2023年行政审批服务提质提速提效方案.doc

行政审批效劳提质提速提效方案 为了进一步标准审批效劳行为，优化办事程序，提高审批效劳效率，提升效劳水平，根据市政府关于实施“提质、提速、提效〞工程的意见（政发[17号）精神，结合我市行政审批效劳工作实际，提出如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实科学开展观，以“效劳基层、创优环境、促进开展〞为主题，以“提质、提速、提效〞（以下简称“三提〞）为核心，以精简、统一、便民、高效为原那么，进一步转变工作作风，强化效劳意识，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，提升效劳水平，为推进我市经济快速开展提供优质高效的行政审批效劳。 二、工作目标 和内容 （一）标准审批事项，实行阳光办理。各窗口单位要进一步清理核定许可审批事项，对不适应经济开展己明令取消的许可审批事项，一律禁止继续实施。对保存的许可审批事项，要按照“六公开〞的要求，将审批事项的法律依据、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据、办理程序等，通过办事指南、行政效劳中心网站及触摸屏全部公开，实行阳光办理，接受群众监督。 （二）优化审批流程，提高审批效率。要按照审批环节最少，时限最短、手续最简的原那么，进一步压缩审批时限，减少办事环节，减化审批手续，不断提高窗口即办事项的比例，做到一般事项在窗口即时办理，承诺事项在法定时限根底上力争压缩30%以上。 （三）加强窗口建设，增强办事能力。各单位要进一步加强对进驻效劳中心窗口工作的领导，配齐配强窗口工作人员，及时研究解决窗口审批效劳中出现的问题。要通过下发授权委托书、启用审批专用章等方式，授予窗口审批权、组织协调权、督办检查权，提高窗口的办事能力，做到窗口既能受理，又能办理，充分发挥窗口功能和作用。 （四）完善并联审批机制，优化审批“绿色通道〞。对市内重大建设工程，由行政效劳中心组织人员，提供全程代办效劳，开通审批“绿色通道〞，实行“特事特办、急事急办〞，采取“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结〞的方式，改串联审批为并联审批、联合审批、会议审批、联合踏勘，提高重点工程审批效率。 （五）加强协调管理，推进窗口标准化建设。加大推进窗口标准化建设力度，按照窗口办事规那么公开、窗口工作人员行为、窗口效劳质量、窗口收费、窗口环境、窗口管理、窗口协调联系、窗口投诉受理处理等八个方面标准化要求，进一步加强窗口建设和管理力度，提升窗口效劳水平。要认真落实首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制等制度；要配套完善窗口效劳设施，推进窗口审批效劳和管理工作科学化、标准化、标准化。 （六）加快推进“三集中三到位〞改革。各单位要按照市委办公室、市政府办公室关于印发的通知（十办发16号）要求，积极探索推进行政审批权相对集中改革，整合内部行政审批职能，向一个内设机构集中，调整充实审批工作人员，成建制进驻中心办公到位；通过充分授权，力争审批事项在窗口办结到位。 （七）创新效劳方式，增强效劳功能。各窗口要树立“审批就是效劳，权力就是责任〞的理念，做到“受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心，来早、来晚一样接待〞。要根据企业和群众办事需求，推行预约效劳、上门效劳、延时效劳、提前介入效劳，节假日加班效劳等举措，为企业和群众提供优质高效的审批效劳。 （八）深化创先争优，提升效劳形象。扎实开展创先争优，激发干群内在动力。要结合中心开展的创先争优活动，推进“三提〞工程的有序开展。通过在窗口深入开展“五亮五比五评五创〞活动，充分调动广阔党员和员工的工作热情，立足岗位，积极奉献，提供一流效劳，争创一流业绩，充分展示行政效劳中心为民效劳新形象。 三、保障措施 （一）加强组织领导，落实工作责任。市行政效劳中心负责具体抓组织协调和督办检查。各窗口单位要明确领导和责任科室，认真抓工程清理，流程优化，各种措施的落实，确保“三提〞工程取得实效。 （二）加强宣传教育，营造良好气氛。通过市行政效劳中心网站、显示屏、宣传栏、简报等，大力宣传“三提〞工程重要意义和要求，以及活动开展和工作落实情况，宣传典型，鞭策后进，营造良好的活动气氛。 （三）加强督导检查，严格考核讲评。进一步完善“红旗窗口〞、“十佳标兵〞、“优秀公务员〞考评方法，建立月考核、季讲评工作制度，制定考核细那么，将“三提〞工程绩效作为主要内容对窗口单位和个人考核讲评，并将考评结果予以通报。畅通投诉渠道，坚持做到投诉事情件件有着落，事事有回音。建立通报机制，通过中心简报、网站及时通报“三提〞工作情况。 内容总结 （1）二、工作目标 和内容 （一）标准审批事项，实行阳光办理 （2）（六）加快推进“三集中三到位〞改革