2023年八项规定存在问题及解决方法.docx

天道酬勤 八项规定存在问题及解决方法 　八项规定存在的问题及解决方法 　中央关于改良工作作风、密切联系群众的“八项规定〞出台后， 得到了社会各界及广阔人民群众的致好评。从中央到地方，各 级党委政府都积极完善相关措施狠抓落实，活动初步成效明显。 　为把这项民心工程更好地做实做好，真正到达转作风、促开展的 目的，汇川区纪委专门就落实“八项规定〞情况开展了专题调研， 现将调研情况汇报如下。 　一、存在问题 　一是思想认识还不够到位。一些干部职工还没有真正看到中 央出台“八项规定〞并从政治局常委带头执行的深刻政治背景和 时代背景，以为只是作秀走过场，等这阵风过了， -切都还会恢 复原样，因为“八项规定〞所禁止的内容，以前也曾三令五申过， 但最终常常陷入走过场、刮阵风的怪圈。因此，个别地方、个别 干部已经形成了习惯思维方式，在落实中抱着侥幸心理，等待观 望，我行我素，阳奉阴违，使八项规定的实际效果打了折扣。比 如有的单位变相公款消费，将公务接待转入环境奢华的私人会所; 有的单位釆取分开发票或变通入账的方式报销大额招待费用;有 的单位虚开发票、套取现金给上级单位或领导拜年等。 　二是会议多文件多的问题依然没有很好解决。涉及全区层面 的会议明显减少，但工作部署、协调方面的会议又明显增多，且 不少会都要求主要领导参加，加之人建设和体制机制逐步健全完 善时期，各方面涉及的事情多，各种领导小组多、各种指挥部、 工程部多，需要研究讨论的问题多，个别领导干部特别是涉及项 日多的甚至谈到开会就头疼。再就是文件简报的问题，由于没有 出台配套的公文改革措施，所以，公文冗长的问题始终得不到有 效解决，哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定，所以，公 文减少的效果不是十清楚显。简报上，口径是统一了，但由于数 量的要求不改，质量的问题仍然没有根本性的提高，篇幅冗长没 有实际内容的简报仍然大量存在。 　三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够。区委关于 区级领导干部深入基层调研已形成制度，但乡科级及以下干部屮 深入基层、深入实际开展调研，特别是真正沉下心来深入基层切 切实实为群众解决几件突出问题的问题仍然存在。有的深入基层 调研时间不多，解决问题成效不明显;有的干脆就走走过场，就 　-般性问题蜻蜓点水式的了解…下，或者就根本没有走下去，找 个干部网上抄点应付交差;有的调研不深入，发现问题不准，提 出的处理意见缺乏针对性，没有操作性等等。 　四是享乐之风仍然存在。个别干部依然贪图享乐，没有真正 把心思放在工作上，不是比方何把工作干得更好、如何才能更好 的出成绩、出成效，而是比谁的车子好,谁的办公室阔气等，工 作不思进取，得过且过，该办的事也要拖上八拖，-谈加班就提 报酬;有利的事情大家争着做，没有好处的事情你推我推;对待来 办事的同志趾高气扬、爱理不理，正常的该办的事情也要想方设 法捞点好处，本来可以一次性告知对方的事情，也要设法让对方 跑来跑去弄他许多时间出来。比方在行政审批事项上仍然存在体 外循环、双轨运行的情况;比方个别乡镇超标准购车等。还有就 是由于单位部门“ -把手〞位置没有摆止，廉洁自律意识不够，导 致单位干部职丁“精、气、神〞没有真正提起来，工作主动性积极 性不够，办事效率不高，工作绩效不明显。还有就是在工程建设 上，指挥部多、工程部多，互相之间又没有一个整体的协调机制, 导致项日推进进度不快，成效不明显，有的项口甚至两年前就该 完成的，现在仍然在赶进度〔当然原因是多方面的〕。 　五是依法行政严格执法的意识仍然不强。个别单位依然存在 以罚代法、自由裁量权过大、处分随意性过强、人情大于法的问 题，比方在执法过程中发现问题不是严格依法办事，而是采取变 相手段进行简易处分从中谋利，甚至还设法为违法对象开脱;比 如省环境建设年中明确规定在行政处分上以低限为准，但-些部 门在落实处分屮仍然以高限罚款。总之不是从全局大局角度考虑 问题，而是从部门利益出发，利用手中公权想方设法弄好处。 　六是形式和官僚的东西仍然没有得到有效根治。比方检查考 核的方案制定上，由于没有一套成熟的部门工作绩效考评机制， 各部门都从部门利益考虑，结果导致部门考核内容重复交叉，而 且-些考核内容又不切实际，基层苦不堪言。只好对照考核标准, 编造一些无用又重复的东西，第二年又照葫芦划瓢应付检查考 核，也不管他适不适用。而在具体检查考核的时候，往往又蜻蜓 点水，走走过场，你好我好大家都好。又如个别领导干部对群众 反映的老、难问题不是想方设法尽力去解决，而是与己无关高高 挂起，非要等到越级上访了才又急急忙忙处理，结果这头处理了 那头又冒起来等等。 　七是问责存在难度。“八项规定〞实施以来，媒体对查处的党 员干部违反工作作风的典型问题进行了公开曝光，在社会上引起 了较强的反响，对干部也起到了一定的警示和震慑作用，但是远 没有到达预期的效果，而且不断有新的违反“八项规定〞的问题出 现。究其原因是多方面的，比方机制不健全，措施不到位，问责 存在难度，还没有形成上下联运、共同推进的工作合力等等。 　二、解决对策 　(…)深化认识，解决思想认识问题。结合党的群众路线教育 实践活动，以密切联系群众的宗旨观念为着力点，务必使党员干 部看到新…届中央领导集体弘扬新风正气、建设廉洁政治的坚强 决心，从而自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署上来，积 极消除观望等待的思想，自觉抵抗各种不良风气和“糖衣炮弹〞的 诱惑，把精力真正用到谋事干事创业匕来。 　紧紧围绕党的宗旨抓作风。作风涉及的方方面面问题， 说到底根本的还是宗旨意识淡化的问题。这些年由于经济社会的 快速开展，些党员干部在权力、金钱的诱惑面前，不能正确摆 正口己的位置，导致宗旨意识明显淡化，尽管中央一而再再而三 的强调党风关系党的生死存亡，但一些党员干部仍然视同耳边 风，滥用手中的权力，给党的形象造成严重的负面影响。所以， 作风建设重点要解决宗旨意识淡化的问题，并且要坚持从领导干 部抓起，要通过抓领导促进权力回归，一级做给一级看，让各级 领导干部真正认清权力的来源，真正懂得“制度面前没有特权〞的 含义。 〔三〕 配套完善相关制度措施及考评机制。建议在全省或者全 市范围内，结合“八项规定〞的落实进一步建立细化的、操作性强 的制度措施，并尽快出台落实“八项规定〞较为科学的考评机制， 要及时统筹建立部门工作绩效评估机制，增强目标考核的针对性 实效性。同时，要进一步完善作风建设方面的惩罚制度机制，纪 检监察机关要制定相关落实的措施保证，党委政府、各级各部门 也要制定相应保证落实到位的制度措施。 〔四〕 加强督查力度，坚决刹住迎风违纪行为。纪检监察机关 要继续加大督导检查的力度，对涉及作风方面的所有问题开展及 时的督察，对违反“八项规定〞和落实“八项规定〞不得力、敷衍塞 责、弄虚作假、欺上瞒下等行为，以及群众反映作风问题长期得 不到有效治理，造成不良影响的，必须依纪依规严厉查处，并对 相关责任人实施问责，做到发现一起查处-起，查处「案教育」 片，处理…个警示-群，始终保持对不正之风的严查严惩态势， 　共同营造干部真正一心一意谋开展、全心全意为群众的良好的干 　事创业气氛。