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2023
交通
拥堵
治理
政策
建议
交通拥堵治理政策建议
:本文结合我国大多数大中城市广泛存在的交通拥堵问题,就城市规划、交通根底设施建设、引导小汽车合理增长和使用、错峰出行、市民出行观念意识等方面提出治理政策建议。
关键词:交通拥堵;根底设施;公共交通;错峰出行
交通拥堵直接影响城市的形象,这不仅是交通问题,还是城市管理、民生问题,考验地方政府的执政和治理能力。针对交通拥堵的严峻形势,建议侧重以下五个方面的治理工作。
一是在城市规划方面,结合城市规划的修编工作,着力增加路网的密度。中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的假设干意见提出:我国新建住宅要推广街区制,原那么上不再建设封闭住宅小区;树立“窄马路、密路网〞的城市道路布局理念。[1]已建成的住宅小区和单位大院要逐步翻开,实现内部道路公共化,解决交通路网布局问题,促进土地节约利用。道路网密度是评价城市道路网是否合理的根本指标之一,道路网密度从长度上限定了城市道路的开展规模,合理、科学的路网密度体现着城市规模与性质。此外,它还对交通控制方式、居民日常生活及运输营运费用产生很大的影响。
二是在交通根底设施建设方面,要优先开展公交,大力推进公交专用道、慢行道的建设和管理,保证公交车、自行车、行人的路权,鼓励市民绿色出行。促进轨道交通建设,并结合轨道交通建设,布设公共自行车租赁点和私人自行车停放点,积极引导、标准共享单车等新模式的开展,解决“最后一公里〞的问题。同时,推进公交站场、行人过街设施、公交、出租和自行车停靠点等接驳设施规划与梳理,进一步提高交通根底设施资源和空间利用率。
三是在引导小汽车合理增长和使用方面,要出台相应政策减少顶峰期出行总量,引导私人交通出行向公共交通转移。具体措施如标准路内停车管理,实施差异化停车收费政策,根据不同区域调整停车收费标准,引导市民合理使用车辆。逐步推广实施路内停车收费,并按照“路内高于路外〞原那么,制定相应的路内停车收费标准;按照分区分类原那么优化停车配建指标,对轨道站点周边地区和办公类建筑停车配建指标适当降低,并适度增加学校、医院等停车热点片区的接送车位配建指标等。[2]
四是错峰出行方面,研究通勤人员错峰出行、绿色出行政策。研究通过调整不同行业和单位上下班时间,制定顶峰期的乘坐公交优惠政策,错开出行需求时段,以削减顶峰时段交通负荷峰值,促进交通流量在时间上的均匀化,缓解顶峰期交通紧张局面。[3]
五是市民出行观念意识方面,加强宣传引导,研究建立面向市民和企业的绿色出行正向鼓励机制,鼓励私家车停用、少用,引导绿色出行。加强学校周边交通管理,发动学校、学生、家长,共同参与交通管理,鼓励更多学生乘公交上学,从小培养绿色出行习惯。加强交通信息的发布,及时让市民了解最新的出行情况,选择合理的交通出行方式。
参考文献:
[1]汽车时代与交通拥堵[J].汽车与安全,2023,(第3期).
[2]做好交通疏解缓解城市拥堵[N].佛山日报,2023.05.17(A01).
[3]易铸.城市道路交通拥堵问题研究[J].四川水泥,2023,(第5期).