2023年西南油气田分公司安全生产责任制管理.docx

西南油气田分公司平安生产责任制管理 第一章总那么 第一条为了落实西南油气田分公司（以下简称分公司）平安生产责任，防止和减少各类事故的发生，根据中华人民共和国平安生产法等有关法律法规和中国石油天然气集团公司平安生产责任制通那么，特制定本制度。 第二条分公司所属各单位应根据本规定制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的平安生产责任制，以及履行平安生产责任制的考核奖惩方法。 第三条分公司各级行政正职对本单位的平安生产工作负全面领导责任，是平安生产第一责任人；分管平安生产工作领导负主管领导责任，其他领导按照“谁主管、谁负责〞的原那么，对其分管工作的平安生产负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内，对平安生产负管理责任；员工对本岗位的平安生产工作负直接责任。 第四条各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门，应在各自的工作范围内履行平安生产职责，对实现平安、文明生产负责。 第五条本规定适用于分公司及所属各单位。 第二章制定范围和程序 第六条各单位平安生产责任制制定范围应覆盖本单位所有组 1织、管理部门和岗位。各单位应根据组织机构的设置及职能，分别制定出各级领导干部、管理部门的平安生产责任制；根据本单位所有岗位设置及职责，分别制定出各岗位员工的平安生产责任制。 第七条各单位的平安生产责任制应由本单位hse管理委员会组织制定，以单位文件形式予以明确。 第八条平安生产责任制制定程序 （一）根据机构编制、核实职能及人员； （二）对本单位所属组织的平安管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位； （三）制定责任制大纲； （四）组织编制； （五）审查责任制草案； （六）单位主要负责人批准、发布。 各单位应定期对平安生产责任制进行审核修订，当组织机构发生变化时应及时对平安职责、职能进行修订。 第三章责任制内容 第九条分公司各级平安生产责任制应明确领导干部、管理人员、岗位员工和部门所要承担的平安工作责任、权利、义务和具体平安工作内容，符合国家法律法规和政策，满足政府及上级主管部门管理规定，涵盖本单位生产、经营活动的内容及平安要求。 第十条分公司各级领导、各职能管理部门按照“一岗一责〞、 2“一职一责〞的原那么，建立平安生产责任制。平安生产职责主要包括以下方面（分公司领导、机关处室及直附属机构的平安生产责任制主要内容见附件）： （一）贯彻落实国家有关平安生产法律、法规和上级部门有关平安生产的要求； （二）落实本岗位、本部门业务范围内的平安生产责任； （三）合理配置资源，落实平安措施； （四）整改事故隐患，及时报告各类事故； （五）平安生产责任制述职报告及考核要求。 第十一条各单位的岗位操作人员，对本岗位的平安生产负直接责任。其平安生产职责至少包括以下内容： （一）认真学习和严格遵守本单位的平安生产规章制度和操作规程，遵守分公司各项劳动纪律； （二）掌握本职工作所需的平安生产知识，熟练本岗位操作技能，具备事故预防和应急处理能力； （三）掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施。按规定进行交接班检查和巡回检查，发现事故隐患或者其他不平安因素，应当立即采取相应处置措施并向现场平安生产管理人员或者本单位负责人报告； （四）按规定正确佩戴和使用劳动防护用品。 第四章考核与奖惩 3第十二条分公司各级对平安生产责任制执行情况进行考核。考核一般按年度进行。 第十三条平安生产责任制考核实行分级实施，按以下层次进行： （一）分公司负责对所属各二级单位及主要负责人的平安生产责任制落实情况进行考核； （二）各二级单位主要负责人对所属单位及同级副职平安生产责任制落实情况进行考核； （三）各级行政副职对各自分管的职能部门平安生产责任制落实情况进行考核； （四）分公司平安总监对分公司平安生产责任制考核情况进行监督检查，分公司所属各二级单位平安总监对本单位平安生产责任制考核情况进行监督检查； （五）各单位、职能部门负责对本单位、本部门员工平安生产责任制落实情况进行考核。 第十四条平安生产责任制考核内容为： （一）各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门平安生产责任制建立健全情况； （二）各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的平安生产责任制执行情况； （三）履行平安生产责任中存在的问题及平安工作建议； （四）平安生产责任制述职及报告情况。 4第十五条分公司定期对平安生产责任制组织评审，及时修订，不断健全完善平安生产责任制。 第十六条分公司把平安生产责任制考核情况列入对所属各二级单位平安生产考核的主要内容，同时作为对各单位主要负责人的业绩考核内容之一。 第十七条分公司对平安生产责任制履行情况实行问责，对由于平安生产责任制不健全、责任不落实而导致平安事故的，按国家有关法律法规、集团公司有关规定，追究当事人和有关人员的责任。 第五章附那么 第十八条分公司所属各二级单位应依据本规定制定本单位平安生产责任制实施细那么。 第十九条本规定自印发之日起实行。 第二十条本规定由西南油气田分公司质量平安环保处负责解释。 附件：分公司领导、机关处室及直附属机构的平安生产责任制主要内容 5分公司领导、机关处室及直附属机构 平安生产责任制主要内容 一、分公司总经理平安职责 1、认真贯彻执行国家有关平安生产法律、法规和上级各项平安生产要求，合理配置资源，完成平安工作目标和分公司经营指标的平安考核指标。 2、组织建立、健全分公司平安生产责任制，定期检查和考核落实情况。 3、负责建立健全平安管理机构和平安管理体系的有效运行。定期主持召开hse管理委员会会议，及时解决平安生产中的重大问题。 4、负责组织审查分公司平安生产规章制度、操作规程。 5、负责催促、检查分公司的平安生产工作，及时消除生产过程中的平安事故隐患。 6、落实平安技术措施经费和平安奖励基金，保证平安生产投入。 7、组织制定或审定分公司重大事故应急救援预案，并组织实施。 8、及时、如实报告生产平安事故。 二、分公司党委书记、纪委书记、工会主席平安职责 1、对分公司贯彻党和国家的平安生产方针、政策起保证监督作用。 2、自觉执行国家平安生产法律法规，协助分公司总经理搞好平安生产方针、政策、法律、法规、制度等的宣传教育，提高干部员工 6的平安意识。 3、发挥各级党组织、纪检组织、工会在企业平安生产中的保证监督作用，教育干部起模范带头作用，发发开工民主管理平安生产，切实保护员工生命平安。 4、协助分公司总经理对各级领导班子履行平安职责情况进行检查考核。 5、协助分公司总经理总结推广平安生产先进经验。 6、支持工会、团委开展群众性平安生产劳动竞赛活动。 7、负责安排纪委监察部门、工会参加重、特大事故调查，参与对负有领导责任的事故责任者的处理。 三、分管质量平安环保节能和炼化工作副总经理、平安总监平安职责 1、协助分公司总经理管理分公司平安生产工作，定期分析平安生产情况，组织制定平安生产工作方案。 2、协助分公司总经理管理炼化系统的平安生产工作，催促分管系统建立完善平安生产责任制、平安生产规章制度。 3、负责组织制订和审查分公司平安生产规章制度、奖惩方案、平安技术规程、平安技术措施方案、重大事故隐患的整改方案和方案，并组织或催促实施。 4、负责组织开展平安生产综合检查，协调开展平安生产专业检查，落实重大生产事故隐患的整改。 5、审查重大危险源的控制措施和应急预案，并按要求监督实施。 6、协调组织重、特大事故的调查处理。 7、组织制定平安生产措施，并催促落实。 8、监督分公司贯彻执行国家及上级有关部门平安生产的方针政策、法律法规、标准标准和规定。 9、监督对同级副职、分公司各职能部门履行平安生产责任制情况的考核与督查。 2023、指导、协调分公司hse监督中心进行现场平安监督检查。 11、催促新建、改建、扩建工程工程平安预评价和“三同时〞的实施。 12、监督分公司qhse管理体系的审核及评审工作。 13、定期向总经理提交平安生产责任制述职报告，向领导办公会和hse管理委员会通报平安生产工作情况和监督工作情况，完成总经理交办的其他平安生产工作。 四、分管财务和营销工作副总经理、总会计师平安职责 1、协助总经理管理财务和营销系统的平安生产工作。 2、催促财务、营销、油气销售结算部门建立完善平安生产责任制、平安生产规章制度。 3、催促分管系统实施平安措施工程和整改重大事故隐患。 4、审核分管系统的应急预案，分管系统发生重大事故应及时到现场组织抢险和参与事故调查处理，组织制定防范措施。 5、负责催促财务和营销系统的平安培训、教育和考核工作。 6、定期向总经理提交平安生产责任制述职报告，汇报财务和营 8销系统的平安生产工作情况，完成总经理交办的其他平安生产工作。 五、分管开发生产和科技工作副总经理平安职责 1、协助总经理管理开发生产和科技系统的平安生产工作。 2、催促开发、生产运行、技术开展部门建立完善平安生产责任制、平安生产规章制度。 3、组织开展分管系统的专业平安生产检查，催促分管系统实施平安措施工程和整改重大事故隐患。 4、审核分管系统的应急预案，分管系统发生重大事故应及时到现场组织抢险和参与事故调查处理，组织制定防范措施。 5、负责组织催促开发生产和科技系统的平安培训、教育和考核工作。 6、定期向总经理提交平安生产责任制述职报告，汇报开发生产和科技系统的平安生产工作情况，完成总经理交办的其他平安生产工作。 六、分管经营管理工作副总经理平安职责 1、协助总经理管理经营管理系统的平安生产工作。 2、催促企管法规、规划方案部门建立完善平安生产责任制、平安生产规章制度。 3、催促分管系统实施平安措施工程和整改重大事故隐患。 4、审核分管系统的应急预案，分管系统发生重大事故应及时到现场组织抢险和参与事故调查处理，组织制定防范措施。 5、负责组织催促经营管理系统的平安培训、教育和考核工作。 6、定期向总经理提交平安生产责任制述职报告，汇报经营管理系统的平安生产工作情况，完成总经理交办的其他平安生产工作。 七、分管勘探、地质与工程技术工作副总经理平安职责 1、协助总经理管理勘探、地质与工程技术系统的平安生产工作。 2、催促勘探开发、工程技术与监督部门建立完善平安生产责任制、平安生产规章制度。 2、组织开展分管系统的专业平安生产检查，催促分管系统实施平安措施工程和整改重大事故隐患。 3、审核分管系统的应急预案，分管系统发生重大事故应及时到现场组织抢险和参与事故调查处理，组织制定防范措施。