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2023
农村
水利
构建
安排
意见
农村水利构建安排意见
为加快农村水利化进程,推进农村根底设施建设,促进农业结构调整,增强农业开展后劲,确保全市农业和农村经济健康开展,现就秋冬明春农村水利建设提出如下意见:
一、指导思想
坚持以十七届三中全会精神为指针,全面贯彻落实科学开展观,围绕开展现代农业、强化农村公共效劳和全面建设社会主义新农村,按照人与自然和谐相处、工程建设与节约资源并重的原那么,不断加强农村水利工程建设,着力构建现代新型农村水利体系。
二、目标任务
秋冬明春期间,方案投资9940万元,投工116万个,兴建各类水利工程565项,扩大改善水浇地6.6万亩;开展节水灌溉面积3.75万亩,整治农村池塘59处,治理水土流失20平方公里,活动土石方300万立方米。其中投资3000万元,实施“1333〞工程,即完成中、小型病险水库除险加固2023座,塘坝加固30座,修复、改造大口井、扬水站30处,农村饮水工程改造30个村。
三、工作重点
(一)以病险水库、塘坝除险加固为重点,推进农村防洪平安体系建设
1、把病险水库、塘坝除险加固作为新农村建设的一项重要内容,继续实行地方行政首长负责制,并纳入政府年度工作目标考核体系。方案投资2300万元完成金岭水库除险加固工程(共投入1200万元)、9座小型水库除险加固工程和30座塘坝加固工程。市政府有关部门及有关镇(街道、区)要科学制定工程建设方案,做好工程勘测设计,标准工程建设程序,多渠道筹措资金,确保工程建设质量和建设进度;注重配套和修复灌溉设施,落实管护责任,探索实施工程有效管理形式,确保长期发挥工程效益。
2、进一步加强小流域综合治理,方案投资956万元完成流域综合治理4条,治理水土流失面积5平方公里,清淤筑堤23公里,浆砌河堤6公里,建拦河闸3座,其它工程13处,增加蓄水29万立方米。
3、修复老化、失修工程,方案实施修复配套工程259项,其中方案投资300万元修复、改造大口井、扬水站30处,发挥水源工程效益。
4、完善防汛信息化建设,提高农村防洪抗灾能力。
(二)以推广先进实用节水技术为重点,推进农业节水灌溉体系建设
大力开展节水灌溉工程,实施规模化集中管理,努力实现节水工程规模效益。因地制宜地选择节水灌溉技术,积极推广苹果、大樱桃、葡萄、草莓等高效经济作物的微灌、喷灌等高效节水技术,大力普及果园管灌技术,在粮田区和库灌区推广普及管道输水和渠道防渗技术。积极开展灌区续建配套和节水改造,结合水库除险加固工程,开展自流灌溉工程,优先推广以管代渠技术,加快更新改造扬水站老化机电设备,搞好田间灌排设施建设。突出抓好省财政扶持的镇卧虎岭4000亩管灌工程工程实施,充分发挥其示范带动作用。
(三)以保障农村饮水平安为重点,推进农村供水体系建设
1、加强农村自来水工程管理。积极探索农村自来水工程管理新机制,研究制定切实可行的管理方法。方案投资400万元,有方案地对30个村年久失修的自来水工程进行改造,让其重新发挥效益。
2、继续推进规模供水工程建设。按照农村供水城市化、城乡供水一体化的思路,实施城市自来水管网延伸,解决农村饮水不平安问题,做好全国农村饮水平安工程建设管理试点县工作。“十一五〞期间方案投资220230万元,延伸XX县区供水主管网,解决供水管网辐射范围内局部村饮水不平安问题。
(四)以农村池塘清洁整治为重点,推进水生态体系建设
按照“五大生态建设行动年〞活动要求,坚持把水利工程与自然生态、景观建设及文化内涵统一起来,以大流域治理为骨干、小流域治理为单元、乡镇驻地为重点,开展池塘清洁整治工程,优先安排与饮用水源地密切相关的池塘整治工程,优先安排流经村庄周围、与村庄环境直接关联的池塘整治工程,统筹考虑上下游、左右岸,清理杂物、清淤疏浚,筑堰蓄水、护堤绿化,并积极采取措施处理生活污水,减少污水排放入河,努力营造“水清、岸绿、河畅、景美〞的河塘生态环境,改善村民的居住环境。
四、主要措施
(一)加强领导,搞好组织发动。各镇(街道、区)要把农村水利建设作为社会主义新农村建设的重要内容,进一步加强组织领导,落实措施,确保规划工程和任务目标按时完成。各有关部门和单位要各负其责,相互配合,做好组织协调、政策引导、典型推广等有关工作。要加强水利技术人员配置,对面广量大的农村小型水利工程建设要在工程规划布局上给予指导,在工程设计及技术指导上提供效劳。要利用多种形式强化舆论宣传,及时总结和宣传推广农村水利建设的先进典型经验,促进农村水利建设深入扎实开展。
(二)拓宽渠道,加大资金投入。各镇(街道、区)要加大农村水利建设的资金投入,确保秋冬明春水利建设方案的实施。市财政安排专项资金对列入“1333〞工程的工程给予适当补助,各镇(街道、区)也要制定相应的资金补助政策给予补助。要大力开展民营水利,积极引导和鼓励农民成立水利股份制合作社,水利联合体等组织,使其成为兴修水利工程的主力军。进一步完善“一事一议〞、“民主决策〞制度,积极引导小型农村水利工程产权制度改革,最大限度地发挥现有工程的经济效益和社会效益。
(三)因地制宜,科学规划。对投资较大的工程要进行方案比较,科学论证,并按照有关政策规定,选择专业设计单位勘测设计,选择有资质、有经验的施工单位组织施工。积极引进推广水利新技术,努力提升农村水利工程建设的科技含量。
(四)加大考核力度。市政府将对各镇(街道、区)秋冬明春农村水利建设情况进行百分制考核,分别于今年11月底、明年5月底前各进行一次观摩评比,现场打分计40分;任务指标完成情况综合考核计60分。根据以上合计得分,排知名次。
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