2023年民防局开展三送三禁方案及主要措施.doc

民防局开展三送三禁方案及主要措施 根据镇监发[2023]3号关于开展“三送三禁〞效劳企业活动的实施意见，我局立即召集所有涉企效劳部门，研究进一步增强效劳意识，提升效劳效能，优化效劳质量，营造良好投资环境和企业开展环境的有效措施，按照全市“三送三禁〞效劳企业活动的总体要求，结合本局建设实际，认真抓好贯彻落实。 一、活动方案 我们总的想法是。紧密结合工作职能，在推进各项建设活动的过程中突出“三送三禁〞要求，真正让效劳对象感受到政府部门的优质效劳，用自己的优质效劳助推企业开展。 1、抓好学习培训，提高思想认识。组织发动部署，传达学习文件精神，让本局所有涉企效劳部门切实吃透上级精神，明确工作要求。 2、抓好教育宣传，提升效劳质量。明确目标，创新形式，丰富载体，结合本部门业务工作情况，制定切实可行的效劳方案，并积极参与市里每月组织开展的效劳企业专题活动，不断深化机关效能建设，改进工作作风，认真落实为企业排忧解难的代谢，协调解决企业开展中的难题。 3、抓好监督检查，形成长效机制。严格工作要求，认真抓好对本局各涉企效劳部门效劳质量的监督检查，有针对性地帮助企业解决实际问题，让效劳企业、助推开展成为自觉行为。 二、主要措施 （一）主动上门送政策 全面收集、分类梳理各类与效劳企业相关的政策规定，特别是与效劳企业有关的各项优惠政策，要及时汇编成册，结合业务检查、指导工作等时机，将政策送到企业和效劳对象手中。 行政效劳处，要对所有办件的法律依据进行整理汇编（含省、市相关文件规定），在以行政效劳窗口为平台免费发放、以网络为载体及时公布的同时，结合上门踏勘、施工图审查等时机，发放宣传手册，为企业解读政策，答疑解惑，帮助和引导企业用好用足政策，让企业享受到国家和省、市的扶持和优惠政策。 工程管理处、执法室，要结合检查工程建设情况、追缴拖欠款等时机，主动全面地宣传政策规定，让效劳对象全面了解自己享有的权利和必须履行的义务。 （二）主动作为送温暖 充分发挥部门职能，瞄准企业实际需求，急企业所急、想企业所想，有针对性地为企业提供效劳，用主动、热忱、有效的效劳为企业雪中送炭，助推开展。 严格执行市委、市政府关于进一步优化经济开展环境的各项政策措施，对大工程建设单位应缴纳的人防易地建设费实行分期缴纳，以缓解投资建设单位工程前期的资金压力。积极调整人防工程施工图审查方式，减化办事环节，缩短办事时限，防止建设单位工作人员来回奔波，让企业享受到真正实惠。对于同步修建人防工程的建设工程，由行政效劳窗口工作人员和机关职能处室一起组织现场踏勘、现场办公，凡具备同步开工条件的立即办理相关手续。 不断提高思想认识，端正效劳理念、创新效劳方式、提高办事效率，宁愿自己多辛苦，也要尽量减少企业的麻烦。在行政效劳办事时限和行政收费方面，继续落实“三最〞要求，保持在全省人防系统中即办件比例最高，承诺件办理时限最短记录，在市里组织的明查暗访日常检查和114 调查中保持较高满意率。 （三）创新举措送效劳 转变观念，换位思考，站在企业的立场去思考，用企业的观点去认知，不断创新效劳方式，为企业排忧解难。积极学习借鉴省内同行利用民间资本投资开发地下空间的成功经验，通过多渠道考察、论证和市场化运作，积极吸引民间资本，参与地下人防工程投资开发，并派出专人进驻工程建设现场，全程参与工程推进，为企业提供零距离、保姆式效劳。根据工程进度，及时帮助企业协调联系相关部门，优化设计施工方案，标准建设流程，确保施工平安，尽量减少工程建设对市民生活的影响，积极解决建设过程中的有关问题，为工程建设的稳步推进提供保障。 （四）严禁各类涉企“三乱〞 1、严格执行首问负责制、一次性告知制、效劳承诺制、绩效考核制和失职追究制等制度规定，组织分管领导与涉企效劳部门签订党风廉政责任书，进一步明确廉政责任，推进工作落实。 2、进一步修订完善本局行政执法各项制度规定，依法标准执法，不是以检查为名干扰企业正常工作，严防“吃、拿、卡、要〞行为。在执法过程中，坚持宣传教育在先，“首违不罚〞，以违法主体自我整改为主的原那么，启发自觉纠正违法行为。执法人员坚持亮证执法、文明执法、人性化执法。继续坚持预约效劳，积极推广使用说理式执法文书，在执法过程中表达优质效劳，耐心向当事人解释法律法规和政策精神，告知当事人规定的权利、义务，及时解答各种疑问，虚心接受效劳对象的意见建议，坚决杜绝各类执法纠纷和不满意投诉。 3、结合全省民防系统组织的内控机制平台建设，进一步加强重要行政权力和制度执行情况的网上监控，确保各项行政权力阳光运行。3月底之前，自建工程管理将实现在省市两级内控机制平台上的全网运行；6月底之前，行政审批事项将实现网上实时监控。 4、召开效劳企业座谈会，组织明查暗访和专项督查，了解涉企效劳部门工作情况，听取效劳企业意见建议，主动公开接受监督，不断标准行政行为，提高效劳质量。同时，进一步畅通投诉渠道加大惩治力度，开放“局长信箱〞，借助“市行政权力网上公开透明运行平台〞，“防空防灾信息网〞廉政窗口，党务、政务公开栏等渠道，通过网上实时监控与日常工作中的过程监督相结合，实现对行政权力运行的全方位监控。及时纠正发现的问题，严肃处理违规违法单位和责任人。 内容总结 （1）民防局开展三送三禁方案及主要措施 根据镇监发[2023]3号关于开展“三送三禁〞效劳企业活动的实施意见，我局立即召集所有涉企效劳部门，研究进一步增强效劳意识，提升效劳效能，优化效劳质量，营造良好投资环境和企业开展环境的有效措施，按照全市“三送三禁〞效劳企业活动的总体要求，结合本局建设实际，认真抓好贯彻落实 （2）一、活动方案 我们总的想法是 （3）执法人员坚持亮证执法、文明执法、人性化执法