2023年县长在政府全体扩大会议上的致辞.docx

县长在政府全体扩大会议上的讲话 同志们： 一、202223年上半年经济社会开展情况 1-6月份，实现地区生产总值2023.6亿元，同比增长18.8%；地方财政一般预算收入到达1.2亿元，同比增长67.2%；完成全社会固定资产投资5.05亿元，增长68.9%；完成社会消费品零售总额5.93亿元，增长68.1%；城镇居民人均可支配收入5786元，增长11.7%；农民现金收入3780元，同比增长21%。 （一）突出做大做强，工业开展全面提速。把推进“工业强县〞战略放在重中之重，紧紧抓住招商引资和工程建设这两个关键环节，全力推开工业经济开展。上半年，全县完成工业总产值24亿元，同比增长39.8%，工业增加值6.8亿元，同比增长32.8%；规模以上工业企业完成工业总产值14.5亿元，同比增长29.2%，增加值4.6亿元，同比增长38.3％。一是着力壮大优势产业，构筑合理的开展框架。大力实施“小巨人培育工程〞和“铸龙〞工程，培育“小巨人〞企业20家、“铸龙〞企业16家。开展壮大食品加工、新型建材、机电制造、生物制药、商贸流通和精细化工等优势产业，食品加工企业到达34家，年产值3.12亿元;新型建材企业26家，年产值4.8亿元;机电制造企业14家，年产值1.46亿元;生物制药企业4家，年产值202313万元;商贸物流企业35家，年销售额15.4亿元;精细化工企业到达2023家，年产值3.2亿元。二是着力抓好工程建设，构筑强有力的开展支撑。今年上半年，共实施工业工程25项，西夏啤酒、大地丰之源、天津大桥焊丝、凯宸电气、太平洋生物制药、鑫旺德碳化硅、鹏华制管等重点工业工程已建成投产，其他工程建设进展顺利。全县规模以上工业企业到达65家，上半年销售收入过5000万元的企业到达9家。三是完善园区功能，提升开展的承载能力。按照完善功能、优化效劳、提升效益的要求，狠抓工业园区建设。大力开展节能减排工作，进一步完善德胜工业园区清真食品园根底配套工程，完成暖泉工业区（循环经济园）总体规划修编，加快推进建设中小企业创业基地建设。德胜工业园区预计完成总产值20.2亿元，同比增长53%;工业产值2023.5亿元，同比增长66%;实现税收6433万元，同比增长97%。暖泉工业区预计完成工业总产值9.68亿元，同比增长79%；完成工业增加值2.71亿元，同比增长79%；完成税收1700万元，同比增长84%。中小企业创业园现已申请入驻企业62家，开工建设40家。四是狠抓招商引资，增强经济开展后劲。上半年，新引进工程32个，其中亿元以上工程5个，5000万元以上的工程7个，协议投资18.02亿元，实际到位资金4.6亿元。 （二）突出调优调活，新农村建设全面推进。坚持用工业经济和市场经济的理念开展农业，实现农业增效、农民增收、农村改貌。一是产业调优。突出开展瓜菜、水产和奶牛产业，倾力打造西北最大精品渔业基地和蔬菜产业基地。落实设施农业2.3万亩，其中二代温棚1.7万亩，设施农业总量到达4.5万亩，新建千亩万间设施园区5个，500亩以上的设施园区7个，加快推进宁夏乐义国际农业科技培训中心建设。全县露地瓜菜15.2万亩，年底可达20万亩。农业部给予“x螺丝菜〞农产品地理标志登记。新开挖改造池塘1202300亩，水产养殖水面积到达7.5万亩，以爱伊河两侧为重点，规划建设休闲观光适水渔业基地7处，建设亿尾苗种繁育基地1处。新增奶牛2022头，奶牛存栏到达1.2万头，培育壮大500头以上的奶牛养殖园区5个。同时，积极开展粮食高产创立活动，完成麦套玉米测土配方核心示范2万亩，落实粮食高产创立示范区5.1万亩，完成全程机械水稻旱育稀植8.2万亩。二是机制调活。在农业开发方面，促进土地合理流转，探索“政府引导，大户公司带动、农户积极参与〞等多种投入机制，目前有8家大户、5家公司参与农业产业开发。在农业产业化经营方面，全县各类农村合作经济组织到达39个、农民经纪人130人。乡镇企业到达692023个，龙头企业到达18家，其中国家级1个、区级7个、市级2023个。在劳务产业方面，培训农民5万余人次，转移农村充裕劳动力25903人次，实现劳务收入772023万元。在科技支撑方面，进一步完善农业科技效劳体系建设，有189名农技人员活泼在田间地头为农效劳。在金融支持方面，积极协调贷款3000万元促进设施农业开展。在支农强农方面，发放良种、农机具购置、农资综合补贴资金3998.26万元，农民人均增加政策性收入285.59元。三是加强农村根底设施建设。以迎接自治区50大庆为契机，大力开展城乡环境综合整治，对高速公路两侧500米范围以内进行综合整治。广泛开展“村容村貌整治月〞活动，围绕交通主干道、爱伊河和设施农业园区，以“三带一区域〞为重点，以“穿新衣、戴新帽、穿新鞋〞和“洗脸、穿衣、系带、擦鞋〞为要求，大力整治村容村貌，整治庄点225个，占全县庄点的41%。以爱伊河两侧为重点，大力实施绿化工程，全县春季共完成造林绿化32037亩，植树751.3万株，其中农村绿化29533亩，植树568.8万株。实施中低产田改造工程5.5万亩，清淤沟道27条，砌护渠道51条，完成金山病险水库除险加固改造工程。认真推进2023个新农村示范村创立工作。积极完善立岗、洪广小城镇规划编修工作，加快推进金贵小城镇建设。 （三）突出做精做美，城市建设力度全面加大。以建设“两宜〞县城为目标，做足水文章，做活绿文章，做特建筑文章，不断提升县城宜居度。一是强化规划的先导作用。牢固树立“规划要先行、规划要管长远、规划要有特色〞的思想，切实做好重点市政工程、工业园区、商住区、小城镇、塞上农民新居、绿化亮化美化工程等规划。二是加强市政根底建设。投资8000多万元，建设12023国道以西供热站、富兴街向北延伸、桃源拓宽、纬二路等工程。实施1.5万吨污水处理厂续建工程，完成了县城规划区内1720户68万平方米的拆迁任务，开工建设了40万平方米的拆迁户安置工程。三是提升城市形象。牢固树立“建管并举、重在管理〞的理念，实施精细化管理，不断加强县城环境、卫生、治安、交通等各个方面管理，建立良好的城市秩序。加大生态环境建设力力度，提升县城美化水平。投入4500万元，实施了2公里银新干沟治理改造工程和2300亩县城月亮湖生态水系工程。加大12023国道等县城主干道两侧的综合整治，县城新增绿化面积89.4公顷，绿地面积达299.9公顷，绿化覆盖率达44.2%。完善整修主要街道两侧的亮化工程，在主要街口、广场建设精品雕塑，充分展示县城优美和谐形象。四是推进效劳业开展。实施了宁煤太阳城、塞上明珠新城、黄金海岸、12023国道两侧、东方嘉苑三期等住宅区建设，房地产开发面积130万平方米，进一步扩大了县城的容载量。大力开展全民创业工程，新增个体工商户551户、私营企业87家，累计到达3784户、1189家。围绕“两河一山〞（黄河、爱伊河中段、x山）、“两路〞（12023国道、石中高速），加快推进休闲观光旅游开发。 （四）突出改善民生，社会事业全面进步。一是认真落实为民承诺的八件实事。扎实做好就业再就业工作。完成职业技能培训1663人，安置1513名失业人员再就业。完善社会保障体系，开展城镇居民医疗保险试点工作，提高被征地人员根本养老保险金缴费比例和发放标准，进一步扩大根本养老、医疗、失业、工伤保险覆盖面，享受低保政策人员到达12720人。深化新型农村合作医疗，每人增加补助2023元，降低起付线，扩大报销比例，参合率到达97.8%以上。积极解决贫困群众住房困难，县城建设2023万平方米小户型住房，对全县4523户农村贫困人员危房进行普查。开通县城公交线路，建设乡村道路47公里。落实“一池三改〞1500户，完成平安饮水工程管道铺设1200户。建设农村信息站点81个，加快县级宣传文化中心、老年活动中心、体育馆建设，积极为25个行政村配备文化体育器材。二是大力开展科教卫生事业。举全县之力打好“两基〞迎国检攻坚战，积极做好扫除青壮年文盲工作，认真做好控辍保学工作，切实提高师资水平，全力改善办学件。投资2022多万元，实施了金贵中学、经济桥小学等5项教育建设工程，完成了所有学校的设施配备、维修改造和校园整治。义务教育阶段小学辍学率为0，中学辍学率控制在2%，全县人均受教育年限为8.6年，扫除青壮年文盲4242人，全县青壮年非文盲率99.79%，高标准通过“两基〞国检。广泛开展科技周活动，深入实施科技特派员创业行动，科技特派员队伍开展壮大为150人，创办实体23个。顺利通过国家科技进步考核验收和全国科普示XX县区复验。进一步深化医疗卫生体制改革，健全公共卫生三级效劳网络，实施了中医院住院部、妇幼计生中心、洪广、常信卫生院等建设工程。扎实推进全国方案生育优质效劳县创立工作。三是积极推进平安文明x建设。以迎接自治区成立50周年为要求，认真开展“修德、孝德、诚德、爱德〞四德工程建设，广泛开展“向地震灾区献爱心〞活动，扎实推进各类文明和谐创立工作，认真开展全国农村社区建设示XX县区创立工作，积极开展各类群众性文体活动，成功举办了全县职工体育运动会、金融系统运动会，获得全国文化资源共享工程示XX县区称号。深入开展马克思主义宗教观教育活动，不断加强民族宗教工作。以“迎奥运、保大庆、创平安、促和谐〞为主题，深化各类平安创立活动，深入开展“五五〞普法，进一步完善了治安、信访、平安生产三大防控体系建设，切实维护社会稳定。 （五）加强政府自身建设，依法行政能力不断提高。认真执行县人大的决议、决定，自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，定期报告和通报政府工作。加强同各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的联系。以开展机关效能建设为抓手，进一步转变干部作风、提高机关办事效率，着力营造干部干净干事、激情创业的良好气氛，提升政府执行力和公信力。认真落实“收支两条线〞各项规定，全面推行村财乡管村用、乡财县管乡用等财政管理制度，进一步完善工程建设工程招标投标、经营性土地和工业用地使用权招标拍卖挂牌出让、政府采购等制度。进一步拓展效劳领域，简化办事手续，1。6月份县行政效劳中心受理各类行政审批效劳业务4884件，办结4880件。坚持教育、制度、监督并重，认真落实廉政建设责任制和责任追究制。深入开展治理商业贿赂、民主评议政风行风和纠风治乱工作，加大审计监督和违纪违法案件查办力度。 我县上半年经济运行和社会开展虽然保持了良好势头，但还存在一些不容无视的问题。主要表现在：一是经济总量不大，综合实力不强；二是经济增长方式比较粗放，缺乏较大的特色支柱产业；三农村根底设施相对薄弱，农民持续增收难度较大；四是效劳业开展相对滞后，开展活力不强；五是开展环境还不够宽松，局部干部职工思想不够解放，工作不够主动，工作作风还有待进一步改进。针对上述问题，我们要认真研究，在今后的工作中重点加以解决。 二、202223年下半年工作 今年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是迎接自治区成立50周年的大庆之年，要实现“一年一个新台阶，五年必须翻一番〞和争创西部百强县的目标，下半年，要针对存在问题和薄弱环节，切实加大力度，强化措施，进一步落实好县委、政府关于重点工作责任制、限时制的要求，突出抓好以下各项重点工作，确保圆满完成全年各项工作任务。 （一）着力培育壮大重点骨干企业，抓好工业工程和招商引资工作。 一是按照县委、政府年初确定的工业经济开展目标任务，把“小巨人〞培育工程和“铸龙〞工程作为全县工业强县战略的重要内容抓紧抓实，着力培育壮大重点骨干企业，对确定的泰丰生物、厚生记食品等20家“小巨人〞培育工程首批重点企业和明旺乳业、美洁纸业、大北农等16家“铸龙〞工程首批重点企业，通过建立重大事项协调机制，县财政安排专项资金给予扶持，设立县级税收奉献奖、争创名牌奖等奖项，在政策、资金、鼓励措施等方面积极扶持。要积极主动上门效劳，因企制宜，一企一策，加快技术创新和科研