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2023
文明
规范
工商所
创建
汇报
材料
文明标准工商所创立汇报材料
一、工商所概况
xx镇位于xx县东南部山区盆地,平均海拔280米,是xx历史悠久的矿山集镇。xx工商所位xx路xx号,成立于1977年,现有在编人员13人,个协人员2人,其中大专文化程度6人,党员12人,平均年龄44岁。我所内设综合室、注册室、工商巡查一队、工商巡查二队,管辖三镇四乡,辖区面积236.6平方公里,人口12万,共有个体工商户1373户,企业147家,农贸市场2个。建所以来,我所先后被评为省工商系统先进集体、省级文明标准化工商所、市级文明单位等荣誉称号。
“扎根山区,默默耕耘,爱岗敬业,团结奋进,开拓创新,超越自我〞是xx工商所的立所之本和不懈追求。面对荣誉,工商人从未停止过前进的脚步,在县工商局和当地党委政府的领导下,以“三个代表〞重要思想和党的十六大精神为指针,认真贯彻科学开展观,以科学监管观为指导,以“三化〞为指向,兢兢业业,埋头苦干,为打造平安工商,构建和谐社会作出了应有的奉献。
二、创立主要工作
(一)围绕一个主题,全力以赴抓创立。
今年被县局列入红盾-风采文明标准工商所创立单位后,我所精心组织,全员发动,紧紧围绕着省局提出的“保持先进性,弘扬红盾风采;坚持科学性,强化行政能力〞这一主题,始终坚持硬件和软件建设两手抓,创立工作和业务工作两不误的工作方针,以加强政治思想建设、业务能力建设和根底设施建设为途径,以提升工商行政能力为目标,从根底上着手,从难点上切入,从总体上推进,扎实开展了创立活动。
1、以提升理念为指导,积极营造创立气氛。一是统一思想,树立信心。与我县平原地区经济兴旺的兄弟所相比,我所在硬件设施、队伍素质、监管效劳意识、信息化水平等方面有一定的差距,一些同志对创立工作存在着畏难情绪。对此,所班子从每个同志思想上找根源、谈认识、理情绪,通过发动会议和个别谈话,让大家明白创立工作的目的、意义和作用,使全所上下明确目标,树立信心,全员发动,迎难而上。二是加强领导,落实责任。成立了以所长为组长的创立工作领导小组,对照省局创立工作考核验收标准和有关规定,制定了创立工作方案和创立时间进程表,明确分工,落实责任,分硬件和软件两大块下“军令状〞,对责任落实不到位、工作拖拉推诿影响省局考核验收的,予以通报批评,并实行一票否决制取消年度评优评先,以保证创立工作落实到人到位。三是凸显特色,提升理念。为激发创立热情,我所结合实际,开展了“山区如何搞创立,我为红盾做什么〞专题教育活动,着重突出抓学习造气氛。通过加强学习政治业务理论,提升思想政治修养、业务理论水平和实际工作能力;通过学习省市局有关创立工作文件和要求,结合各自工作岗位,明确工作方向;通过到嘉兴新丰工商所和系统内兄弟单位学习取经,开拓眼界,取长补短。通过一系列教育学习活动,进一步形成了凸显山区工商特色,打造山区工商品牌,以创立强能力,以创立促工作,以创立树形象的创立理念。
2、以硬件建设为重点,全面夯实根底设施。根底设施标准化是红盾创立的外在表现,是工商工作的物质根底。一是县局大力支持。县局在经费保障和业务指导等方面给予了大力支持,局领导和人教科、办公室、信息办等相关科室的屡次亲临我所指导,及时帮助解决了创立工作中遇到了的困难和问题,加快了创立进程。二是合理规划布局。调整充实二队二室,增设询问室、更衣室、阅览室、传达室、档案室和停车场,装修会议室,改造注册室,标准了各种制度牌和宣传标语,使办公室场所设施配套,功能齐全,做到既符合工作标准,又表达创立气氛。三是美化办公环境。粉刷办公大楼内墙,修葺办公楼前绿化,翻修阳台和围墙,通过严格预算,统筹安排,以最小的投入到达最好的效果,使整个办公环境卫生整洁,所容所貌焕然一新。
3、以数字工商为方向,切实加强软件建设。业务工作数字化是红盾创立的内在要求,是工商工作的智能支撑。一是强化培训。突出抓好计算机操作技能学习培训,除上班时间外,规定每周操作技能学习时间不少于15小时,每人每分钟打字速度到达20个字以上,全所人人动手,熟练操作工商所综合管理软件等五大应用系统,并按照“谁负责、谁采集、谁录入〞的原那么做好数据录入,夯实信息化根底工作。二是加强考核。要求每位干部每天将工作情况输入,及时掌握每位干部的工作数量、工作质量和工作效率。同时结合岗位目标责任制,每月在进行量化计分考核的根底上,实行考核工作量、考核工作实绩、考核工作实效三结合,进行网上考核、网上督察、网上业务抽查,以此来标准每位干部的工作行为。三是提升效能。利用市场准入系统,建立辖区所有经营单位的经济户口电子档案;利用经济户口认领建档,形成经济户口数据;利用省局经济户口综合监管系统,实行工商巡查网上指定分配。各项工作根本实现了网络化管理,实文明标准工商所创立汇报材料现了与局域网对接和办公室自动化,根本形成数字化管理体系,工作效能得到了很大的提升。
(二)实现二项转变,努力创新强监管。
为落实科学的监管观,创新山区工商监管,根据省局“攻大奸、戒小过〞这一执法理念,我所着力实现二个转变:即由传统型的业务静态监管向长效型的片区动态监管转变,由单一查办案件的粗放型监管向检测、预警、打击并重的复合型监管转变,把握着力点,找准切入点,取得了较好成效。
1、刷新监管方式,大力推行片区监管责任制。根据县局推行片区监管责任制实施意见要求,优化人员组合,调整监管方式,加强协调配合,将原来1个巡查队分成2个,下设6个巡查片区,以经济户口为依托,将辖区市场主体分为a、b、c、d四个类型进行动态巡查监管,同时建立了办案协作制和巡查联动制,在日常检查中注重三个结合:即与专项整治相结合,与消费者投诉相结合,与县局督查相结合,并从提高案件质量入手,标准执法行为,强化执法监督,提高执法效能,促进依法行政。
2、创新监管内容,积极落实山区“两网〞建设。一是将农村消费维权网络建设和首批放心示范店创立调查工作结合起来同步开展,克服时间紧、任务重、地域广的困难,发动全所人员用一个多月时间翻山越岭,走街串巷,摸清了辖区69个行政村情况。二是依靠政府力量构建农村消费维权网络,积极调动村居等社会力量广泛参与,积极向当地政府汇报进展情况,形成了良好的工作机制。三是在条件成熟的乡镇逐个成立农村消费维权监督站、点和示范放心店,通过聘请监督站、监督点的监督员,扎实推进农村“两网〞建设。目前辖区已建立农村消费维权监督站、点75个,县级首批示范放心店2023家,按时保质保量地完成了县局布置的任务。
3、完善监管手段,严厉打击违法违章行为。一是单点突破,严查无照网吧。地下黑网吧是辖区的监管重点。一方面广泛发动学校老师和学生踊跃举报黑网吧,使其如过街老鼠无藏身之地。同时注重加强与镇文化站、派出所、驻地部队等单位的密切联系和协调配合,为取缔无照网吧工作营造了良好的社会环境和执法气氛。今年以来,我所共共出动288人次,查获无照网吧案31起、没收22023台,查获无照从事电子游戏经营案11起、没收游戏机12023台,凸现了取缔无照执法力度。二是多管齐下,拓宽监管领域。通过广泛培养耳目线人,多方寻查案源,扩大监管层面,拓宽监管范围。今年3月份,我所根据举报,通过排查摸底,从山区到海边驱车30多公里,最后在xx乡海岸边的一艘油船上一举查获违法经营成品油案件,当场查获4吨成品油;又如根据举报信息,执法人员便衣乔装,引蛇出洞,巧取证据,成功查获虚构主体资格的典型合同欺诈案等,当事人黄某被依法处以罚款2万元,树立了山区工商执法权威。三是健全机制,从严从快办案。健全执法监督机制,严格落实执法责任制和责任追究制,从查案、办案到结案,讲求一个严字,突出一个快字,表达一个公字,赢得了当地政府和人大的好评。今年以来,我所共出动423人次,检查企业和个体工商户2650家次,查获各类违法违章案件63起,有效地维护了辖区市场经济秩序。
4、强化监管力度,切实抓好食品平安整治。在吸取去年我县奶粉事件深刻教训的根底上,我所采取检测警示,打防结合的方法,深入开展了食品平安整治。一是充分发挥“四位一体〞的食品平安快速检测体系作用,维护食品消费平安。在当地党委政府的支持下,率先在我县山区集贸市场成立了食品质量平安检测点,配备了检测箱,对集贸市场的重点消费食品进行检测,及时公布检测结果。今年以来共开展检测4399批次(检测箱与检测点),责令问题食品下柜56.2公斤,发布不合格食品检测公示21期,切实保障了人民群众的食品消费平安。二是完善预警机制,扩大巡查范围。关注城乡结合部一些农村传统食品如月饼、粉丝加工行业的一些苗头性问题,增强食品平安监管的预见性和敏感性,加大对日常消费食品的监管力度,有效防范食品平安问题发生。如我所在巡查中发现辖区中墩乡误食猪肉事件后,立即启动预警,迅速作出反响,在第一时间反响给当地政府和有关部门,让这一事件得到了妥善的处理。三是结合县局部署,不失时机地开展了一系列食品平安整治。今年以来共开展食品市场专项检查12次,检查市场、个体户1976家次,查扣一批涉嫌不合格,如元旦、春节、五一、国庆等打假保节日食品专项整治,学校周边食品摊店专项整治,卤制品、奶制品、罐头、水果冻等食品专项检查整治等。在取缔xx无照粉丝加工专项整治行动中,我所面对20230多名不明真相群众的围攻,一方面耐心做好宣传,化解矛盾,另一方面及与当地公安部门联系,取得支持,最后成功取缔了该村的无照粉丝加工点。
(三)融入三种理念,深化效劳促开展。
我所立足山区实际,将效劳作为提升行政能力、展示红盾风采的重要举措来抓,并在效劳工作中融入三种理念:即全心效劳、真心扶持、热心维权的理念。将普遍效劳与重点效劳结合起来,变程序化效劳为人性化效劳,刷新效劳职能,深化效劳内涵,为助动经济开展、构建和谐社会作出了积极的努力。
1、推行“一字工作法〞,全心效劳显效能。“一字工作法〞内容涵盖工商内部管理和外部监管各方面,是工商效能建设经验的精确提炼。我所从充实内容、标准流程、完善形式上入手,进一步贯彻落实“一字工作法〞。在内容上,推出了亲情效劳,规定每周二为“亲情效劳日〞,利用工商巡查之际,寓管理于效劳之中,为山区群众现场办照,为xx矿国有企业等下岗工人送照上门,减免管理费,做到了权为民所用,利为民所谋,情为民所系。在程序上,以创立文明示范窗口为契机,简化审批流程,健全完善“一审一核制〞和“全员受理制〞,做到“接待一杯茶,咨询一次明,受理一口清,办事一趟成〞,同时进一步健全ab岗制度,严格实行效劳承诺制,树立诚信工商取信于民。在形式上,结合开展“访、学、帮、促〞活动,推出延时效劳、预约效劳和跟踪效劳三项举措,推进阳光行政,深化政务公开,将登记程序、条件、依据、期限、收费依据与标准等一律上墙公示,接受群众监督。上半年共免费办照28户,免收管理费2.5万元,得到了社会各界的赞誉。
2、发挥工商职能作用,真心扶持助提升。为增强山区企业市场竞争力和提高知名度,我所紧紧抓住打造“品牌〞这一有利时机,切实加强大创牌指导效劳力度,全力扶持地方特色经济做强做大。一是发挥注册登记作用,帮助企业提升档次。对xx矿业公司要求资质升级申挂市名,我所急企业之所急,立即派员进行跟踪效劳,仅在三天内帮助其办好。二是发挥商标效劳作用,助动特色行业树牌。为扶持地方产业沿海农副产品加工业行业的开展,我们深入辖区进行耐心的宣传指导,帮助指导业主增强品牌意识,引导其正确使用商标包装。现辖区共有2只紫菜养殖业商标已获注册,另1只目前正在申报之中。三是发挥信用评价作用,提升企业市场信用度。我们将信用评价效劳的重点放在优势产业上,经过多年努力,目前辖区共有县级“守重〞企业4家、消费者信得过单位1家、消费者信得过产品1家,县矿建因信誉良好连续四年被评为县“守重〞单位。此外,我们还充分利用工商信息资源优势,鼓励在外人士回乡投资办厂,开发旅游业,为振兴当地经济出谋划策。
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