组织学习十八届三中精神，准确把握改革方向，在全局干部职工中牢固树立起改革意识，创新意识，形成敢为人先，争先晋位的锐气。 2.开展群众路线教育活动，增强干部职工的宗旨观念。进一步树立群众观点、强化群众立场的思想，加强基层根底工作，了解群众诉求，努力增