2023年市食品药品稽查支队经验材料.docx

市食品药品稽查支队经验材料 2023年支队的各项工作在市局党组的坚强领导下，紧扣“稽查办案、打假治劣〞职能，以年内开展的各类专项整治为主线，以稽查办案为重点，全年实现了食品药品平安“零事故〞。共办理一般程序案件41起，简易程序案件26起，行政处分19.5万元，查扣不合格食品及原料175公斤，不合格药品及保化品货值3万余元，受理处置群众举报投诉31起，对打击食品药品违法违规行为起到了有效的震慑作用。专项整治呈现出行动频率高、检查强度大、执法查处严、社会反响好的良好局面。在专项整治行动中，支队的主要做法是： 一、把握三个关键，餐饮专项整治不断深化 一是着眼全局统筹专项整治。2023年支队抓住餐饮效劳食品平安隐患多、风险大的重点产品、重点区域，先后组织开展了地沟油、酱油及肉制品、餐具及牙签等餐饮用品、牛羊肉加工经营等共15次专项整治，全年共立案查处餐饮案件23起，查扣不合格食品及原料175公斤，处分2023余万元，进一步整肃了市场秩序。同时，立足全市，进一步加强对县区稽查及专项整治的指导交流和联动配合，部署安排了全市4区12县开展餐饮效劳无证经营专项整治行动，初步搭建了“分级负责、上下联动〞的工作机制，统筹兼顾推动了全市专项整治的深入开展。 二是打防并举加强技术支撑。在专项整治中，支队铁拳出击、打防并举，运用技术手段排查风险隐患，提高了监管的靶向性。首先，加大餐具消毒效果日常抽检力度，全年对直管餐饮单位进行了两轮餐具消毒效果专项监测，共抽检餐具9020份，合格8922份，合格率为98.91%，强化了餐饮具平安专项监管。其次，加大重点品种监督抽验力度，全年共完成了8次抽样工作，累计抽检39个品种216份样品。同时利用快检设备，开展了抽检样品同步快检比对实验，为省局提供了第一手的快检实验数据。第三，在2023年春节前专项整治中，快检设备进商场、入超市，在市场入口设立“食品平安快检便民点〞，为群众免费进行了42个品种的快检，进一步提高了快检在执法检查中的技术支撑作用，为老百姓节日饮食平安加上了一道保险锁。 三是以帮促管强化主体责任。以餐饮效劳许可证审核、量化分级动态评定、创文及爱卫督导为契机，采取召集监管单位负责人会议、深入企业培训讲课、现场指导等多种形式，对2023余户重点餐饮效劳单位700余人进行食品平安知识培训。同时加强现场核查督导，进一步标准台账记录，完善制度和标识标牌，指导餐饮效劳单位开展“文明餐桌〞行动及“道德讲堂〞，强化了企业食品平安第一责任人意识及标准经营、自我管理能力。 二、抓好两次行动，药械专项整治成果丰硕 一是抓好药品经营企业集中整治行动。在2023年3月至6月底为期4个月的药品零售（连锁）企业集中整治行动中，按照“市局总抓、支队牵头、区局参与、交叉执法〞的思路，首先，支队牵头组织召开了市区药品经营企业发动会，制定下发了集中整治方案，通过宣传造势，使市区各药品经营企业提高了认识，积极配合这次专项行动。其次，整合监管资源，从支队及金渭两区抽调15名专业执法人员组成3个执法小组，从企业的经营资格审定及药械、保健食品的购进、储存、销售及质量管理全过程进行审计式检查。第三，要求各企业负责人及质量负责人全程参与检查，对其违法行为和存在问题现场逐一指正，进行现场教育警示，进一步强化企业依法管理的意识。此次行动共立案处分11起，当场处分15起，罚款7万余元，其中5千元以上的案件5起，对全面标准全市药品经营企业经营行为起到了积极作用。 二是抓好药品“两打两建〞专项行动。在2023年8月份开始的为期4个月的药品市场平安整治中，支队按照“标本兼治、着重治本〞的原那么，结合市局开展的市区药械市场专项整治行动，强化重点环节、重点区域、重点品种的整治，分阶段对药品生产、流通、使用环节进行了全面检查。在整治过程中，支队主要领导亲自带队，主管领导全程参与，抽调基层药械业务骨干组成执法小组，采取“不打招呼、突击行动、分组分工、全面检查〞的检查方式，对高XX县区及市区重点药械单位进行了重点检查。此次专项行动共检查药械单位130余户，抽验药品52批次，责令限期整改30户，立案2023起，处分金额1.7万余元，有力地震慑了不法分子。 三、突出三项措施，保健食品打击“四非〞成效显著 2023年支队以打击保健食品“四非〞专项行动为主线，从5月份开始，按照“全面排查、重点突出、深挖细查、不留死角〞的思路，采取多项有力措施，确保“四非〞行动取得实效。 一是广泛宣传，营造良好工作气氛。从专项行动初期开始，支队在各大酒店及经营企业张贴宣传资料，引导广阔消费者增强法律及维权意识，广泛发动群众提供案源线索。同时与各大宾馆酒店联系，重申以座谈会形式变相推销保健食品的危害，要求各酒店在接受此类会议时向支队申报审核，赢得了各大酒店及广阔群众的大力支持。 二是严查深挖，打击违法违规行为。对全市保健食品专（兼）营企业进行摸底排查，将药店销售保健食品，尤其是擅长经营广告品种、城乡结合部药店以及以群体宣传促销为主的专营店作为重点检查对象，对企业经营的所有品种，特别是减肥、缓解体力疲劳类重点产品逐一进行排查检查。对来源、外观可疑的品种全部进行先行登记保存，同步勘查、协查确认，一追到底不放过，确保不让一起案件漏网。此次行动共检查保健食品经营单位120余户，查处案件6起（其中货值1万元以上的案件2起），没收假劣保健食品80个品种600余盒，货值2万余元。中国医药报、陕西电视台、宝鸡电台分别对支队查处保健食品相关案件进行了专题报道。 三是加强监管，严把经营准入关口。对保健食品经营企业实行经营资格和经营品种“双备案〞制度，要求各企业建立健全管理制度，落实专职管理人员，配备相关设施设备，经“双备案〞审查前方可经营。对提供申报虚假材料、索证索票资料不全、内部管理制度不完善的企业，一律不予备案，特别是提供申报虚假材料的企业，一律列入“黑名单〞，严把保健食品经营的“准入关〞，有力净化了保健食品经营市场环境。 在今后的工作中，支队将按照“深化改革促开展、加强监管保平安、提升能力打根底〞的总体思路，不断增强担当意识，以更实的措施、更大的魄力、更强的力度，抢抓机遇、突破创新、全面履职，为保障我市372万百姓舌尖上的平安做出新的更大奉献。 第5页 共5页