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2023年城中村改造动员致辞稿.doc
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2023 年城中村 改造 动员 致辞
城中村改造发动讲话稿 城中村改造发动讲话稿篇一: 同志们: 去年,市委、市政府主要领导先后两次亲自召开旧城改造工作会议,亲自安排部署,明确要求在xx年6月底前完成全市29个城中村的无形改造任务,切实改善棚户区居民和城中村农民的生活环境。今天,我们召开全区城中村无形改造工作发动大会,充分表达了区委、区政府对此项工作的高度重视和大力支持。会议主要任务是安排部署我区今后一段时期的城中村无形改造工作,发动全区上下进一步统一思想,坚决信心,真抓实干,圆满完成市上下达我区城中村无形改造各项工作任务。刚刚,驰晔区长宣读了市委、市政府印发关于城中村无形改造工作有关问题的意见的通知,小平主任宣读了区政府办关于印发XX县区城中村无形改造工作实施方案的通知,公安分局、农林局、渭阳办分别作了表态发言,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。 一、统一思想,提升境界,充分认识实施城中村无形改造工作的重要意义 实施城中村无形改造是市委、市政府的重要工作部署,对于加快推进城市化进程、提升城市品位、改善人居环境、构建和谐社会、推进全区经济社会开展都具有十分重要的意义。 无形改造是城市建设的必然选择。我区14个城中村,虽然在地域上融入了城市,但在户籍管理、土地资源利用、社会保障、医疗保险等方面,还存在行政体制与管理机制混淆、整体规划严重滞后、缺乏合理的利益分配机制等问题,严重影响了我区城中村的开发建设,也极大地制约了城市经济的快速开展。实施无形改造,可以彻底消除城市二元结构,将农民转化为居民,就地城市化,有利于群众生活水平的提高;可以将农村管理体制彻底改造为城市管理体制,有利于城市统一规划,提高城市管理水平;可以将集体资产按现代企业制度组建股份制公司进行管理,有利于调动社区〔村〕的积极性,开展适合自己的产业;可以对原来分散、零乱的土地资源进行集约调整,整合土地资源,有利于加快城中村改造,推进城市现代化步伐。 无形改造是城中村改造工作的重要前提和保证,也是城中村有形改造、和谐拆迁、文明拆迁的根底和条件。随着旧城改造工作的不断深入,一些深层次的问题,如土地转性、村民的养老统筹、社会保障等问题日益显现,制约了我区城中村改造的步伐。这些问题,是以往拆迁过程中的薄弱环节,却是群众最关心的热点和焦点,直接关系到群众的切身利益。实施无形改造,建立失地农民社会保障制度,就是重点解决村民身份转变、集体经济体制改革、撤村建社区、集体土地转性等问题,将村民纳入到城市就业和社会保障体系范围,让广阔村民真正融入到现代城市文明中,消除村民的后顾之忧,充分表达了科学开展观和以人为本的思想。各相关部门、各办事处、各村组要充分认识无形改造的重大意义,务必站在开展渭城、造福人民的高度,提升境界,切实把思想统一到市委、市政府的重大决策上来,统一到区委、区政府的安排部署上来,把城中村无形改造作为当前城市建设的重点,集中时间、集中精力,迅速掀起无形改造工作高潮。 二、明确任务,突出重点,扎实做好城中村无形改造工作 按照市委、市政府的安排,我区涉及无形改造的城中村共有14个。区委、区政府决定今年完成11个村的无形改造任务〔上半年6个村,下半年5个村〕,明年6月底前全面完成剩余3个村的无形改造任务。各办事处、各相关部门要严格按照区委、区政府的安排部署,突出工作重点,抓早动快,扎实推进城中村无形改造各项工作。 一要广泛宣传发动。从现在起,渭阳办和各有关部门都要把宣传工作作为无形改造工作的切入点和突破口,认真制定切实可行宣传工作方案。除了积极采取组建宣传工作队、出动宣传车、发放宣传资料、设立专门咨询点等多种形式外,还要通过集中培训,进一步明确无形改造工作的方法和程序,尽快培养一批政策水平高、工作能力强的骨干队伍,深入到村组、群众家中、面对面、点对点宣传无形改造工作相关优惠政策和重要意义,从而激发群众对无形改造的关注和参与热情,赢得村民及社会各界的理解和支持,为无形改造工作创造良好的社会环境,努力在全区上下形成一个理解改造、支持改造、配合改造的强大舆论气氛。 二要严格工作程序。四个转变环环相扣,紧密相连。各相关职能部门要严格按照改制先行、改造跟进,尊重民意、利民益民的原那么,严格程序,依法办事,提高效率,做好技术指导和政策咨询效劳等工作,让人民群众满意,确保改造工作顺利开展。在具体实施过程中,参照XX市城中村无形改造工作手册相关章节标准操作,对户籍及集体土地转换工作,在认真填报登记的根底上,切实做到逐级审查,逐级审批,严格按政策办理;对城中村清产核资及撤村建社区工作中涉及的方案、公告、公示,及时研究审核,张榜公布,接受群众监督,确保群众利益不受损、集体资产不流失,真正把涉及千家万户的实事办好、好事办实。 三要严肃工作纪律。各相关职能部门要坚持公开、公平、公正的原那么,制定详实标准的工作规定,严肃工作纪律,特别是在户口办理、清产核资等环节中要认真调查,严格把关,防止出现资产流失、假户口等问题发生。对于作风不实。麻痹大意,造成工作失误的人员要给予批评教育;对弄虚作假、徇私舞弊、违法乱纪的,按照党纪政纪严肃处理,构成犯罪的移送司法机关严厉查处。 三、加强领导,强化措施,确保全面完成城中村无形改造各项工作任务 城中村无形改造工作,关系群众的切身利益。各办事处、各相关部门务必高度重视,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,确保我区城中村无形改造工作稳步推进。 一要加强领导,落实责任。城中村无形改造,是实现城市拆迁、补偿、建设、管理一体化的重大举措,是保证人民群众享受城市开展成果的有效途径。各相关职能部门和渭阳办要高度重视,切实把此项工作作为一把手工程,列入当前和今后一个时期的重要议事日程,统筹安排,周密部署,精心组织,确保抓出成效。主要领导要亲自抓、亲自部署,抽调精兵强将,成立专门的工作机构,制定详细的工作方案,逐级分解任务,层层夯实责任,明确工作时限,切实做到有部署、有检查、有考核,确保各项任务落到实处。 二要各负其责,密切配合。城中村无形改造工作是一项系统工程,需要方方面面的配合支持和共同努力。各办事处和相关部门要按照实施方案的要求,认真履行职责,加强协作配合,努力形成强大的工作合力。区公安分局要以城中村行政村为单位进行农业户口人员登记、造册,一次性办理户口变更审批手续,统一换发新户口本;区农林局要在公安部门实施转户的同时,组织实施城中村的清产核资和经济体制改制工作;区民政局要全力做好撤村建社区工作;区国土资源分局负责做好城中村集体土地转为国有土地工作;城中村无形改造四个转变完成后,涉及地名变更、养老、医疗、城市最低生活保障由各相关部门协同完成。另外,其它相关部门要按照各自分工,各司其职,配合抓好各项工作。各村组也要主动加强配合,如实提供相关资料,共同推进城中村无形改造工作顺利实施。 三要强化督查,严格考核。区委、区政府将把城中村无形改造工作纳入目标责任制考核范围,单独下达任务,并在考核分值中占一定比例。区旧城办要会同区考核办,加大催促检查力度,坚持周检查、月评比、年终总结,对督查结果向全区通报。区上将对按期完成任务的部门和单位予以表彰奖励,对措施不力,任务未完成的部门和单位,要给予通报批评,并追究相关人员的责任。 同志们,城中村无形改造工作时间紧迫,任务繁重。希望各办事处、各相关部门认真按照区委、区政府的统一部署,齐心协力,合力攻坚,圆满完成各项工作任务,为构建和谐渭城、促进全区经济快速开展做出新的更大的奉献。 城中村改造发动讲话稿篇二: 同志们: 这次会议是继全县拼搏赶超求跨越、争先进位建强县发动誓师暨2023年度表彰大会后召开的又一次非常重要、非常紧迫的会议,主要任务是认真贯彻落实省、市城镇化工作会议精神,总结我县城镇化建设成果,分析新形势,借鉴新经验,明确新目标,发动各级各部门进一步统一思想,明确任务,创新实干,努力开创全县城镇化建设和城中村改造工作的新局面。上午,我们赴XX县区、滨XX县区就城中村改造进行了观摩学习,并到我县劳家小庄、西关等5个城中村进行了实地查看,两地谋划开展视野之宽、城中村改造变化之大,令人震撼、催人奋进,给我们上了一堂生动、深刻的开展课。阳信镇、河流镇、温店镇和劳家小庄、东南新村的主要负责同志就城镇化建设、城中村改造工作作了表态发言,大家的发言有思路、有措施,信心很足,决心很大,希望各级各部门结合实际,认真把这项工作抓实、抓好、抓出成效。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。 一、审视过去,展望未来,更需要我们统一思想,提高认识,用智慧与汗水合力谱写城镇化建设和城中村改造工作的崭新篇章 城镇化是农村人口向城镇转移、农村经济转变为城镇经济的过程,是工业化和现代化开展的必然结果,是衡量一个国家或地区经济社会开展水平和现代文明的重要标志。加快推进新型城镇化,是党中央、国务院和省、市新时期的一项重大战略决策,党的十七大把城镇化作为国家开展的根本性战略与工业化并列提出,今年的中央一号文件,关于推进城镇化的内容,不管从篇幅还是从政策力度上都是空前的,进一步明确将通过深化改革户籍制度、农村土地制度、城镇行政管理体制和财政制度等方式,积极稳妥地推进城镇化进程。去年11月份,省委、省政府召开了全省城镇化工作会议,省委书记姜异康对城镇化工作提出了明确要求,省长姜大明对城镇化工作进行了安排部署。今年2月3日,市委、市政府利用一天的时间高规格召开全市城镇化工作会议,市委书记邓向阳做了重要讲话,为全市的城镇化工作确定了目标、指明了方向。对我县来说,城镇化工作根底比拟差,欠帐也比拟多,在很大程度上制约了全县经济社会的快速开展。为破解这一开展瓶颈,历届县委、县政府始终把加快城镇化工作摆在突出位置,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高速度推进,城镇功能日趋完善,特色日益彰显,综合实力和竞争力进一步增强,城乡面貌焕然一新。特别是近两年来,我们牢固树立抓城市建设就是抓经济工作的指导思想和干多大事筹多少钱的工作理念,解放思想、只争朝夕、攻坚克难,城镇化建设取得了较好成效,城乡面貌发生了明显的变化。既把一个碧水绿荫、生态园林型的现代化城市框架展现在世人面前,更为全力打造开放的梨乡水城、构建和谐社会描绘出了灿烂画卷,有许多做法值得总结。一是解放思想、发奋图强、开拓创新是城镇化建设顺利推进的动力源泉。城镇化建设过程中,我们始终着眼于改变阳信的面貌,始终致力于提升阳信的形象、搭建承载经济社会开展的高位平台,始终倾心于阳信开展、忠诚于阳信人民,提出了全力打造开放的梨乡水城的宏伟目标,相继完成了XX县区环城水系、经济开发区休闲公园、XX县区控制性详细规划、幸福广场、幸福河沿河绿化及县城相关重点工程的修建性详细规划,经济开发区、XX县区、XX县区三位一体的空间布局已经拉开,城市规模迅速膨胀。二是齐心协力、众志成城、攻坚克难是城镇化建设取得巨大成就的坚强保障。城镇化建设过程中,我们没有向困难低头、向压力屈服,而是开动脑筋、科学安排、市场运作、筹措资金、说服群众,战高温、斗酷暑、迎风雨、抗严寒,昼夜奋战、只争朝夕,确保了每项工程的顺利实施。经济开发区道路、绿化及配套设施日趋完善,到达七通一平;XX县区投资1.3亿元的两纵两横道路及配套设施、总长4.2公里的鲁北大运河阳信XX县区段衬砌工程已全部竣工,商务中心、第一实验学校、客运中心站、污水处理厂加快推进;XX县区升级改造顺利推进,高标准完成了幸福广场一期建设和阳城四路、幸福三路、四路、鸭梨碑公园、荷花湾公园、园亭商场等改造工程。滨德高速公路、德龙烟铁路全面开工建设。三是城镇化建设激活了阳信经济社会跨越开展的强大动力,城乡面貌明显改善。从一定意义上说,城镇建设找准了撬动我县经济超常规开展的支点。随着一大批城市根底设施的配套建设和城市效劳功能的不断完善,综合吸引力、承载力、影响

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