2023年内地新农民工移民化思索.docx

内地新农夫工移民化思考 他们不再是迁徙的“留鸟〞，他们携妻拖子，使尽浑身解数，渴望能在城市寻一片遮风避雨屋檐。他们是新生代农夫工中的一个典型群体。记者近日调查了解到，越来越多的新生代农夫工选择了与父辈们不同的生活方式，他们“举家〞外出务工，根本脱离了农业生产和农村生活，对土地依靠性降低，“移民化〞倾向日渐明显。 分城市新生代和农村新生代两大类 国务院进展争辩中心中国农夫工战略问题争辩课题组认为，依据流淌程度大小，可将农夫工分为三个群体：第一类是根本融入城市的农夫工，他们在城市有固定的住宅、工作单位，收入相对稳定；其次类是常年在城市打工、同时流淌性较强的农夫工，比方春节返乡，他们在城市有相对稳定的职业、收入和居住地；第三类农夫工是间歇或季节性在城镇务工，照旧兼顾农业生产。目前，其次类是农夫工的主体，而诞生于上世纪80年月、90年月的新生代农夫工已经成为其次类农夫工的主要组成局部。 据省社科院争辩员王分析，由于成长经受和环境的不同，新生代农夫工可分为两类：第一是在农村诞生长大、走出去城市务工的农村新生代农夫工；其次是自小跟随父母一起外出、在城市成长、学习，成人后留在城市务工的城市新生代农夫工。农村新生代和城市新生代之间存在差异。相对于农村新生代来说，城市新生代更生疏城市生活，对农村生活和农业生产已经产生了疏离感，由于成长环境在城市，他们的参照系是城市同龄人，其不公正感、被剥夺感会猛烈一些，心理预期和现实状况落差较大。农村新生代参照系是农村同龄人，被剥夺感相对较弱。 不管是城市新生代，还是农村新生代，和老一代农夫工相比，他们受教育水平、职业选择等方面都已经发生转变。他们中的很多人缺少像父辈们对赖以生存的土地的“恋土意识〞，由于长期受到外出打工改善生活的观念影响，对家乡农村和农业的依恋在减退，不愿甚至无法回归农村。尤其是城市新生代，他们生活方式和习惯已经根本融入城市，虽然明知自己户口还在农村，但他们更倾向于把自己定位成城市人，不再习惯农村生活和农业生产。 22岁的刘是市颍泉区伍明镇青龙村人。他现在上海市闵行区经营一家渔具店铺。他10岁时跟着父母来到上海，先是在农夫工子弟学校读完了学校和学校，随后进入一家职业技术学校。离家10多年来，他回的次数累计只有三四次。“我户籍还在村里，但村子位置我已经记不清了，村里人我生疏的人少。我连说话口音都变了，方言我讲不好了。〞他说，父母每次催他回老家看看，他都不情愿，不习惯农村乌黑的夜晚和不便的交通。在他四周还有一些年轻人和他一样，从小就跟随父母外出，有的五六岁就到了上海。 “移民化〞倾向明显 刘通过网络生疏了一位太和县的女孩。他说，两人恋爱关系确定后，会一起在上海进展，从来没想以后会回农村老家长期生活。在上海，不仅有很多象刘这样的从小在城市长大的城市新生代农夫工，还有越来越多的在农村长大的农村新生代农夫工，倾向于选择在城市安家。 农夫工工作办公室副主任说，在近期一项青少年农夫工调查中，15%的青少年农夫工表示，不管将来如何变化，确定要争取留在城市进展，不情愿再回到农村。这说明新生代农夫工已经习惯了城市生活方式，不愿再回到农村生活。该调查还显示，25%的男性、35%的女性全年都没有往家中寄过钱，这说明这些新生代农夫工正在争取从经济上解放自己，期望用自己的劳动成果来过上城市生活，而不像老一代农夫工那样把大局部工资都寄往农村。 李中是一名在城市定居的农村新生代农夫工典型。他来自界首市田营镇魏窑村。结婚前，他始终在上海的一家模具厂打工。2023年，他在家人的张罗下和同村女孩魏萍结婚。在村里办了婚宴后，夫妻两人就一同来到了上海连续打拼，李中在工厂上班，魏萍开了一家门面经营服装生意，一般每年回家一次。2023年，两人有了孩子，便把老家的父母接了过来，两人回家的次数就更少了。 记者调查了解到，新生代农夫工常年在外务工，与老一代农夫工季节性、流淌性较强的务工形式相比有所转变，说明农夫工流淌已经由改革开放之初的以在原籍务农为主、农闲季节外出务工的季节性流淌，转变为以外出务工为主、以务工为主要收入来源的全年性、多年性流淌，乃至在流入地长期居住的形式，原来的以个体劳动力为单位的劳动力流淌形式转变为夫妻两人同时外出甚至携带子女前往劳动力输入地的形式。他们根本上脱离了农业生产和农村生活，在现居住地稳定居住的持续时间逐年增加，返回户籍地老家的次数削减，融入现居住地的趋势比较明显。这一系列现象说明越来越多地新生代农夫工选择举家外出务工，“移民〞化倾向渐趋明显。 对城市公共效劳渴求迫切 相对于第一代农夫工以个体为单位的劳动力转移，新生代农夫工更多的是以户为单位的转移形式。这种“举家迁移〞的方式，确定了这些新生代农夫工对公正享有教育、医疗、就业落户等方面的愿望极为迫切。他们期望能得到更多敬重、公正对待、公正权益以及实现自我价值。 尤其是子女教育问题，更是这些新生代农夫工的迫切渴求。魏萍告知记者：“孩子一诞生就在上海，现在已经6岁了，最头疼上学问题。民工子弟学校教育质量差，但本地学校报名必需持房产证才行。最烦神的是高考，我们户籍都在老家，莫非还得回去上高中么？我们两口子都在上海，孩子一个人回去咋办呢？必需得一个人放弃工作回老家陪读。〞说起孩子的教育问题，两口子连连叹气，他们的收入虽然可以满足在上海生活，但是要买一套房子，远远超出了他们承受的力量。 子女教育、医疗、社保等方面的制度阻碍假设不能准时解决，将会倒逼新生代农夫工返流。这种返流是城市化水平的倒退，不利于社会健康进展。一些农夫工输入地政府正在试图破解这样的难题。在教育方面，江苏昆山市教育体育局规定只要能证明其父母在昆山有稳定工作、符合规划生育政策的外来务工人员子女，均可进入政府制定的公办学校就读；在落户方面，公安部门规定，在昆山购置80平方米以上的房产满3年、连续缴纳养老、医疗等社会保险3年以上或与企业签订有劳动合同的外来务工人员，均可在昆山市落户。据了解，每年约有1万名外来务工人员在昆山市落户。