2023年计划生育村民自治制度2.docx

方案生育村民自治制度 "四项民主“制度 民主参与 一、有关方案生育的重大事项应当由村计生委及时提交村民代表大会讨论； 二、通过村民〞事前参与、事中介入、事后评议“的形式，全面参与的方案生育事务； 三、要积极引导村民发表意见，说明理由，分析利弊，说明观点。 民主决策 一、年初对本村方案生育工作的一些重大事项，如制定方案生育工作目标，工作方案和措施，确定村预算用于方案生育的经费和兑现、自主、优惠政策等，由村民代表大会民主讨论。 二、年底召开村民代表大会，有村计生委向大家通报本年度方案生育工作情况，包括目标任务的完成，奖励优惠政策的兑现，村民方案生育合同的履行，有关人员工作职责的执行等。 民主管理 一、村计生委组织和村计生协会组织要广泛吸收各方面人员参与。 二、村讨论方案生育工作，必须坚持民主集中制原那么，以少数服从多数通过，允许保存自己的意见，但不允许消极地对待决议的落实，议事要有专人记录，以便存档备查。 民主监督 一、一孩、二孩生育政策、方案外生育征收社会抚养费标准，长期上墙公布。 二、一孩、二孩实际出生名单，二孩审批结果，方案外生育征收社会抚养对象及兑现情况每季度上墙公布一次。 三、年终由村计生委向村民代表大会通报方案生育年度工作执行情况，接受代表评议、群众监督。 四、鼓励和支持村民对违反方案生育有关政策的行为进行举报，并及时查处。 技术效劳制度 孕环情检测制度 一、坚持每月走访已婚育龄妇女，做到底子清，情况明。 二、对全村已婚育龄妇女进行一年二次b超检查，查孕查环查病。 三、对当年放环对象进行一年四次透环，提高放环有效率。 四、对重点对象进行重点管理，做好一年四次上门技术效劳。 五、帮助外出人员办理好婚育证明，并登记造册，要求外出已婚育龄妇女每6个月反响一次孕情。 六、做好外来人员婚育证明的查验并对已婚育龄妇女进行一念次孕情检测。 避孕措施落实制度 一、对新婚夫妇登门贺喜，送新婚优生知识。 二、对怀孕妇女登门祝贺，送孕期保健效劳。 三、对产后妇女登门探望，送产后保健、婴儿优育效劳。 四、对术后夫妇登门慰问，进行术后随访，并送术后本卷须知及相关节育知识。 五、对退出生育期的妇女登门指导，传授有关知识。 避孕药具管理制度 一、组织育龄妇女进行避孕药具知识的宣传培训，使育龄群众掌握药具性能、使用方法，以提高药具的使用率和有效率。 二、避孕药具实行专人管理，保证供应，按月发放，方便群众。 三、即使掌握育龄夫妇避孕药具更换时间、适应情况，及时反响信息。 四、对过期药具及时处理，以免发生意外。 知情选择效劳制度 一、对育龄群众开展避孕节育知识培训，内容为方案生育政策法规和避孕节育知识，使其掌握或根本掌握三种以上避孕方法，并发放合格证。 二、对当年生育对象进行产后上门访视，对一孩对象开展咨询效劳，签订知情选择协议书，知道其选择并落实适合的避孕节育措施；对二孩对象根据其选择避孕措施的情况指导其落实选择的避孕节育措施。 三、对按照选择及时落实结扎术、皮下埋植术、放取环术的已婚育龄妇女，做好术后随访工作。对上环一年内的对象开展四次透环效劳。对避孕药具避孕的对象，使用前开展血压、体重检查；满5年开展一次血脂检查。 流动人口方案生育管理制度 一、对流动人口进行全面检查，扣清底子，建立档案。 二、定期对流动人口进行人口与方案生育宣传和有关政策法规的教育。 三、本村育龄人员外出前必须办理流动人口婚育证明，办证率必须到达90%以上。 四、外来育龄人员必须在到达本村2023日内，到镇计生办办理婚育证明查验手续，验证率必须到达90%以上。 五、加强对外来已婚育龄妇女的管理，及时参加镇组织的一年2次的孕检，发现方案外怀孕及时采取补救措施，杜绝方案外生育。 六、坚持计生与治安工作的经常性合作，实行对流动人口的综合治理。 七、加强对用工单位（雇主、房主）的人口与方案生育宣传教育，并与他们签订好用工（租房）方案生育合同，经常指导、催促他们对外来人员的计生管理工作。 日常活动制度 一、村党支部、村委会每季度一次听取村计生委有关方案生育工作汇报，提出方案，研究问题，总结表彰。 二、村民代表大会每年二次听取村计生委有关方案生育工作汇报，检查评议村民自治工作情况。 三、村计生委每月召开组级联络员会议，学习文件、资料，交流、布臵工作。 四、村计生协会每月开展一次活动，协助推进方案生育工作。 五、年终召开组级计生联络员会议，进行全年工作的总结评比。 扶贫帮困制度 一、努力为计生贫困提供生产、生活、生育效劳。 二、对确定的重点计生帮扶对象建立档案，并通过提供致富信息，技术指导、子女就学等方面进行帮扶，力争实现脱贫致富。 三、经上级计生部门鉴定，确因方案生育造成的后遗症，年终给予适当补助。 四、大力鼓励和提倡党员干部和私营企业主与计生帮扶对象结对子，有效帮助计生帮扶对象早日脱贫致富。 人口学校教育制度 一、人口学校必须以党的理论和党的路线为指针，通过各种形式的教育效劳，满足群众不断增长的需求，提高人口总体素质，促进农村两个文明建设。 二、建立人口学校校务委员会，加强对教育工作的领导，确保师资、场地、设备、经费“四落实〞，不断提高办学质量。 三、人口学校应围绕为广阔育龄群众生产、生育、生活效劳，着重进行人口国情、市情、镇情、村情教育和计生政策法规教育，传授避孕节育、优生优育和生殖保健知识，以及实用技术和家政知识。 四、人口学校以面授办班为主，面授教育重点对象是上午2023月1日至当年9月底生育妇女、村二委委员、妇代会委员、计生协会理事、党员及男女组长和“三生〞效劳主要对象，并进行必要的试卷测验，同时利用播送、黑板报等多种形式进行，寓教育于效劳之中。 五、人口学校与村民学校教育有机结合，相互促进，共同提高。 人口学校教员职责人口学校学员守那么 胸有国策，心系群众。按时到校，不拖儿带女。传授知识，通俗易懂。专心听讲，不交头接耳。学员疑难，耐心解答。场地整洁，不抽烟吃食。严格管理，严于律己。做好答卷，不敷衍了事。 村方案生育工作制度 一、宣传方案剩余方针政策、法律法规，积极做好育龄群众思想工作。 二、扣清育龄人员底子，准确掌握育龄人员的婚、孕、育等情况，搞好人口与方案生育管理。 三、抓好一孩放环、二孩月内结扎为主的综合性避孕节育措施，发放和管理好避孕药具，并抓好一月一次随访工作，即使填写好随访卡。 四、开展技术效劳，做好一般对象一年二次的b超透环和重点对象一年四次的孕环情检测，发现孕情，及时做好不久措施。 五、认真搞好统计工作，例行月会制度，建立好方案生育台帐，孕环情检测花名册，及时收集方案生育信息，按时上报各种统计报表。 六、建立流动人口方案生育管理档案，做到变更及时，上报准确。 村计生委主任工作职责 一、受村两委会指派，根据村年度计生工作安排，负责做好方案生育工作。 二、向育龄群众宣传方案生育政策，发放各种方案生育宣传资料，做好育龄群众的思想工作，组织群众参加人口与方案生育根底知识教育；及时更换方案生育村务公开按季公布内容；及时帮助和知道育龄夫妇落实避孕节育措施和补救措施。 三、完成方案生育帐卡册填报任务。每月走访育龄夫妇1次至2次，准确掌握婴儿出生、性别、存亡和已婚育龄夫妇怀孕及节育情况。按照镇计生办要求，管理和填写方案生育帐卡册，即使准确填报村计生统计月报告单；向村委会及时反映群众的意见和建议。 四、认真搞好避孕药具管理和发放工作。核实本村药具使用人数和需求数量，按月领取并定时发放到人，经常了解服用效果，填写随访卡。 五、组织、参加各种方案生育宣传、学习、教育活动。联络、协同村计生协组织开展群众性方案生育宣传教育活动；积极参加镇组织的各种方案生育培训班和会议；组织召开村方案生育联络员例会，定期检查、总结工作并向村委会做好汇报。 六、加强对流动人口的计生管理和效劳，防止方案外怀孕，杜绝方案外生育。 七、认真完成村委会交办的其他工作任务。 组计生联络员工作职责 一、带头学习和宣传方案生育方针政策、法律法规，积极做好育龄妇女思想工作。 二、协助村计生联系员做好二月一次孕环情检测工作，掌握本组育龄妇女月经期情况，发现问题及时向村计生联系员汇报，并做好当事人的思想发开工作。 三、做好避孕药具发放工作，每月一次送避孕药具上门，每月多使用药具人员进行随访，做到底子清，情况明。 四、抓好四项手术完成工作，发动本组育龄妇女在一孩出生后进行期内防环，二孩出生后月内做好结扎手术。 五、协助村联系员对流动人口方案生育进行管理和效劳。 六、按时参加村召开方案生育月会，不无故缺席，不迟到，如实汇报本组方案剩余情况。 村方案生育协会会长职责 负责村方案生育协会的全面工作，其职责是： 一、抓好协会组织网络建设、尤其是特殊人群的组织建设。 二、开展方案生育的宣传、教育、咨询、交流、监督工作，为方案生育营造良好的舆论环境。 三、善于总结推广经验、发动群众参与方案生育优质效劳和新家艇方案活动，积极为计生户拓展致富门路，工作思路清晰，有创新意识。 四、积极争取各方面的支持和配合，多渠道筹措活动经费，增强协会独立开展工作的能力。 村计生协会副会长、秘书长职责 一、负责召集协会理事会、会员小组章、会员大会，传达贯彻上级的指导精神和工作要求，建立和完善活动制度。 二、组织协会理事、会员开展方案生育宣传工作，配合搞好婚育新风进万家活动，引导群众自觉实行方案生育。 三、组织协会理事、会员小组长、会员开展生产、生活、生育效劳，参与新家庭方案活动和优质效劳，搞好方案生育系列保险。 四、经常对协会工作进行检查、对会员小组长进行知道、对会员进行培训、监督各项任务落实。 五、开展民主参与和民主监督，建立监督联系网络，听取群众意见和要求，维护育龄群众合法权益。 六、深入调查研究，总结先进典型，推广先进经验，搞好交流协作，开展评优争先活动。 七、做好日常具体工作，编制工作方案，搞好信息报道，起草年终总结，按上级计生协要求做好会议和活动记录，做好台帐、报表、档案工作。 协会会员在计生民主管理中的职责 一、遵守协会章程，带头学习和宣传党和国家有关方案生育的方针、政策，宣传协会的宗旨、目标和任务，宣传方案生育村民自治的好处和意义。 二、带头实行方案生育，负责联系育龄群众开展宣传教育效劳活动。做到每月上门联系1-2次，了解思想情况，及时反响信息。 三、带头勤劳致富，并发挥自己的特长，帮助所联系的对象，制订生产方案，提供经营信息，开展技术指导，帮助解决实际困难，实现共同致富。 四、积极开展民主参与和民主监督，对村党支部、村委会的工作作风、干部执行方案生育政策，以及奖励、处分政