2023年在市人大常委会党组集中学习会上的讲话.docx

在市人大常委会党组集中学习会上的发言 接到通知后，我按照要求认真学习了科学开展观的有关知识，现将自身的体会心得和大家交流一下。 科学开展观，就是全面、协调和可持续的开展观。它是中国全面建设小康社会的情况下，新一届中央领导集体根据中国实际和改革开放的实践提出来的，切合当代世界开展趋势的一种新的开展观。十六届三中全 会明确指出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的开展观，促进经济社会和人的全面开展。〞胡锦涛总书记在十六届三中全会上说：“树立和落实科学开展观，这是20多年改革开放实践的总结，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。〞 一、全面理解科学开展观的深刻内涵 科学开展观赋予开展更加丰富的内涵。科学开展观突破了过去把开展简单理解为经济增长的局限，强调正确处理经济增长的数量和质量、速度和效益的关系，重视经济、政治和文化的全面开展，重视人与自然的和谐开展，重视经济效益、社会效益和生态效益相统一的可持续开展，是人类开展、经济增长、社会进步、环境和谐的系统集成。它改变了从生产和供给的角度来考虑开展问题的思维定势，立足于社会主义社会的生产目的，顺应经济增长和社会进步的开展趋势，从满足人们日益增长的物质文化需要出发来思考和认识开展问题。这是一个根本性转变。 第1页共22页科学开展观具有鲜明的特点。一是全面性。它把“经济更加开展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实〞作为开展的总体目标，强调物质文明、政治文明和精神文明建设整体推进，表达了社会主义社会全面开展、全面进步的要求。二是协调性。它把整个社会作为一个相互联系、相互依存的完整系统，强调统筹城乡开展、统筹区域开展、统筹经济社会开展、统筹人与自然和谐开展、统筹国内开展和对外开放，推进经济、政治、文化协调开展。三是可持续性。它把实现可持续开展作为开展的根本准那么，强调生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，可持续开展能力不断增强，从而实现人与自然的和谐，推动整个社会走上生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路。 科学开展观的核心思想是以人为本。科学开展观把历史唯物主义以人为本的思想和党执政为民的宗旨有机地统一起来，最终目的在于实现人的（内容来源好）全面开展。人类社会开展的历史进程说明，人民群众根本利益的实现同人的全面开展和社会的全面进步是一个互动过程，实现人的全面开展，不仅要通过开展经济不断改善人们的物质生活，而且要通过民主政治建设、精神文明建设和科教文卫等各项事业的开展，不断丰富人们的精神生活，使人民群众充分享受物质文明、政治文明和精神文明的成果。同时，人既是开展的受益者，也是开展的决定性力量。要加快开展，就必须解决好开展的主体问题，最广泛最充分地调动一切积极因素，努力形成鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会气氛。 二、充分认识科学开展观的重大意义 第2页共22页树立和落实科学开展观，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大的理论意义和实践指导价值。 树立和落实科学开展观是贯彻落实“三个代表〞重要思想的本质要求。“三个代表〞重要思想的本质是立党为公、执政为民。要实现好、维护好、开展好最广阔人民的经济利益、政治利益和文化利益，就必须实现全面、协调、可持续的开展。科学开展观是“三个代表〞重要思想在社会主义现代化建设伟大实践中的具体应用和生动表达。 树立和落实科学开展观是全面建设小康社会的内在要求。全面建设小康社会的奋斗目标，不单纯是人均收入、国内生产总值等经济增长目标，而是经济效益、社会效益和生态效益整体推进、全面开展的目标；全面建设小康社会的过程，是社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设相互促进、协调开展的过程。我们只有树立和落实全面、协调和可持续的科学开展观，才能建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。 树立和落实科学开展观是始终保持党的先进性的必然要求。在新的历史条件下，我们党所处的历史方位和肩负的历史任务，决定了党必须走在时代前列，始终保持先进性，而党的先进性必然表达在开展观上。十六届三中全会提出的全面、协调、可持续的科学开展观，是时代开展的要求，反映了我们党与时俱进的内在品质和执政为民的价值取向，集中表达了党的先进性要求。只有准确把握和自觉运用科学开展观，我们党才能始终保持先进性，完成所肩负的历史任务。 第二篇：人大常委会党组中心组学习贯彻中发13精神文明工作简报 第3页共22页第十三期 XX县区人大机关精神文明领导小组二〇一四年八月十日XX县区人大机关组织学习贯彻中发（xx）4号文件和 中办发（xx）14号文件精神 8月2023日，XX县区人大常委会召开党组中心组学习会议，学习中发（xx）4号中共中央转发全国人大常委会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见的通知和中办发（xx）14号中共中央办公厅关于做好全国市、县、乡人大、政府和市、县政协换届选举有关工作的通知。 会议围绕做好今年换届选举工作进行了座谈。县人大常委会副主任、党组书记张志贵指出，一是加强认识。县乡两级人大换届选举工作，这是全县人民政治生活中的一件大事，是开展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践，对于坚持科学开展观，转变开展方式，确保“十二五〞规划顺利实施，推动全县“四个开展〞，都具有十分重要的意义。二是加强研究。要熟悉掌握有关法律和中央、省、市、县委对这次换届选举工作的新要求，特别是依照修改后选举法新规定的“三个平等〞，认真分析法律实施中面临的困难和问题，开展我县少数民族人员分布和生产生活、流动人口及选区划分等情况的调研，依 法做好换届选举工作。要在总结以往工作经验的根底上，加强换届选举工作中的新情况、新问题的调查研究，及时预见，主动化解社会矛盾，创造有利于选举工作的良好环境，切实保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。三是加强谋划。要根据县人大常委会工作 第4页共22页要点的安排，将县乡两级人大换届选举工作贯穿于今年工作的始终，分期谋划，超前部署，从思想上、政治上、法律上、措施上做好充分准备，确保换届选举依法顺利进行。要采取多种形式，加大选举法、代表法、地方组织法等相关法律法规和人民代表大会制度的宣传，进一步激发好、保护好、引导好、发挥好人民群众的政治热情，为换届选举工作营造良好的舆论气氛。 送：县委办、县政府办、县政协办、县委宣传部、县广电局、县人大常委会主任、副主任、县人大常委会各委室 第三篇：在市人大常委会党组理论学习读书会上的讲话充分发挥人大职能作用全力促进和谐社会建设各位领导、 同志们： 在全面坚持以人为本，推进和谐××建设的新时期，在深入贯彻全市人大工作会议精神，积极落实中共××市委关于进一步加强和改进人大工作意见的新形势下，市人大常委会党组举办这次理论学习中心组读书会，十分及时和必要，充分表达了市人大常委会思路创新、观念创新、工作创新、境界创新的内在要求。对于全市人大系统进一步统一思想、更新观念、鼓舞士气、增强斗志、干事创业，推动人大工作取得新进展，必将产生积极的作用和深远的影响。根据通知要求，现将有关情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。 一、今年以来根本工作情况 今年以来，××区人大常委会在市人大常委会的亲切关心指导下，在区委的坚强领导下，围绕科学开展观与和谐社会建设的总体要 第5页共22页求，不断强化大局观念，增强创新意识，坚持以人为本，营造和谐环境，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，为推动全区经济建设和各项社会事业的全面协调持续健康开展，提供了积极的支持和保证，主要表达在以下几点： 一是认真做好监督工作。把监督工作当作履行职权、发挥作用的关键环节，思想上重视，措施上加强，在提高质量上下功夫，在增强实效上做文章，通过定期向区委专题汇报工作、召开与“一府两院〞联席会议、跟踪督办审议意见和视察建议、重点问题列出单子彻底解决、具体活动邀请区委分管同志及人大老领导参加等做法和途径，较好地保证了常规工作的不断加强和改进。先后听取审议了区级财政“同级审〞、村委会换届选举、土地管理法贯彻实施等情况的汇报，依法作出关于建设生态区等决议、决定5项；开展了全区畜牧业、城市建设、工业生产的视察检查；配合市人大常委会或单独组织了城乡低保及农村五保供养、文物保护、三夏生产、抗旱防汛、食品卫生、农村合作医疗等工作情况的专题调研，催促解决了一些群众反映强烈、社会普遍关注的热点、难点问题，帮助和支持“一府两院〞整体工作取得新进展。 二是积极做好代表工作。把代表工作当作人大工作的根底，尽最大可能充分发挥代表作用，积极为代表履行职责创造条件，提供保障，搞好效劳，努力探索创新代表工作的途径，深化代表工作的开展。为增强代表的整体素质和履职能力，举办了为期3天的全区人大代表培训班；注重完善人事任免工作的方式方法，任免质量不断提高，顺利通过了倍受社会关注的首批人民陪审员的任命；同时加强对被任命人 第6页共22页员的任后监督，正着手进行对区政府组成部门14名主要负责人的述职评议工作，并将根据评议结果取前5名作为“人民满意优秀公务员〞，在区人代会上进行隆重表彰；狠抓代表意见建议办理，准备把“一府两院〞办理落实情况提交人代会备案，开展优秀代表建议和先进承办单位评选活动，有效提高了办理质量和水平，诸如红旗渠清淤、农村有线电视安装等代表连年提、一直未落实的一批建议和意见，近期已得到彻底解决，赢得了社会的普遍认可。 三是努力做好宣传工作。按照全市人大宣传工作会议的要求，我们及时调整思路，提高认识，明确重点，全区人大宣传工作做到了领导、队伍、精力、措施、制度、投入“六到位〞，无论是宣传稿件的数量及质量，在较短的时间内，都发生了显著的变化。截止目前，在市级以上新闻媒体刊用稿件85篇。局部稿件在人大系统及有关方面产生了一定影响，其中两篇文章被人民日报出版社录入新时期人大工作理论与实践。 四是切实抓好自身建设。按照上级党委的部署和要求，扎扎实实地开展了保持党员先进性教育活动，圆满完成了学习发动、分析评议和整改提高三个阶段的各项任务，取得了党员素质有新提高、组织建设有新加强、工作作风有新改进、党性观念有增强、机关状态有新面貌的良好效果，为促进各项人大工作开展注入了生机和活力。人大机关干部双向交流、招商引资、老干部工作、人民来信来访以及领导干部帮扶镇街和企业等工作都在原有水平上进一步提高。在今年上半年全区干部人事调整中，区人大机关一次性交流、提拔、重用14人，掀开了人大干部队伍建设的新篇章；通过以商招商、以情招商、小分 第7页共22页队招商等形式，较好保证了招商引资的针对性和实效性，上半年引进工程3个，利用外资实际到位资金4180万元，提前半年完成全年任务。 二、关于建设和谐社会的认识体会及下步工作打算 党的十六届四中全会决定提出了“构建社会主义和谐社会〞的战略目标，第一次把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置，这是以胡锦涛为总书记的党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的全局出发提出的一项重大战略任务。这对于我们党提高执政能力、稳固执政地位、夯实执政根底、完成执政使命；对于我们今后更好地贯彻落实科学开展观，实现经济社会的协调开展和国家的长治久安，具有重大的战略意义。胡锦涛同志指出：“社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会〞，其每项内容都与宪法法律赋予人大常委会的职权密切相关，构建和谐社会为政治文明和法制建设开辟了全新的开展空间，为实现人大工作的新开展提供了更加广阔的舞台。构建和谐社会，有赖于民主制度的健全和法治手段的完善，有赖于维护和实现社会公平正义，