2023年《安全管理》之仓储式集贸市场消防管理的探讨.docx

仓储式集贸市场消防管理的探讨 随着市场经济的不断开展，商品交易量越来越大，孕生了一个个商品交易的集贸市场，包括有农副产品市场、日用工业品市场和综合市场等。传统的市场划分成假设干摊位，各个摊位内存放货物的数量不多。近些年出现了一种新的市场模式，即进门是店面，店面后是仓库区，商家的货物全部储存在库区内，储存销售一体，形成仓储式集贸市场的格局。对于传统的集贸市场和仓库，国家分别有明确的消防技术标准要求，这里不多说。但对于仓储式集贸市场，将它完全归类为集贸市场或仓库都不适宜，国家目前对此类场所也没有明确的消防技术标准，如果参照集贸市场的要求进行管理，显得松，仓库区也可以用火用电不受限制；假设参照仓库的要求进行管理，那么非常严格，在很多方面都不能到达标准要求，市场的经营将受到限制。这样，在日常工作中，该如何进行仓储式集贸市场的消防管理呢？         我们先来分析仓储式集贸市场常存在的消防隐患问题。         一、建筑审核方面                 1.建筑耐火等级低。有些仓储式集贸市场的产权所有者短期思想严重，在平安方面的投入缺乏，造成一些市场先天缺陷。作为人财物集中的市场，提高建筑耐火等级是非常必要的，有利于组织救援和疏散物资。         2.未考虑建筑物平面规划，未留有消防通道或消防通道宽度缺乏3.5米，不利于消防车靠近救援。         3.办公区与仓库区划分模糊。有些商家直接将办公区放在仓库区内，办公仓储混在一起没有任何分隔；有些虽然做了分隔，但所使用的分隔材料可燃，或者办公区的出口直接通向仓库区而不是直通外部疏散通道；有些办公区虽然与仓库区用防火墙分隔开，但中间有门互通，门的类型不是防火门。由于办公区可以吸烟、使用电器设备，这就有可能给没有防火分隔好的仓库区带来火苗，并且影响其中的人员疏散。         4.办公区的办公面积与公共面积之比过大。考虑到市场会是人流、物流集中的地方，这就要求市场留有足够的公共面积，防止人员拥挤，同时确保装卸货物的车辆不会占用消防通道。         5.电气线路设备敷设不标准。动力线路与照明线路未分开，仓库区内电线路未穿非燃管保护，开关、插座设在仓内等等。         二、消防管理方面                 1.市场内有生活居住现象。作为商家的办公场所，商家每天有不少时间停留在市场内，很自然就要求在市场内有临时休息地方甚至是固定居住，吸烟烧水做饭较随意，使用空调、冰箱等电器。有些租户还进行二次装修，大量使用可燃材料，这些行为都有可能给市场造成隐患。         2.消防设施配置缺乏。市场内未设有室外消防给水系统、室内消火栓，灭火器的配置维护也因责任主体不明容易出现不到位的情况。         3.仓库区货物堆码不标准，商家力求多储存货物，对货物分垛未留有消防通道，或堆放过高，距离灯具以及周边墙柱的平安距离缺乏。有的商家在办公区甚至公共区域都堆放货物，甚至违规存放危险物品，是典型的只顾经济效益不顾平安。         4.业主与租户的消防平安责任不明确，造成平时没人管，出事后互相推委的情况，一些消防根底工作不能落实到位。         以上问题有些可以依据相关标准予以解决，但有些问题适用的条款较模糊，管理过松易乱出事，这方面有过火的教训；管理过严那么市场不能正常开展经营，不利于经济开展。如何把握好一个“度〞，使得市场在满足平安条件前提下，健康有序开展，是个值得探讨的问题，笔者在这里抛砖引玉。         1.首先要提高市场管理者的消防平安意识，使其在初建市场时自觉的遵循有关消防法律法规，防止给市场留下先天隐患，并在出租签定合同时明确消防平安责任，落实消防责任制，该由业主负责的事务业主应制定制度主动完成，该由租户承担的责任业主也有必要予以催促，不能放任自流，大家联防群治，共同保障市场的平安。         2.考虑到仓储式集贸市场一般都是人流、物流集中的地方，因此市场建筑耐火等级不宜低于二级。         3.规划市场平面布局时应考虑以下几个问题：首先是留出消防通道，通道宽度不应小于3.5米，宜将消防通道贯穿成网状；合理确定各户使用面积（包括办公区和仓库区）与公共面积的比率，这里需要预测市场的人流量和物流量，国家对此没有明确规定，笔者认为不应小于1：1；进行平面布局时最好将办公区和仓库区整体分开，留有平安距离，分区采取不同的消防平安制度，办公区充分考虑商家的各项要求，方便实际使用，仓库区杜绝违规用火用电；需要将办公区与仓库区相连时，二者应用防火墙完全分隔，各自有直接对外的疏散出口，尽量不在防火墙上开门，否那么应使用防火门；假设市场采用多层结构，底层办公，二楼以上仓储或生活居住，宜将办公区与仓库区的疏散通道及出口分开设置，不布置成上下层商业与住宅办公用房混杂的形式，不同用途性质的用房之间采用耐火极限不低于3 h的隔墙和耐火极限不低于1h的楼板分隔开。         4.能否在仓储式集贸市场内生活居住，这是个空白地带。市场内的商家多是外来人员，有些商家出于经商方便或经济原因，在自己租用的市场办公区或仓库区内划出空间生活居住，使用各种电器及明火，平安意识高些的用防火材料分隔，平安意识淡薄的那么完全连通。这类情况如何看待？笔者认为，对于仓库区，按消防法规定，在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。但是未明确规定不能设置个别值守人员的休息场所，只是要求不能在其中使用大功率电器，移动照明。假设值守人员不违反任何仓库内的电器管理及用火要求，应可作为值守在内休息，而且要求门内外都不能用插销；对于办公区，集贸市场消防平安管理方法未明文限制不得在内生活居住，所以在内居住需要加强用火用电管理，不得个人拉设临时线路。出于平安考虑，笔者建议市场产权单位应考虑租户需要，在市场内独立于仓库区、办公区设置临时生活居住区；或明确要求租户不得在市场内生活居住，由市场管理者统一安排巡守，保障平安。         5.电线路敷设及电器使用问题。按照前边的探讨，把市场分为仓库区和办公区，在电线路敷设及电器使用问题上，可分别按相关标准：仓库区电线路应穿非燃管保护，不得使用电热器具和大功率家用电器，不使用移动式照明灯具，并且采用白炽灯照明时，其功率不得超过60瓦，按照铁路工程设计防火标准，库房内还不应设置配电箱、开关和插座。办公区一般要求将动力线路和照明线路分开设置，闷顶内有可燃物时，其配电线路应采取穿金属管保护。 6.消防设施器材配置问题，可依据相关规定，这里探讨消火栓的布置，实践中仓储式集贸市场开间较小，过密布置室内消火栓在经济性和合理性上有所欠缺，从讲究实际效果的角度出发，可采用以下方式：（1）对于人员聚集且可燃物较多场所，以及需设置两部以上疏散楼梯的，应在每层设置室内消火栓；（2）因开间较小，如在二层布置消火栓，施救操作空间有限，宜在底层外墙或其他公共局部设置室内消火栓箱，其布置应保证有两支水枪的充实水柱到达室内任何部位；（3）对于开间特别小的建筑，无法布置室内消火栓时，可以考虑合理布置几个共用室外消火栓，但消火栓一定要配足够的水带和水枪。         仓储式集贸市场，是当前我国经济开展水平决定的的一种必然产物，对繁荣我国城镇经济有很大促进作用。虽然在消防监督管理上存在难度，但受我国目前城镇经济开展水平和各种客观因素的制约，完全限制这种建筑形式也是不可能的。所以产权单位应严格按照建筑设计防火标准等国家现行消防法律法规的有关条文进行建设和管理，消防监督部门对这类建筑的审核也应从严要求。