2023年审计工作安排部署会讲话.docx

2023年审计工作安排部署会讲话 2023年审计工作安排部署会讲话 这次会议的主题是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于审计工作的重要指示和全国审计工作会议、市委审计委员会第X次会议和X届市纪委X次全会精神，认真总结X年全市审计工作，研究部署X年工作任务，安排部署全国文明单位创立工作，表彰先进，增强信心，发动、鼓励审计干部依法履职尽责，勇于担当作为，既要做好“卫士〞，更要当好“谋士〞，充分发挥审计对经济社会开展运行的“探照灯〞作用，当好国家财产的“看门人〞、经济平安的“守护者〞。下面，讲三点意见。 一、以开展“X、X〞主题教育为动力，X年全市审计工作取得明显成效。全市审计机关扎实开展“X、X〞主题教育，深入贯彻落实中央、省、市对审计工作的部署要求，紧扣工作中心大局，依法忠诚履职尽责，审计工作的层次和水平全面提升，在促进全市经济高质量开展上做出了新奉献。 X年，全市完成审计工程X个，查出各类违规资金X亿元、损失浪费资金X亿元，促进整改落实有关问题资金X亿元； 向纪检监察机关和有关部门移送处理事项X件，移送处理人员X人； 核减重点建设工程投资额X亿元，较好地履行了国家财产的“看门人〞和经济平安的“守护者〞职责。 〔一〕各级审计委员会有效履行职能，党的领导全面加强。X年，是市、县〔区〕审计委员会全面履行职责的第一年，党对审计工作的领导全面加强。市委审计委员会于X年X月X日、X月X日、X月X日和今年X月X日先后召开四次会议，研究重大审计事项，安排部署审计工作，为全市审计工作提供了强有力的政治保证。 〔二〕围绕中央、省、市重大决策部署，审计工程精准实施。X年，全市审计机关坚持党委工作推进到哪里、审计工作就跟进到哪里，有效发挥监督、效劳和保障作用。 一是开展重大政策和改革措施跟踪审计。重点开展了保障性安居工程、精准脱贫、“放管服〞改革、大气染污防治、减税降费、科技创新、清理拖欠民营企业中小企业账款、信息系统平安、国有企业运营等审计工程，揭示和反映了重大政策落实中的“梗阻〞问题和形式主义、官僚主义等作风问题，推动了重大政策落地见效。其中市本级减税降费政策审计为企业减负X余万元。 二是开展固定资产投资审计。全市核减重点建设工程投资额X亿元，其中，市局对市一高、杂技艺术学校、工人文化宫、图书馆等X个政府投资工程审计就核减工程结算资金X亿元，揭露反映了工程超概算、招投标不标准等问题，为财政节约了大量资金，标准了政府投资行为。 三是开展财政预算执行市、县联动审计。发现少计少缴税费X万元、人为调节收入进度X万元、资金滞留闲置X万元、违规出借财政资金X万元等问题，并从财政预算安排的合理性、财政资金分配的公正性、财政资金使用的公益性、财政转移支付的科学性等方面提出审计整改建议，市本级促使海绵城市建设闲置资金X万元投入使用，推动了积极财政政策提质增效。 四是开展经济责任审计。全市对X名领导干部进行了经济责任审计，其中任中审计X人，离任审计X人，查出违规金额X万元、损失浪费金额X万元，其中领导干部负直接责任问题金额X万元，较好地标准了权力运行。 〔三〕扎实开展“X、X〞主题教育，理想信念更加坚决。全市审计机关按照“守初心、担使命，找差距、抓落实〞的总要求，坚持将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实〞贯穿始终。创新工作开展方式，把主题教育开展到审计现场、主题教育延伸到审计一线，实现主题教育全覆盖、无盲区。领导班子以上率下，领导干部以身作那么，领导小组精心组织，强化学习，强化调研，强化检视，强化整改，全市审计机关政治境界、思想境界、道德境界明显提升，为审计工作提供了强大动力。 〔四〕抢抓机构改革机遇，审计力量进一步增强和优化。去年是审计管理体制改革完成后的第一年，审计机关职能得到进一步优化。市审计局改革后增加了行政编制X名，增设科室X个，新增科级实职X个； 调整了X名干部，提拔重用X名科级干部和X名县级干部，打破了多年来干部不流动的僵局，提振了审计队伍精神； 从审计系统遴选X名公务员，从全市选调X名全供事业人员，审计队伍注入新活力。各县〔区〕也在机构改革中增加了行政事业编制，并及时补充了急需相关专业的审计人员，为推进审计事业长远开展积蓄了后劲。 〔五〕推进审计制度机制建设，审计监督效能明显提升。市委、市政府先后研究出台了X市政府重大投资工程跟踪审计方法关于进一步加强审计整改工作的意见关于进一步加强内部审计工作的实施意见关于深化国有企业和国有资本审计监督的实施方法X市市级大型活动专项资金审计监督方法X市经济责任审计联席会议制度〔试行〕等标准性文件，各县〔区〕也研究出台了相应的文件，全市审计工作推进更加有据可依，更加有章可循。 〔六〕积极推进审计成果转化，审计建设性作用有效发挥。市委审计委员会办公室、市审计局认真贯彻落实关于进一步加强审计整改工作的意见，市审计整改联席会议先后召开X次专题会议，具体安排有关问题整改工作，推动审计整改取得实效。市本级X年完成审计署交办审计整改X项，省审计厅交办的审计整改X项，市级预算执行和其他财政收支审计整改X项，审计整改取得明显成效。 此外，机关党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、信息化建设、精准扶贫、人事老干、机关后勤、工青妇等工作均较好完成了目标任务，取得了良好成绩。 回忆过去一年，可谓是“亮点纷呈〞，满满的正能量。全市审计机关在效劳全市经济社会开展大局上取得了丰硕成果，在创新审计理念和制度机制上实现了重大跨越，在审计队伍建设上迈出了坚实步伐。全市审计工作得到了党委、人大、政府的充分肯定和社会各界的高度赞誉，审计人的地位、审计监督权威得到较大提升。成绩来之不易，会聚了各界的关心与支持，凝聚着大家的心血和汗水。在此，我代表局党组，向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢！ 在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与党委、政府要求及实际需要相比，还存在较大差距。主要表现在： 一是对审计机关作为政治机关的属性认识还不到位，政治站位还不够高。二是审计队伍能力素质有待进一步提升，业务能力有待进一步加强。三是审计监督的广度和深度不够，审计监督“全覆盖〞落实还不到位，“全面审〞和“重点审〞需要统筹兼顾。四是审计工作质量还存在较大差距，争创优秀审计工程意识有待提高，依法审计有待进一步加强，各县〔区〕审计“后半篇文章〞工作进展还不平衡、不充分。对上述存在的问题，必须高度重视，对照检查，举一反三，坚决纠正。 二、进一步找准效劳高质量开展的切入点，扎实完成X年全市审计任务。X年审计工作思路是：坚守“一个初心和使命〞，努力推进审计监督全覆盖； 做到“两个绝对〞，审计机关作为政治机关、党的工作部门，始终坚持对党绝对忠诚、绝对负责； 坚持“三个加大〞，加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金和工程审计力度； 做到“四个促进〞，促进经济高质量开展，促进全面深化改革，促进权力标准运行，促进反腐倡廉； 实现“五个到哪里〞，中央、省、市重大政策措施部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里，当好国家财产的“看门人〞、经济平安的“守护者〞。 〔一〕着力促进经济高质量开展。围绕中央、省、市重大决策部署，科学谋划实施审计工程，充分发挥审计监督在推动党委、政府重点工作落实、促进经济高质量开展等方面的作用。一是紧紧围绕X疫情防控这一事关党和国家全局的头等大事，扎实开展疫情防控财政专项资金、捐赠款物和各项政策落实跟踪审计。二是紧紧围绕促进就业优先政策落实、财政资金提质增效和优化营商环境，开展“三促进〞〔促进就业优先政策落实情况、促进财政资金提质增效和促进优化营商环境〕专项审计。三是紧紧围绕促进县域经济开展和农业补短板，开展各类产业集聚区〔开发区〕、农业产业化和农村根底设施建设情况审计。 〔二〕着力维护人民群众利益。紧紧围绕有关民生重大决策和全市年度民生实事，安排重点民生资金和工程审计。一是开展医疗保险基金审计，促进医保政策精准落地，推动完善医保制度，维护基金平安，确保群众病有所医。二是结合省、市、县三级一级预算部门全覆盖同步审计，重点关注全省第三期学前教育行动方案、县级医院提质升级等情况，促使惠民政策真正落地见效，惠民资金高效使用。三是开展学前教育及义务教育资金专项审计，揭示学前教育及义务教育资金安排使用中存在的突出问题，深入分析原因，促进学前教育及义务教育事业健康开展。 〔三〕着力促进经济在合理区间运行。紧扣供应侧结构性改革“八字方针〞、经济工作“六稳〞要求，聚焦中心，突出重点，找准审计切入点，助力经济在合理区间运行。主要着眼“稳就业〞，结合“三促进〞专项审计，开展重大投资工程落地、就业优先政策落实、“放管服〞改革举措落实、减税降费政策落实等情况专项审计调查。 同时，结合其它审计，关注稳预期、稳金融有关政策落实情况，推动全市各级各部门全面落实中央重大决策部署和省委、市委中心工作目标任务。紧紧围绕市委、市政府中心工作，开展在建政府投资工程跟踪审计和竣工工程的财务决算审计，重点关注工程招投标情况、工程拆迁补偿情况等，标准政府投资行为，促进深化投融资体制机制改革。 〔四〕着力促进权力标准运行。继续深化领导干部经济责任审计，坚持以任中审计为主，实行党政同审，前移监督关口。聚焦权力运行和责任落实，重点关注领导干部在重大改革事项推进、重大经济政策落实、“三重一大〞制度执行等方面的突出问题，以及在工作中弄虚作假、隐瞒实情，不作为、慢作为、乱作为问题，促进领导干部守法守纪、廉洁用权、干净干事、担当作为。 〔五〕着力促进积极财政政策提质增效。紧紧围绕促进积极的财政政策贯彻落实和财政资金提质增效，持续加大对公共资金分配使用情况的审计力度。要切实把促进政府节省开支，作为审计监督的重点，重点关注一般性支出压减、存量资金和闲置资金盘活，以及遵守中央八项规定精神等情况，促进严格预算约束、严肃财经纪律，推动把钱用在刀刃上，实现政府过紧日子，让人民群众过好日子。 〔六〕着力打造优秀审计工程。要以“打造精品工程、争创优秀工程〞为引领，将“创优意识〞“工匠精神〞落实到审计全过程。要早准备、早谋划，有针对性地选取领导关心、社会关注、群众关切的审计工程作为“精品〞工程组织实施。重点加强对审计调查了解、审计方案的编制与实施、审计证据获取、重大审计事项报告与处理等环节的监督、检查和指导，细化审计工程质量目标责任制，狠抓责任落实。要在把握政策实质、吃透政策精神的根底上，力争把最突出、最关键的事项审深、审透，形成有总体、有分析、有典型、有建议的高质量审计工程成果。 〔七〕着力做好审计“后半篇文章〞。全市审计机关既要做好“卫士〞，又要当好“谋士〞，充分发挥对经济社会开展运行的“探照灯〞作用，提升发现问题精准度，形成强有力震慑效应，全面做好审计“后半篇文章〞。要坚持宏观思维、辩证思维、底线思维，对于审计发现的问题，制度未完善的不能放过，违纪金额未追回的不能放过，责任未落实的不能放过，整改不到位的不能放过，确保审计查出问题全面整改到位。要紧盯体制机制问题，加强对普遍性问题的汇总分析，形成高质量的审计要情、审计专报和综合性信息，及时向党委、政府提出标本兼治的对策建议，为领导决策提供科学依据。 作者用每一个词都经过了考量。