2023年XX县区工业企业产业转型升级调查与思考新编.docx

XX县区工业企业产业转型升级调查与思考 “十二五〞期间，XX省将进行“四化两型〞建设，为了解和掌握我县中小企业开展的根本状况，收集和分析中小企业开展中出现的新情况新问题，根据省统计局调查总队工业处要求，近日，泸溪统计组织专门力量全力开展企业转型升级调研工作。 今年是规模以下工业调查标准由500万提高至2022万开展调查的第一年，此次企业转型升级调研的对象是所有年产值500-2022万的样本企业。此次企业转型升级调研工作主要对企业生产、销售经营、产品价格变化、企业效益、企业用工、生产本钱、企业生产经营面临的问题和困难等情况进行摸底调查。目前已完成500万至2022万的样本企业核实工作和“湖南中小企业转型升级调研提纲〞调查问卷工作，现将报告归纳如下： 中小企业转型升级提出的背景 近年来，我县工业产业转型升级的压力越来越大，不仅表现在外在的宏观经济开展大环境的改变，还表现在企业内在竞争优势重塑的需要。 从宏观经济背景来看，我县加快工业经济开展与传统成功模式之间的矛盾突出。作为欠兴旺山区县贫困县，我们有着更加强烈的开展愿望，希望早日缩小与兴旺地区的差距。但我们也感觉到欠兴旺地区的困难，那些在兴旺地区起步阶段很重要的人力资源条件、政策条件、市场的强劲需求等都不存在，以往兴旺地区成功的模式很难被模仿或复制。“十一五〞以来，国家、省不断运用环境保护、用地指标、政策倾斜等杠杆促进经济增长方式的转变，这就使得我县工业经济在经过快速、稳步增长后，必须进入企业转型升级角色。我县在保持经济快速增长的同时，必须逐年降低单位产值能耗与污染物排放的绝对值，这就要求我们的开展必须加快摆脱高能耗、低附加值的粗加工阶段，尽快开展新型工业产业。 从县内企业的市场格局来看，企业自身的转型升级需求也在加大。我县的工业企业有两大特点，一是大都为中小企业，规模普遍比较小。年产值2022万元以下的样本企业有270家，占总数的86.81%；年产值2022万以上的样本企业有41家，占总数的14.19%；二是大都为产品加工制造，无品牌。而当前的金融危机，更使我县中小企业的利润空间被挤压，市场萎缩，强化了企业通过重组生产模式、提高产品附加值来增强竞争能力的决心。从一季度的工业运营指标来看，规模工业总产值到达20亿元，同比增长57.22%，规模工业增加值到达6.9亿元，同比增长31.96%；规模以下工业总产值到达1.57亿元，同比增长19.9%，规模以下工业增加值到达0.52亿元，同比增长57.14%。我县规模工业产业今年开春以来开展势头强盛，拥有加工技术的、科技含量的或者本地市场地位强势的企业，其运营指标大大好于粗加工的中小企业，典范的力量无疑进一步扩大了中小企业转型升级的共识。 企业应对转型升级企业要转型升级，必须加快实现工业开展动力从资源消耗为主向创新驱动为主转变，产业结构从低附加值的一般加工业为主向高附加值的先进制造业和高新技术产业为主转变，企业经营方式从粗放经营为主向集约经营为主转变，产业组织形态从传统块状经济为主向现代产业集群为主转变。 科技创新是企业转型的动力。在202223年经济危机寒潮侵袭以来，许多美国大公司不得不压缩开支、减薪裁员，但不少美国大公司不仅没有降低研发开支，有些公司还逆市增加研发投入。英特尔公司202223年第四季度利润下降了90%，但其研发费用仍到达13.2亿美元，大大高于前一年同期水平。美国玻璃业巨头康宁公司那么明确表示，压缩研发费用是该公司压缩本钱的最后一个选择。在202223年第四季度，康宁公司收入下降了31%，营销和行政开支削减了30%。为渡过难关，该公司冻结了招聘活动，裁减了3500个就业岗位，但研发费用根本保持不变。许多美国公司都强调：如果要想在经济复苏时展现更大竞争力，就必须在经济困难时期保持研发投入。 经典案例。在互联网泡沫破灭的1999年至2022年，苹果公司收入虽下降了6%，但研发费用那么增加了42%。2022年底，苹果推出了新产品ipod，该产品迅速赢得了市场的认同，并随着美国经济的复苏，为苹果公司获得巨额的利润。 在我县，当然不能同国际化的大公司比较，但科研对企业开展的支持力度明显缺乏。202223年全县工业企业中，被省级认定的高科技企业仅5家。这五家高科技企业202223年的科技活动研发经费支出为144.4万元，仅占其销售收入的0.2%。202223年全县工业企业研究与试验开展（r＆d）工程经费总支出为434.3万元。但是，在我县的工业企业r＆d经费支出中，还包含了局部基建和技术改造支出，严格意义上的r＆d经费支出实际上还要少很多。企业研发力量薄弱，202223年全县49家规模以上工业企业，有科技活动的仅5家，其中设立科技机构的5家，占总数比例2023.2%。全县从事工业企业科技活动人员仅58人，专业技术人员312人，分别占全部从业人员的0.45%和2.43%。 我县中小企业转型升级的困难和问题 我县企业能源消费的特点。高能耗行业比重较高，工业经济对电力、煤炭等能源的依赖性较强，工业结构以“三电〞高耗能产品为主，全县企业在实现转型开展的过程中存在着不少困难和问题。 1、资金问题成为企业在当前经济环境下转型开展的最大难题。在金融危机影响下，一些高耗能、高污染行业普遍存在经营效益急剧下滑现象，企业可用资金匮乏；另一方面随着国家对节能减排的重视，特别是对高耗能行业采取了一些制约其开展和膨胀的措施，使这些企业在融资方面出现了利息高、贷款条件苛刻等困难局面。资金问题成为困扰企业改进生产设备，提升工艺技术，促进转型升级的最大难题。 2、技术瓶颈仍是制约企业节能降耗、转型升级的主要因素。高耗能、高污染企业降低能耗、减少污染的主要手段是依靠技术的改进和生产工艺水平的提高，但是国内行业生产技术仍然比较落后，能源利用率水平仍然偏低，污染物排放及处理还达不到最好效果。因此引进先进的技术及人才，解决技术瓶颈，已成为企业节能建好、转型升级的当务之急。 3、政策因素对企业的生产和开展造成了很大制约。受花垣矿山整治等政策的影响，特别是涉锰行业锰矿石紧缺，价格也长期处于高位运行，造成企业生产本钱过高，出现与产品价格倒挂的现象，影响了企业的正常生产和开展，对企业造成了很大制约。 提出创造有利企业转型升级的建议 工业产业的转型升级既是产业开展到成熟阶段的需求，也更需要在一个有利的宏观经济环境中开展。对此，政府与企业应当加强协作、共同努力。 企业。需要表现出更加强烈的转型升级的意愿和行动。首先，企业需要加快自身的现代企业管理制度的引进与应用，改善企业在组织管理、用人制度等方面的缺乏，注重专业技术人才的引进与作用的发挥。至于企业产品研发投入，那么应该在任何时候都“不差钱〞。 政府。需要抓住机遇，加快制订我县具体的科技提升行动方案，利用宏观经济形势与政策杠杆“倒逼〞企业加快转型升级步伐；同时，加快政府自身的体制机制改革为转型升级搭建好更好的平台。 1、加强产业结构调整，积极促进产业升级。调整产业结构是实现企业转型升级的重要内容。一是要开展和培育一批根底产业和新兴产业。大力开展装备制造业；加快开展高新技术产业，探索开展总部经济、楼宇经济、虚拟经营。二是改造和提升一批传统优势产业。加快商贸、金融、物流、会展等四个中心建设，把开展现代效劳业作为产业结构调整的战略重点，用现代效劳业提升制造业，形成工贸互动的良好局面。三是扶持和壮大一批重点企业。鼓励企业通过走产品经营、资本经营、品牌经营相结合的道路，重点扶持我县排头兵企业，加快培育“专精特新〞的“小巨人〞企业，打造一批拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业。 2、自主创新，不断提高企业竞争力。充分发挥企业创新的主体作用，积极引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。一是科技创新。高度重视传统产业的科技创新与改造，加快构建“企业主体、市场导向、产学研联、政府扶持〞的区域科技创新体系。二是供应链创新。在当前高本钱形势下，要特别重视和加强配套协作过程中的产业供应链管理，积极寻求供应链变革与再造，减少经营本钱。三是营销创新。积极运用网络等新型的销售渠道，通过网上下单、就近买卖等方式，努力缩短销售渠道，降低营销费用，增强竞争能力。 3、提升效劳，进一步优化企业开展环境。牢固树立“善待企业〞意识，各职能部门相互配合，实实在在为企业办事。对转型试点企业在办证办事、政策适用及资源投放等方面给予优先考虑。职能管理部门要对试点单位涉及产业结构调整的工程给予优先优办，最大限度地提供便利。同时，将上级扶助专项资金优先考虑试点行业和试点单位。建立以各类中小企业为对象的多层次、多渠道、多功能、全方位的社会化效劳网络。成立中小企业信用担保机构和中小企业技术开发风险基金，解决中小企业贷款难和新产品开发风险大等问题。 第7页 共7页