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2023
加强
队伍建设
实施方案
加强队伍建设实施方案范文
小编寄语。下面是我们的小编为大家整理的加强队伍建设实施方案范文,希望可以对您有用。
为加强队伍建设,增强执法人员的事业心和责任感,提高工作效率,标准执法行为,严格依法行政,结合队伍现状及工作实际,经会议研究,制定本方案。
一、指导思想
以科学开展观为指导,以营造良好市容环境、效劳人民群众为目标,以开展“创先争优〞活动为载体,深入贯彻党的群众路线教育实践活动,大力开展管理机制创新,加强队伍标准化管理,努力锻造一支作风优良、务实高效、勤政为民的城管执法队伍,落实长效化管理机制,不断完善和提高城市管理水平。
二、工作目标
(一)宗旨观念进一步增强。牢固树立“为人民管理城市〞的理念,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,实现管理、执法、效劳的有机结合。
(二)责任意识得到强化。充分发扬敬业爱岗、敢于负责的工作作风,彻底改变怕担风险、怕负责任、怕得罪人的思想,消除不作为、乱作为、慢作为、无错不为、庸碌无为、有责不负等现象。
(三)制度体系进一步完善。进一步健全和完善职责明确、权责一致、奖罚清楚的制度体系,做到按制度管事、管人。
(四)工作效能明显提升。严格落实首问负责制、限时办结制等各项制度,杜绝“冷、横、硬、推〞现象,培养立说立行、马上就办的工作作风,整个队伍高效运转,在全局形成想干事、干成事、不出事、争一流的生动局面。
(五)队伍形象大幅提升。严格遵守行为标准,消除各种不文明行为,练就一支仪容整齐、纪律严明、团结协作、作风过硬、能打硬仗的执法队伍。
(六)市容环境显著改善。树立管理样板,打造“示范路〞,通过典型引领,全面提高市容环卫管理水平,提升城市形象和品位。
三、工作内容
(一)创新执法手段,明确管理责任,提高管理水平
开展城市管理“示范路〞〞创立活动,按照“定人、定岗、定任务、定标准、定考核、定奖惩〞的思路,明确管理标准,细化目标任务,对XX县区道路实施划段、包片管理,实现管理的精细化。
1、配强配齐,择优录用。严把人员“进门关〞,对新进人员,必须通过统一招录考试、择优选择,并须经岗前培训、考核合格后才予以正式录用。同时根据“倾斜一线、充实一线〞原那么,科学合理配置城管执法力量、环卫清扫保洁人员。主动加强与编制机构沟通和协调,结合当前的“三定〞方案,争取区委、区政府的支持和关心,增加人员编制。
2、科学设岗,分级管理。仔细梳理市容、环卫管理难点问题,制定“示范路〞管理标准。执法大(中)队结合辖区管理实际,分别选定重点路段和重点部位,按照标准,开展市容管理“示范路〞创立,并带动其余路段实现高水平管理,推动全XX县区市容管理的提档升级。未列入“示范路〞的参照管理。
3、择能用人,庸者淘汰。每个“示范路〞由责任心强、工作能力突出、威信高、作风好的中队长管理,负责对“示范路〞和路段队员的管理,分别与大队、局签订责任书,按照规定示范路的标准开展管理。中队长原那么上由局里指派,也可通过竞聘的形式择优上岗,所有在编和编外聘用人员均可参加竞聘。凡不服从管理或不能胜任的,调离工作岗位或予以辞退。
(二)创新考评机制,激发内生动力,切实提速增效
推行大队、考评领导组以下简称考核办、局班子成员“三级考核〞,制定xx区城管市容、环卫管理督查考评方法、完善xx区城市管理行政执法局队伍管理暂行方法等各项规章制度,突出考核的多角度、多层次、全方位。通过强有力地督查考核,做到奖勤罚懒、奖优罚劣,能者上、庸者下。
1、大队考核要真抓真管。强化大队管理职责,大队长(环卫路段包片负责人)是本大队(包片辖区)考核工作的第一责任人,对本大队(辖区)工作负总责。大队长(包片负责人)每天对本路段工作开展情况和人员到岗到位、路面管理、执法形象等情况进行督查,并做好记录。对发现的问题,严格按照市容环卫管理示范路标准的标准扣分。
2、考核办要敢抓敢管。考核办要严格按照局xx区城管市容环卫管理督查考评方法的要求,对全局各项工作进行全面的督查考核。对发现的问题,及时催促整改并按规定扣分。考核办每周考核不少于1次,并做好记录,考核要坚持原那么,公平公正。
3、局班子考核要确保实效。每月明确一名局班子成员带班负责,随时抽调相关部门人员,对考核办和各科室、大(中)队、环卫处工作情况进行综合考评,对发现的问题随时催促整改,并重点考评大(中)队长、考核办对督查考评方法的落实情况,班子成员督查考核每月不少于1次。
(三)开展“创先争优〞,提升综合素质,提高效劳理念
以“创先争优〞活动为载体,深入开展各类主题活动,加强执法队伍培训,通过典型示范作用,激发队伍内生动力,提升综合素质,提高效劳水平。
1、强化宗旨教育,提升效劳意识。把“效劳人民群众,效劳开展大局〞作为全局各项工作的根本要求,通过集中学习、党员大会、民主生活会等各种形式,加强对执法队员的宗旨教育,进一步强化“为人民管理城市〞理念。倡导“刚性执法,柔性效劳〞和“换位思考〞的观念,对违规行为坚持以教育、疏导为主,先教育,再管理,尽量做到不处分,最大限度地减少矛盾纠纷和对立面。
2、开展评先树优,树立争创意识。开展“创先争优〞活动,结合“示范路〞创立,在全体人员中开展“先进科室〞、“先进大队〞和“优秀协管员〞“优秀环卫工人〞评选活动。对在市容、环卫管理、队伍管理和其他工作中表现突出、责任心强、作风好的人员授予荣誉称号,并给予一定的奖励。通过典型带动,在全局形成“比、学、赶、超〞的良好气氛,树立干事创业荣耀、碌碌无为可耻的观念,激发全体人员的责任心、使命感和荣誉感。
3、加强标准管理,提升业务素养。进一步强化落实效劳承诺制、首问负责制、限时办结制、考勤制度、“插红旗、亮黄牌〞和执法人员行为标准、行政执法队伍管理暂行方法等各项规章制度,严格执行市委、市政府十五项禁令,提升执法效能,标准执法行为,树立执法形象。加强学习型队伍建设,制定2023年度执法人员培训方案拟在2月份、12月份开展春、冬季集中培训,对执法人员进行执法理念、业务技能、军事训练等全方位的业务培训。形式上通过课上交流、课后讨论、集中座谈增强互动培训效果,以培训、互查、考核、表彰等为抓手,促进城管执法人员不断充实自我、提高法律综合素质。
四、组织要求
(一)统一思想,提高认识。创新管理机制、加强队伍建设是一项长期的任务,全局上下都要增强使命感、责任感,认真抓好抓实。这项活动由局党组书记、局长亲自抓,班子成员按照分管工作,协同抓,全体人员务必按照方案的要求,切实统一思想,提高认识,把这项活动贯穿全年各项工作。
(二)联系实际,突出重点。各科室、大(中)队、环卫处要结合管理实际,认真梳理排查,找准主要问题,抓住重点、难点,彻底解决,并建立行之有效的长效机制。
(三)严肃纪律,注重实效。不定期召开会议,听取各科室、大(中)队、环卫处对本次活动的汇报,对工作开展不扎实,违反工作纪律甚至迎风违纪的,将按照xx区城市管理行政执法局行政执法队伍管理暂行方法严肃查处。
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