2023年环保局作风建设意见思考（县）.docx

2023年环保局作风建设意见思考〔县〕 依据中心、省委、市委开展深化学习实践科学进展观活动的有关精神，依据县委?关于在全县党员中开展深化学习实践科学进展观活动的实施意见?，局党组确定，从2023年3月开头，用半年左右时间，在全系统开展深化学习实践科学进展观活动〔简称学习实践活动〕，同时将“讲党性修养、树良好作风、促科学进展〞教育活动融入学习实践活动之中。现结合我局实际，制定以下实施意见。 一、开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原那么 〔一〕学习实践活动的指导思想和目标要求。开展学习实践活动的指导思想是，全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，组织环保系统全体干部职工深化学习实践科学进展观，把握“学习实践科学进展观，实现孟津环保事业跨越式进展〞这一主题，围绕干部职工受教育、环保工作上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增加全体干部职工贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应不符合科学进展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学进展的突出问题，着力构建有利于科学进展的体制机制，着力提高落实科学进展、促进社会和谐的力量，使环保各项工作更加符合科学进展观的要求，把全体干部职工的工作乐观性进一步引导到科学进展上来，把科学进展观贯彻落实到环保工作各个方面，为推动环保各项工作的深化、实现孟津经济社会又好又快进展供给坚韧保证。 学习实践活动以局班子成员和党员干部为重点，全局干部职工参与。总体要求是党员干部职工受教育、环保工作上水平、人民群众得实惠。具体目标是提高思想生疏、解决突出问题、创新工作机制、促进环保工作。要认真贯彻落实总书记在发动大会上的重要讲话精神，努力“在对科学进展观的生疏上取得新的提高，在解决群众反映猛烈、影响和制约科学进展的突出问题上取得新的突破，在构建有利于环保工作和科学进展的工作机制上取得新的进展，在改良环保作风上取得新的成效〞。具体到达以下目标要求： 1.提高思想生疏。进一步提高对科学进展观的理解和生疏，提高运用科学进展观分析问题、指导实践的力量。克服不符合科学进展观要求的思想观念，树立符合科学进展观要求的新观念。要做到“十破十立〞,即破除重速度、轻效益的思想，牢固树立又好又快、统筹兼顾、全面协调进展的观念；破除重生产、轻生活的思想，牢固树立以人为本、百姓为先的观念；破除重建设、轻管理的思想，牢固树立留意细节、主动作为、狠抓落实的社会管理观念；破除重开发、轻环境的思想，牢固树立“生态优先〞的观念；破除重独立、轻开放的思想，牢固树立敢闯敢试、勇于开拓的观念；破除重物质、轻精神的思想，牢固树立“两个文明一起抓，两个文明都要上〞的观念；破除重进展、轻稳定的思想，牢固树立进展是目标，稳定是前提的观念；破除重人治、轻法治的思想，牢固树立依法治国、廉洁高效、公正正义、执政为民的观念；破除重行政、轻效劳的思想，牢固树立效劳至上、效率第一的观念；破除重眼前、轻长远的思想，牢固树立动态进展、全面进展、长远进展、科学进展的观念。 2.解决突出问题。把解决突出问题贯彻到学习实践活动始终。重点破解“十大难题〞，即转变经济进展方式、提高创新力量、提高经济开放度、加强生态环境疼惜、促进农夫持续增收、平安生产、信访稳定、推动职能转变、加强基层组织建设、加强反腐倡廉建设等影响经济社会可持续进展的突出问题，推动环保各项工作转入科学进展的轨道。 3.创新工作机制。着力创新科技进步与创新机制、城乡区域协调进展机制、平安生产保障机制、疼惜利用资源和环保约束机制、改善民生和维护社会稳定机制、干部实绩考核机制等方面的工作机制，为经济社会又好又快进展营造良好的环境。 4.转变工作作风。破除阻碍科学进展的陈规陋俗，树立十种良好风气。即破除懒散之风，树立勤奋好学、学以致用的风气；破除保守之风，树立开拓创新、科学进展的风气；破除形式之风，树立调查争辩、心系群众的风气；破除拖拉之风，树立雷厉风行、高效快捷的风气；破除作假之风，树立脚踏实地、求真务实风气；破除急躁之风，树立虚心谨慎、奋勉有为风气；破除铺张之风，树立艰苦奋斗、勤俭节省风气；破除失信之风，树立遵守信用、文明诚信风气；破除跑要之风，树立秉公办事、公正正派风气；破除贪占之风，树立清正廉洁、遵纪守法风气。 5.促进科学进展。努力实现“十个转化〞，把科学进展观转化为推动环保工作和科学进展的坚韧意志，谋划工作开展的正确思路，领导科学进展的实际力量，促进科学进展的政策措施，破解进展难题的利器，做好当前工作的指南，衡量工作成效的标杆，增加党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，牢记执政为民、亲热党群干群关系的真挚情感，着力改善民生、造福人民群众的实际效果。 6.构建和谐孟津。做到“五个到位〞：把以人为本的要求落实到位，作决策、定政策、部署工作始终把人民群众利益作为第一原那么、把人民群众满足作为第一标准；把改善民生的要求落实到位，建立办实事办好事的长效机制，认真做好新形势下的环保工作，妥当协调各种利益关系，乐观主动地化解冲突、理顺心情；坚决遏制重特大环境平安事故发生，确保人民生命财产平安，筑牢社会和谐的坚实根底。 7.加强党的建设。进一步加强领导班子思想政治建设，把领导班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、擅长领导科学进展的坚韧集体；进一步加强队伍建设，把队伍建设成为政治坚决、勇于创新、求真务实、奋勉有为的高素养队伍；进一步夯实基层组织，充分发挥基层党组织推动进展、效劳群众、分散人心、促进和谐的作用；进一步优化党员干部队伍，健全党员干部经常受教育、永葆先进性的长效机制，促使全体党员干部更好地发挥先锋模范作用，把基层党组织和环保队伍建设得更加布满活力、更加生气勃勃。 〔二〕开展学习实践活动要把握的主要原那么。为确保学习实践活动健康开展，取得成效，要着重把握以下原那么： 1.连续解放思想。在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导全体干部职工特殊是党员干部更新进展观念，转变进展思路，紧密结合当前形势，对本单位科学进展的重大问题进行再生疏，形成新共识。 2.突出实践特色。以实践为重点，以学习为前提，通过学习推动实践，在实践中深化学习。紧密结合本单位工作实际和党员干部职工思想实际，把学习实践活动与贯彻落实党的十九大、十九届六中全会精神和县委决策部署结合起来；与应对当前经济形势、落实好保进展、保民生、保稳定的部署结合起来；与加强班子队伍思想政治建设、提高环保部门行政执行力结合起来；与解决影响和制约科学进展的突出问题结合起来；与构建有利于科学进展的工作机制结合起来；与加强平安生产、维护社会稳定、建设平安孟津结合起来；与优化经济进展环境结合起来；与为人民群众办实事办好事结合起来；与推动本单位各方面工作结合起来。着力解决进展不行持续问题、进展方式滞后问题、进展不协调问题、进展环境不优问题和群众反映突出的其他问题。 3.整改贯彻始终。坚持把整改问题、解决问题、推开工作、促进进展贯彻学习实践活动和党性作风教育活动贯彻始终，把进展中存在的各种问题、需要解决的主要冲突、突出抓好的中心工作和阶段性重点工作、促进经济进展的主要措施作为整改重点，从活动开头就着力推动，做到学习调研与实践同步，分析检查与实践同步，整改落实与实践同步。确保在活动过程中解决问题，抓出实效。 4.贯彻群众路线。坚持开门教育，充分发扬民主，吸取群众全程参与。认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决群众反映猛烈、影响和制约科学进展的环境难点、热点问题，把群众满足作为评价活动成效的重要依据，使学习实践活动成为敬重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、分散群众的过程。 5.坚持正面引导。引导全体干部职工特殊是党员干部认真学习领悟科学进展观，认真总结推动科学进展方面的经验教训，实事求是查找本部门存在的突出问题，特殊是受到国际金融危机冲击暴露出来的突出问题，党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的缘由，进一步明确努力方向。既要留意疼惜党员、干部职工的进展乐观性，不搞人人过关，又要坚持高标准、严要求，切实解决存在的问题。 6.坚持典型教育。重视运用正反两方面的典型教育党员干部职工，从先进典型中总结经验，从反面案例中吸取教训，从理论与实践结合上加深对贯彻落实科学进展观的生疏，努力提高环保系统党员干部职工分析解决实际问题的力量。 二、开展学习实践活动要解决的突出问题 紧密联系本单位实际，找准并解决影响和制约科学进展的突出问题。 〔一〕依据第一要义是进展的要求解决问题。着力解决进展思路不清、进展方式落后、进展质量不高、进展后劲缺乏等问题；解决干部职工思想观念不适应科学进展的要求，习惯于传统的进展观念和思维方式的问题，对科学进展的规律争辩不够、琢磨不透，思路不宽、方法不多的问题；重点解决开拓创新力度不大、工作落实不到位等问题，解决机制不活、效劳质量不优、大局观念和协作意识不强等问题，推动经济社会又好又快进展。 〔二〕依据核心是以人为本的要求解决问题。解决执政为民意识不强、不能深化了解群众愿望、顺应群众要求，对民生问题特殊是对群众环境权益维护不够、对社会和谐稳定重视不够，对公正正义维护不够等问题。尤其要解决“见物不见人〞的问题，克服“物本〞进展思想，确立人本进展观念，把实现好、维护好、进展好最宽敞人民的根本利益作为一切工作的动身点和落脚点。要特殊重视解决当前经济形势下人民群众关注的环境问题，着力解决城市饮用水源疼惜地、环境综合整治、农村环境污染和生态疼惜等问题。做到环保为了人民、环保依靠人民、环境质量改善提高由人民共享。 〔三〕依据全面协调可持续进展的要求解决问题。着力解决片面进展、盲目进展、只顾眼前进展等问题。解决单纯追求速度、不重视环境质量效益，经济结构不优，节能减排压力较大，不重视经济、政治、文化和社会的协调进展等问题。重点解决资源有偿使用和生态环境补偿机制不够完善等问题。尤其要解决进展不计资源环境代价的问题，克服“先污染后治理〞思想，树立绿色进展观念。更加重视生态环境疼惜和能源资源节省利用努力在经济进展与资源环境相协调中实现永续进展。 〔四〕依据统筹兼顾的要求解决问题。着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥当处理局部利益与整体利益、个人利益与集体利益、当前利益与长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅等问题，重点解决统筹协调可持续进展不够，节能减排、环境疼惜压力大等问题，解决不能正确生疏和妥当处理城乡进展、区域进展、经济社会进展、人与自然和谐进展的关系，确立经济增长与结构优化、效率提升、民生改善、环境友好等方面相统一的进展理念，确立经济政治文化社会四位一体、四元互促、全面协调进展的观念。 〔五〕依据贯彻落实科学进展观必需加强和改良党的建设的要求解决问题。着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，党员意识不强，抱负信念动摇，党员领导干部政绩观不正确、作风漂移、形式主义、官僚主义严峻等问题。尤其要解决一些党员干部的理论素养、思想素养、业务素养与科学进展的要求还有确定差距，难以适应新形势新任务的需要，难以担当开创科学进展新局面的崇高使命的问题，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学进展观的坚韧堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学进展观的骨干力量，为科学进展供给牢靠的政治和组织保障。 找准和解决突出问题，要坚持从实际动身，明确哪些问题具备解决条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些问题解决难度较大，需要制造条件，在较长时间内解决。解决问题要突出重点，什么问题突出就解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学进展的实事。 三、开展学习实践活动的方法步骤