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县公共资源交易中心2023年上半年工作总结及下半年工作方案
半年来,XX县公共资源交易中心在县委、县政府的正确领导下,在市公共资源交易中心的精心指导下,在县公共资源交易市场管理委员会的监督指导下,在各行业行政主管部门的大力支持下,严格对照县委、县政府年初作出的安排部署,认真贯彻落实与公共资源交易相关的法律法规,坚持优质效劳,加强内部管理,深化作风建设,注重工作成效,实现了时间过半任务超半的工作目标。现将我中心上半年工作总结及下半年工作方案报告如下:
一、上半年工作总结
〔一〕主要做法
1.认真履职尽责,打造标准高效的交易平台。一是实现全流程电子化交易。我县所有依法必须招标的工程建设项目和政府采购项目已全面实现交易、监督、信息发布全流程电子化。二是推行电子保函制度。为降本钱、优环境,减轻企业负担,鼓励投标企业使用电子保函形式缴纳投标保证金。三是全面清退滞留保证金。通过OA系统下发文件、组织人员到滞留投标保证金项目的业主单位发函等方式,强力推动滞留投标保证金清退工作。四是实现“不见面〞开标。所有依法必须招标的工程建设项目和政府采购公开招标项目,全面实现了“不见面〞开标,真正实现了“让数据多跑路、让企业零跑路〞,既优化了交易流程,节约了招标投标本钱,提高了工作效率,又解决了我县公共资源交易中心场地小、疫情防控工作压力大的问题。五是全面推行远程异地评标。在有效地解决本地评标专家缺乏问题的同时,也将招标人、投标人与评标专家从地域上最大限度地隔离,有效遏制评标中存在的“熟人效应〞,确保我县公共资源交易公平公正、廉洁高效。
2.加强学习教育,提高党员干部的能力素质。以建成一支“能干事、干成事、不出事〞的党员干部队伍为目标,加强政治理论素养和业务知识学习,努力把学习的成果转化为谋划工作的思路,干好工作的本领,促进工作的措施。一是学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神;深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神;认真学习省委、市委、县委的文件及会议精神,并抓好贯彻落实。二是扎实开展“八扬八治〞深化作风建设活动。严格按照县委的决策部署,紧贴本单位本行业实际,精心组织,扎实推进,准确把握目标要求,对照“八扬八治〞重点整治内容,查找工作短板,拿出破解难题的实招、硬招,推进公共资源交易工作持续快速健康开展。三是扎实开展党风廉政教育。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,组织广阔党员干部认真学习中国共产党廉洁自律准那么和中国共产党纪律处分条例等制度规定,提高党员干部的思想政治素质和遵纪守法意识。持之以恒贯彻落实中央“八项规定〞和省、市、县的有关规定。通过廉政专题党课、观看廉政警示片等教育活动,加大宣传教育的力度,努力提高党员干部履行职责、效劳开展的水平,增强廉洁自律、拒腐防变的能力。
3.加强作风建设,提升公共资源交易效劳效能。坚持以贯彻落实中央八项规定及省委、市委、县委关于作风建设假设干规定为抓手,大力整治“怕、慢、假、庸、散〞等五个方面存在的作风顽疾,严肃工作纪律,强化人员日常管理。围绕在岗情况、效劳形象、工作纪律等方面,加强对各股室和全体工作人员的经常性检查,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,做到抓早抓小、防微杜渐,不留情面、不留死角、不搞下不为例。严格执行内部管理制度,实行上下班考勤制度,健全完善了首问负责制、限时办结制、效能考评制、过错追究制等制度规定,明确了各自职责和工作标准。全面推行目标绩效管理,将中心年度重点工作责任目标分解到股室,量化到人,定期对完成任务目标情况进行督查,督查情况纳入股室、个人年度目标绩效考核,进一步提升了公共资源交易效劳效能。
4.立足实际,较好地完成了县委县政府中心工作。一是扎实做好疫情防控工作。结合本行业实际,不断完善防控措施,大力推行“不见面开标+远程异地评标〞交易模式,减轻疫情防控工作压力,确保万无一失。二是扎实做好帮扶工作。积极做好城区社会救助对象的帮扶工作,定期不定期地组织走访慰问城区社会救助对象,并拿出了一局部资金支持挂点社区的全面建设。三是大力开展文明城市创立工作。成立了创立工作领导小组,制定了实施方案。在责任区商户中大力宣传文明城市创立的重大意义和相关要求,与商户签订了“门前三包〞责任书,并在商铺醒目的位置悬挂了“门前三包〞责任牌。建立了“一日双查〞的监督检查制度,发现问题,及时催促纠正。目前,责任区域卫生整洁,秩序井然。
〔二〕工作成效
1.减轻企业资金负担。今年以来〔截止5月31日〕,我中心共收到保函751份,节省保证金占用额度约1.2亿元,减轻了投标企业的资金负担。预计上半年能收到保函1200份,节省保证金占用额度约1.8亿元。
2.减轻财政资金压力。今年以来〔截止5月31日〕,我中心共完成交易项目46项,总成交金额3.8亿元,增收节支524.8万元,减轻了财政资金压力。预计上半年能完成交易项目60项,总成交金额8.91亿元,增收节支580万元。
3.提升了效劳效能。通过不断优化交易流程,强化交易举措,让信息多跑路、群众少跑腿,进一步提高了工作效率,提升了群众的满意度。
〔三〕存在问题
1.场地太小。按照省、市有关要求,县级公共资源交易中心业务用房面积应在1000平米以上,应设置3个以上评标室、2个以上开标室,其中可容纳200人的开标室1个。目前,我中心业务用房面积大约只有660平米,受面积限制,只设置了2个评标室、2个开标室,面积最大的开标室也只能容纳100人,与上级要求的标准存在较大的差距。
2.人员较少。我中心现有在职人员5人,在编人员4人〔中心主任编制在县发改委〕,除业务工作和经常性工作外,还要承当扶贫、双城同创等县委县政府的中心工作任务。
二、下半年工作方案
下半年,我中心将继续按照县委、县政府的决策部署,以更加坚决的信心,更加饱满的热情,更加务实的作风,进一步拉高工作标杆、提升效劳水平,确保责任落实、任务落地,进一步提高公共资源交易效劳水平。
〔一〕积极拓展平台覆盖范围。严格按照XX市深化公共资源交易平台整合共享实施方法,按照“应进必进〞原那么要求,根据全省统一部署,将适合市场化配置的全民所有或集体所有自然资源、特许经营权、农村集体产权、环境权等公共资源纳入公共资源交易平台交易,鼓励非全民和集体所有的农地经营权、林权、传统村落古建筑经营权等生态资源进入公共资源交易平台交易。
〔二〕全面推行“不见面开标+远程异地评标〞交易模式。在下步工作中,我们将总结工作经验,逐步推进水利、交通及政府采购各行业项目实施“不见面开标+远程异地评标〞,真正实现“投标不跑路、交易不见面〞。
〔三〕继续扎实做好疫情防控工作。时刻绷紧疫情防控工作这根弦,认真贯彻省、市、县的有关文件及会议精神,严格落实防控工作的各项制度措施,确保万无一失。
〔四〕加强党风廉政建设。引导广阔党员干部立足岗位做合格党员、争当效劳先锋,以作风建设为抓手,进一步明确党员干部职责任务和具体要求,促进党员模范履行岗位职责;从严正风肃纪,健全完善学习培训、督查考核、责任追究等各项制度,教育引导干部职工端正工作态度,提升效劳能力,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识;严格遵守廉洁从政各项规定,认真落实中央八项规定和省、市、县委有关规定,深化廉政风险防控机制建设,认真落实各项预警防控措施,树立学习型、廉洁型、节约型中心的良好社会形象。
〔五〕深入开展“八扬八治〞深化作风建设活动。严格按照县委的决策部署,准确把握目标要求,紧密结合工作实际,严密组织,扎实推进,以开展“八扬八治〞深化作风建设活动的成效促进公共资源交易工作高质量开展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。