2023年《管理体系》之应用职业健康安全管理体系逐步实现人的本质安全化.docx

应用职业健康平安管理体系 逐步实现人的本质平安化 　前言 　　由于法律、规章制度的不断完善，现代科技的飞速开展，经济实力不断壮大，企业内的平安生产更加强调本质平安。而地铁隧道施工同时具有建筑业和矿山隧道的地下作业、高处作业、吊装作业、开挖作业多、施工过程复杂、作业环境多变、危险因素转化快的特点。这一行业的特殊性，决定了从业人员必须具备良好的素质来确保人的平安行为。而目前国内从事建筑业的主要群体为农民工，相对素质较低，为提高企业员工的素质，逐步实现人的本质平安化，企业应借助职业健康平安管理体系，遵循以人为本的理念，围绕着职业健康平安管理体系的实质，实现企业内人的本质平安化，从人的方面提高企业的本质平安，进一步提升企业的平安绩效。 　　事故发生的原因按照事故致因理论，事故的发生、开展过程可以描述为：根本原因、间接原因、直接原因 　　事故伤害。这个过程就是事故致因因素导致事故的运动轨迹。人的因素的运动轨迹与物的因素的运动轨迹的交点，即人的不平安行为和物的不平安状态同时同地的出现，那么将发生事故，显然人的不平安行为或物的不平安状态是导致工伤事故发生的直接原因。 　　目前本企业施工运用的是国际先进施工方法———盾构法施工，机械设备先进，有充分的平安防护措施，可以说物的平安状态已到达了较高的程度。因此，目前人的不平安行为是导致事故的主要原因。从过去几年企业所发生的几起轻伤事故的调查分析，发现其直接原因均是人的不平安行为。 　　所以企业要保持持续开展，进一步提高平安绩效，减少事故发生，必须要控制人的不平安行为，进一步实现人的本质平安化。 　　运行职业健康平安管理体系 　　职业健康平安管理体系运行模式称为戴明模型，即“方案、行动、检查、改进〞四个互相联系的环节），戴明模型其核心内容是根据管理学原理，为企业建立一个动态循环的管理过程的框架，以持续改进的思想指导企业系统地实现其既定目标。该系统的特点是改变了传统的平安管理模式，将被动管理变为主动管理，其整个过程是一个动态的、封闭的上升过程，通过不断地持续改进，来提高平安绩效，其中，危险源辨识与风险评价是该系统运行的动力。系统运行模式为：首先对企业活动存在的危险进行辨识，然后对每种危险进行风险评价和控制，该模型的具体阐释： 　　方案。即作为行动根底的事先考虑，它预先决定干什么，如何干，什么时候去干，谁去干等问题。 　　行动。按照方案所规定的程序（如组织机构的设定、危险源的辨识、作业方法确实定等）加以实施。 　　检查。检查是为了确保方案行动的有效实施，对方案实施效果进行检查评定，采取措施纠正不符合项，并制定预防措施。 　　改进。管理过程不可能是一个完全封闭的系统，根据管理过程中所发现的缺陷缺乏或变化的内外部条件，不断进行管理活动的调整、完善。 　　危险源辨识和风险评价 　　危险源辨识和风险评价是该系统的动力，持续改进是系统的最终目的。危险源即可能造xx员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态；危险源辨识即识别危害的存在并确定其性质的过程；风险评价即评价危险程度并依据法律、法规和相关要求来确定其是否在可承受范围的全过程。 　　根据生产过程危险和危害因素分类与代码的规定，将生产过程中的危险源大致可分为6类：物理性，化学性，生物性，心理、生理性，行为性及其它危险源。对危险源的辨识主要是从物的不平安状态和人的不平安行为加以识别的。而企业比较重视在物的方面的平安投入，已到达了国家、行业相关标准、标准的要求，如机械、设备、材料、平安防护用品等的物的本质平安化目前已充分到达了社会的要求。而物理性、化学性的危险源很多都是由于人的过失或违章作业而产生的，心理、生理性，行为性本身就是人的因素，此时，辨识危险源的重点是人的因素。 　　由于企业活动的作业环境和工艺的多变性，企业在工程工程开工前，组织对工程实施过程中可能存在的危险源进行全面的辨识，然后在每月末对下月的生产活动中可能出现的危险源进行辨识，在辨识出危险源后，各部室的相关管理人员对其进行风险评价，作出控制方案、消除或防护措施后，由质安室汇总分发到各相关职能部室，各部室相关管理人员将相关危险源及其控制方案、消除或防护措施给予实施和告知作业人员。最终现场作业人员在了解了所存在的危险源，掌握其防范方法后，清晰、明确地划分了不平安的行为，从而有效地警醒人的平安行为，极大地降低了人的不平安行为和物的不平安状态同时作用的可能性，到达了降低平安伤亡事故发生率的目的。危险源辨识和风险评价在企业中是实现人的本质平安化的一个有效方法。 　　平安教育培训 　　中华人民共和国国家经济贸易委员会公揭发布了职业健康管理体系的指导意见（简称指导意见），公司内审组通过反复学习理解，认为为了到达最正确绩效，必须遵循指导意见中强调的六大亮点，其中非常重要的一项即平安培训。而工人对危险源的认识主要靠培训，因此企业在运行职业健康平安管理体系的重中之重是平安教育培训。 　　平安教育培训是提高人的平安素质的有效途径，因此平安培训是实现人的本质平安化的核心内容，只有真正做好平安培训工作，才有可能实现人的本质平安化。 　　平安教育培训是贯彻企业职业健康平安方针，实现平安施工文明生产、提高员工平安意识和素质，防止产生人的不平安行为、减少事故发生的重要途径。其重要性首先在于提高管理者及员工对平安生产的责任心和自觉性，让其正确认识和掌握职业健康平安管理体系及平安法规的根本知识；其次是能够普及和提高员工的平安技术，增强平安操作技能，从而保护自己和他人的平安健康。全员培训充分表达了“预防为主〞的思想，体系强调对作业过程的事前、事中和事后的全过程控制，培训教育是预防事故的第一步，通过教育普及平安知识，提高对全员的平安意识。从“要我平安〞转为“我要平安〞、“我懂平安〞、“我能平安〞，这是平安意识的飞跃，这种飞跃来自经常的、反复的平安教育。