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2023
铁路局
干部
培训
致辞
铁路局干部培训讲话
同志们:
按照路局、局党委的统一安排,全局领导干部学习党的十七大精神第三期培训班,今天就要圆满结束了。在短短两天时间里,同志们认真研读了十七大报告和中国共产党章程,局党校老师分别从坚持和开展社会主义、深刻理解科学开展观、着力改善民生促进社会和谐等方面进行了辅导,邀请省委党校教授王彦军作了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的专题辅导,观看了中央党校教授李良栋积极稳妥开展社会主义民主政治的多媒体光盘。马书记作了题为用十七大精神武装头脑指导实践推开工作,努力实现我局又好又快开展的重要讲话,阐述了举办这次培训班的重要意义,对十七大报告的丰富内涵和精神实质进行了解读,并结合路局实际,对以改革创新精神推进路局又好又快开展提出了具体要求。请大家结合这次学习培训,紧密联系当前全局工作实际,深入理解,深刻领会,全面指导好我们的工作实践。下面,我讲两个方面的意见。
一、系统学习,深刻领会,全面把握十七大精神的丰富内涵
党的十七大是在我国改革开展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记所作的十七大报告,科学答复了我们党在改革开展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的开展目标继续前进等重大问题,描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为我们继续推动党和国家事业开展指明了前进方向。
学习贯彻十七大精神,必须认真研读报告原文,深刻领会报告的精神实质,全面把握报告提出的任务要求,真正把思想统一到党的十七大精神上来,不断提高贯彻落实十七大精神的自觉性和坚决性,把十七大精神丰富的内涵贯穿于实际工作的始终。按照部党组的要求,结合自己初步的学习体会,我认为,学习把握十七大精神,要特别注意在以下四个方面加强学习,深化认识,统一思想。
1.旗帜问题至关重要,我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持和开展中国特色社会主义。十七大报告开宗明义,鲜明地提出高举中国特色社会主义伟大旗帜,明确指出这个伟大旗帜是当代中国开展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜,深刻说明了开展中国特色社会主义对于党和国家事业开展的极端重要性,旗帜鲜明地表达了中国共产党带着中国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强决心和坚决信念,明确地向世人说明了我们党举什么旗、走什么路的坚决态度。经过新中国成立以来,特别是近30年改革开放的伟大实践和理论创新,全党全国各族人民,从改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就中充分认识到,我们取得的一切成绩和进步,最根本的原因,就是开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。完全可以这样讲,走中国特色社会主义道路,是历史的选择、人民的选择、时代的选择。站在新的历史起点上,我们更要坚决不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,这是实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的唯一正确的选择。
2.报告主线清晰明确,我们必须立足社会主义初级阶段根本国情,深入贯彻落实科学开展观。十七大把科学开展观写进了党章,进一步确立了科学开展观在中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中的统领和指导地位。报告全面系统地说明了科学开展观的历史地位、形成过程和科学内涵,深刻阐述了科学开展观与和谐社会、与改革开放、与党的建设的辩证关系,从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各个方面、各项工作中全面表达了科学开展的思想,从而构成了一个关于开展的科学理论体系,实现了我们党在开展问题上的又一次与时俱进和重大理论创新。科学开展观,第一要义是开展,核心是以人为本,根本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学开展观深刻内涵的全面揭示,对于进一步深化改革开放、加快社会主义现代化进程具有决定性意义。党的十六大以来,铁道部党组坚持用科学开展观统领各项工作,紧紧抓住铁路开展的黄金机遇期,全面深入推进和谐铁路建设,铁路事业取得了长足进步。五年来,一批重点工程相继建成投产,青藏铁路提前建成通车并实现平安运营,时速300公里的京津城际铁路全线铺通,举世瞩目的京沪高速铁路建设有序推进,全国铁路营业里程到达7.8万公里,比2022年末增加了8.5%,一个兴旺、完善的铁路网已初具规模。特别是去年成功实施的第六次大提速,开创了我国铁路开展的新篇章,时速200公里动车组和万吨重载列车奔驰在神州大地,时速300公里及以上国产化动车组成功下线,铁路技术装备现代化水平实现大跨越,在运输平安保持根本稳定的根底上,铁路运输生产力水平大大提升,铁路效劳经济社会开展的能力明显增强。我国铁路以占世界铁路6%的营业里程完成了世界铁路25%的工作量,创造了世界铁路开展史上的奇迹,旅客周转量、货运量、换算周转量、运输密度和社会效益等五项指标位居世界第一。这五年,是铁路系统承担任务最重、技术进步最快、开展步伐最大、为社会奉献最突出的五年。之所以能够取得这样显著的成绩,最根本的就是,部党组坚持用科学开展观指导铁路改革开展工作。可以说,是科学开展观引领中国铁路走上了广阔的开展道路,实现了又好又快开展。铁路开展实践雄辩地说明,科学开展观是具有强大生命力的,是符合中国特色社会主义建设实际的战略思想。学习贯彻十七大精神,最为重要的就是,深入学习贯彻科学开展观,牢固确立科学开展观在各项工作中的统领地位,进一步增强贯彻科学开展观的自觉性和坚决性。
3.改革开放引领航程,我们必须进一步解放和开展社会生产力,坚决不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是开展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力,就在于它是实行改革开放的社会主义。我国改革开放已经走过近30年的历程。近30年来,从农村改革到城市改革,从经济体制改革到各方面体制改革,全面改革的进程势不可当地展开,开创了我国经济、政治、文化、社会开展的崭新局面。可以说,中国特色社会主义是伴随着改革开放而形成和开展的,改革开放每前进一步,都推动了中国特色社会主义的开展,都深化了我们对中国特色社会主义的认识。十七大报告强调,改革开放作为一场新的伟大革命,不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就。最根本的是,改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否认,停顿和倒退没有出路。这充分说明了我们党坚持改革开放的政治立场和坚决决心。十六大以来,铁路企业以建立适应社会主义市场经济要求的铁路管理体制为目标,以根底性改革为重点,持续推进铁路改革。实现了铁路运输管理体制创新,20xx年3月成功实施了铁路局直接管理站段体制改革,撤销了铁路分局,变四级管理为三级管理,从根本上消除了我国铁路存续了50多年的管理重叠弊端,提高了运输效率,释放了运输生产力。积极推进运输生产力布局变革,运输站段大幅减少,管理跨度大幅扩大,运力资源配置全面优化,劳动组织改革全面推进,运输效率和劳动生产率大幅度提高。完成了社会职能移交,加快推进主辅别离,到达了精干运输主业和拓展辅业开展空间的“双赢〞效果,企业竞争力显著提升。我国铁路在党的十六大以来改革创新的成功实践充分说明,铁路已经进入现代化建设步伐最快、开展变化最大、成效最显著的黄金开展时期,我们必须按照十七大要求,进一步深化铁路改革,实现体制创新、管理创新和技术创新,为经济社会又好又快开展提供持续、有力的支持。
4.战略问题影响全局,我们必须深刻把握“四位一体〞的战略布局,积极构建社会主义和谐社会。十七大报告关于社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设]四位一体^的战略部署,贯穿着促进社会和谐的执政理念,是对构建社会主义和谐社会作出的更加全面系统的部署。在经济建设方面,把]增强开展协调性^作为首要目标,把翻两番目标由国内生产总值变为人均国内生产总值。在政治建设方面,把扩大社会主义民主作为重要目标,明确要求,有序扩大公民政治参与,深入落实依法治国根本方略,进一步增强全社会法制观念,更好地保障人民权益和社会公平正义。在文化建设方面,强调了社会主义核心价值体系,要求根本建成覆盖全社会的公共文化效劳体系,明显提高全民族文明素质。在社会建设方面,要求更加关注改善民生,全面改善人民生活,特别是人人享有根本生活保障,人人享有根本医疗卫生效劳。十七大完善的这个目标体系充分反映了科学开展观的要求,特别是报告中指出的“要坚持在共建共享中促进社会和谐〞的原那么极大调动了全国人民促进社会和谐的积极性,使和谐成为当今时代的最强音。铁路作为国家的重要根底设施、国民经济的大动脉和群众化的交通工具,在构建社会主义和谐社会中肩负着重要责任。部党组从党和国家的工作大局出发,审时度势,结合铁路实际,提出了以“运能充足、装备先进、平安可靠、管理科学、节能环保、效劳优质、内部和谐〞为主要内容的和谐铁路建设的目标任务,并以此为主线,通过大规模铁路建设、加快推进技术创新、内涵扩大再生产、优化客货产品结构、提升职工队伍素质、提高经营管理水平、为旅客货主提供更加优质快捷的效劳等一系列具体举措,为区域协调开展、城乡协调开展提供了可靠的运力保障,取得了良好的社会效益和经济效益。在此根底上,将铁路开展成果更广泛地惠及全路干部职工和家属,深入落实“三不让〞承诺,20xx年全路就筹集]三不让^专项资金11.xx亿元,比20xx年提高了9.4%,职工生产环境、生活质量和收入水平逐年提高,干部职工人人谋开展、人人为开展、人人共享开展成果,形成了和谐融洽、共建共享的大好开展局面。作为在铁路管理体制改革中成立的西安铁路局,牢牢抓住开展机遇,以效劳陕西经济社会开展为己任,实现了整体工作的平安开展、科学开展、和谐开展。建局以来,货物发送量年均增幅超过5%,钢铁、水泥、化工、机电等加工类产品运输年均增长14%以上,超过XX省gdp年均增幅;旅客发送量年均增长16%,20xx年完成旅客发送量相当于陕西全省人均乘坐铁路出行1.3人次;换算周转量年均增幅超过6%,占陕西全省换算周转量的七成以上;完成的铁路建设投资更是较建局之初提高了8倍,效劳地方经济社会开展的能力有了大幅度提升。我们取得的这些成绩,是铁道部效劳国民经济社会开展的一个缩影,是部党组践行科学开展观、推进和谐铁路建设的有力例证。事实再一次告诉我们,部党组确定的战略部署完全符合构建社会主义和谐社会的总体要求,顺应铁路开展的客观规律和实际需要,必须更好地贯彻落实和持之以恒地坚持下去,用和谐铁路的建设成果促进和谐社会建设目标的实现。
认真学习贯彻党的十七大精神,事关和谐铁路建设步伐,事关西安局各项事业的长远开展。对此,各级领导干部一定要提高认识,统一思想,切实增强学习的自觉性和责任感,仔细研读,学深悟透,真正把十七大精神领会好、把握好、实践好、运用好,为加快实现西安局科学开展、平安开展、和谐开展奠定坚实的思想和理论根底。
二、坚持用十七大精神统一思想,指导工作,实施二次创业,努力实现全局各项事业又好又快开展
学习贯彻党的十七大精神,必须紧密结合路局工作实际,进一步认清全局面临的形势和任务,进一步树立与十七大精神相适应的新思想、新理念,把十七大精神贯彻到实施二次创业、建设和谐路局各项重点任务中去,转化为全局干部职工的自觉行动,努力形成铁路和谐人人有责、和谐铁路人人共享的生动局面,为地方经济社会又好又快开展作出新奉献。
西安局自建局以来,在路局领导班子的集体领导和全局干部职工的不懈努力下,各项工作取得了长足开展,运输平安保持持续稳定,效劳经济社会的能力得到显著提升,改革开展的成果人人共享,广阔干部职工心系新西铁、建设新西铁的积极性和主动性空前高涨,全局整体工作保持了和谐开展的生动局面。但是,纵观铁路局面临的新形势、新任务,仍然压力巨大、任务繁重、形势严峻,主要表现在:
1.线路地质条件复杂。在全局15条营业线中,有宝成、宝天、宝中、西康、宁西、襄渝、阳安、西延等8条线路地处山区,山区铁路达2947.9公里,占全局正线