2023年道路运输安全隐患清零管理办法新编.docx

道路运输平安隐患清零管理方法 第一章 总那么 第一条为进一步加强和标准企业平安管理，落实企业平安生产主体责任，加大平安隐患排查，整治违法违规行为，实现平安隐患动态清零，杜绝发生较大以上事故，减少一般事故的发生，根据中华人民共和国平安生产法中共中央国务院关于推进平安生产领域改革开展的意见道路运输车辆动态监督管理方法（交通运输部公安部国家安监总局2023年第55号令）关于建立“一单四制〞制度推动重大事故隐患治理的通知（湘政办发（2023）30号）以及xxx市政府和行业主管部门关于平安隐患清零的文件精神，特制定本方法。 第二条遵循“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，坚持问题导向、关口前移、动态清零、奖惩结合的原那么，依法依规按照处早处小和“四不放过〞的要求，实行精细严管。 第二章 严格标准 第三条各单位要落实平安生产主体责任，加大对平安生产的经费投入，落实管理机构、人员和管理措施，推进平安生产标准化建设，实施标准化管理。各单位要依法经营，取得相关资质，从业人员有资质要求的，各单位要按规定严格把关。 第四条各单位要建立健全“平安隐患〞监管机制，落实好监管责任，按照“谁主管、谁负责〞的原那么，建立横向到边、纵向到底的标准化管理体系，落实平安监管职责。 第五条 各单位要根据实际，制定切实可行的平安“隐患清零〞管理方法，配备必要的设施、装备，保障工作经费。 第六条各单位必须履行车辆动态监控的主体责任，按照交通运输部、公安部及国家安监总局制定的标准、标准和要求，建设和应用智能化监管平台以及车辆定位终端设备，并加强运维管理，确保各项责任落实到位。 第三章隐患排查 第七条按照既定标准和要求，各单位要开展日常隐患排查。要层层落实对日常隐患排查工作的督查，其中，集团公司每季度开展一次普查，每月进行抽查，分公司每月开展一次普查，每半月进行抽查。各单位日常隐患排查要实现所有车辆全覆盖。 第八条隐患排查重点： 1、建立健全相关制度情况； 2、交办的隐患整改情况； 3、平安培训和宣传教育落实情况； 4、客运站场、客运车辆平安设施配备情况； 5、人员和车辆的平安例检落实情况； 6、省际市际长途客运班线实名制管理情况； 7、车辆卫星定位终端设备安装使用情况； 8、监控平台显示的入网率、上线率、超速驾驶、疲劳驾驶、凌晨2点至5点违规运行等情况； 9、车辆随车平安设施设备情况。 2023、其他情况。 第九条监管部门隐患督查方法： 1、采用“四不两直〞方式，组织督查； 2、采用群众举报方式，通过设立举报奖励制度，发动广阔群众积极参与平安隐患督查； 3、采用智能平台（ 一、二级监控平台）方式，随机抽查。第十条各单位对日常排查中发现的平安隐患，要建立台账，及时整改销号。 督查检查发现的平安隐患，监管单位要收集好相关证据，被检查单位负责人和检查组带队领导必须共同签字确认。 第四章隐患交办与动态清零 第十一条各单位是平安隐患排查和整改的主体，对排查出来的平安隐患，应立行立改。对排查出来的平安隐患，要建立工作台账，台账应包括隐患名称、隐患内容、引用标准标准、整改时间、销号时间、责任单位和人员、处理结果、验收情况等内容。 第十二条各单位要根据台账，制定平安隐患清单，一式二份，一份交被检查单位，一份存检查单位。其中，重大平安隐患应当向当地政府和上级主管部门报备。第十三条各单位应通过交办会、通报等形式，将隐患清单及时向下级单位进行交办，并利用交办的时机，开展平安教育，确保平安责任落实到位。 第十四条各单位在收到交办的隐患清单后，必须按照有关的法律法规要求进行整改，在规定时限内整改销号。隐患整改完成后，须由上级单位组织验收，出具书面验收意见，验收合格的进行销号，验收不合格的要提出书面处理意见，责令继续整改，直到验收销号通过。 第五章考核评估 第十五条xx公司平安部负责组织季度普查，分月抽查，按月通报动态监控平台数据排名情况，并提出整改要求，具体考核计分方法另行制定。 第六章奖惩措施 第十六条xxx公司每季度对各单位进行一次通报排名。对考核排名第一名的单位奖励xxx元，第二名奖励xxx元，奖罚资金由公司财务统一划拨。 第十七条对违反超速超载等相关规定，被发证机关依法注销其道路运输从业资格证的，从业人员记入“黑名单〞，所在单位一定时期内不得重新申领从业资格证。 1、对超速、超载（超员）20%以下的车辆，所在单位对当班驾驶员进行批评教育，并按照xxx平安管理制度、车辆动态监控管理方法处理到位； 2、对超速、超载（超员）20%至50%的车辆，解除当班驾驶员的聘用。原发证机关注销其道路运输从业资格证，并记入从业人员“黑名单〞，从注销之日起，三年内不得重新申领道路运输从业资格证； 3、对超速、超载（超员）50%以上的车辆，当班驾驶员的处理除按上述规定执行外，当地道路运输管理机构还会责令该车辆停运三个月，责令该车所属分（子）公司进行为期一年的整改，整改期内暂停企业新增客运班线和车辆及扩大经营范围许可。 4、交办会后营运车辆仍继续发生超速、超载（超员）、疲劳驾驶等违规违法行为，将依法顶格处分。对于一个季度内发生3次以上超速、超载（超员）20%以内的驾驶员，依据道路运输从业人员管理规定第四十七条之规定，撤消其从业资格证；对于超速、超载（超员）50%以上的驾驶员，一经发现，撤消从业资格证，并移送公安机关依照刑法（修正案九）第一百三十三条追究其刑事责任。 5、各单位对隐患排查整治存在以下情形之一的，对企业、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款或责令停业整顿。 （1）未建立事故隐患排查治理制度的； （2）未将事故隐患治理情况如实记录或者未向从业人员通报的； （3）未采取措施消除事故隐患的。 第十八条 一、二级监控平台要确保实时监控，对于篡改数据、关闭监控、屏蔽卫星信号、应付检查等弄虚作假行为，将依法依规对相关单位和人员从严查处，情节严重的，将依法依规追究责任。 第七章附那么 第十九条本方法相关条款有法律法规的，从其法律法规。第二十条本方法经xxx总经理室、xxx安委会讨论同意后施行。 二〇一八年四月十九日 第二篇：道路运输平安管理方法平安生产和岗位责任制 1.认真贯彻执行"平安第一，预防为主"的方针，遵守国家法律法规和平安生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的平安生产管理规定，组织学习平安生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。 2.道路运输经营者负责经营许可范围内的平安生产工作，是平安生产第一责任人，对平安生产工作负总责。 3.聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订平安生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实平安生产责任制。 4.积极参与各项平安生产活动，设立平安生产专项经费，保证平安生产工作的开展。 5.落实事故处理"四不放过"的原那么，即。事故原因不查清不放过;事故责任者没处理不放过;整改措施不落实不放过;教训不吸取不放过。 6.建立营运车辆维护，检修工作制度，催促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。 新疆艾孜子国际贸易 平安生产操作规程 1.严格遵守平安生产法律法规及工作标准，严肃平安生产操作规程，落实各项平安生产工作制度，组织开展平安生产活动和平安知识学习，提高全员平安生产意识。 2.对道路运输驾驶人员要求做到"八不"。即。"不超载超限，不超速行车，不强行超车，不开带病车，不开情绪车，不开急躁车，不开冒险车，不酒后开车"。保证精力充分，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规那么和交通运输法规。 3.做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车平安，要做到"一慢，二看，三通过"。 4.不运输法律，行政法规禁止运输的货物，法律，行政法规规定必须办理有关手续前方可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。 5.保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。 6.做到反三违。不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。 7.发生事故时，应立即停车，保护现场，及时报警，抢救伤员和货物财产，协助事故调查。 8.采取必要措施，防止货物脱落，扬撒等。 9.不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。 新疆艾孜子国际贸易平安生产监督检查制度 1.每月至少进行一次全面平安检查，重点检查平安生产责任制，规章制度的建立完善，平安隐患整改，应急预案，有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。 2.做好出车前，停车后的准备，检查工作，确保行车平安，发现隐患要及时修复前方可出车。 3.装货时严查超载和擅自装载危险品。 4.不定期检查车辆的平安装置，灯光信号，证件。 5.检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否违反平安生产操作规程。 6.检查消防设施是否平安有效。 7.建立平安生产奖惩制度，依制度进行奖惩。 新疆艾孜子国际贸易 从业人员平安管理制度 1、机动车驾驶员管理 （1）驾驶员应是作风正派，组织纪律性强，身体健康的从业人员。 （2）驾驶员必须领取驾驶证、从业资格证，方可驾驶车辆。（3）驾驶员的正常培训由本人负责，定期培训由本道路运输经营者平安生产管理部门组织实施。 （4）发生不平安情况，应及时报告本道路运输经营者平安生产管理部门，不准隐瞒事故真相，并积极配合事故的处理。 （5）驾驶员应服从调度，按照规定路线行驶，连续行车不准超过4小时，杜绝各种违章行为。 （6）驾驶员要认真做好车辆日常维护工作，保持车容整洁、文明驾驶，严格遵守交通规那么，树立良好的职业道德。 （7）车辆正常出车前，应将文明卫生与平安工作结合检查。（8）驾驶员必须遵守以下规定：①驾驶营运车辆时，须携带驾驶证、行车证、道路运输证、从业资格证等其它证件。②不准转借、涂改和伪造驾驶证、行车证、道路运输证、从业资格证等其它证件。③不准将营运车辆交给没有驾驶证和从业资格证的人驾驶。④不准驾驶与驾驶证、从业资格证车型不相符合的车辆。⑤未按规定审验或审验不合格的，不准继续驾驶车辆。⑥饮酒后不准驾驶车辆。⑦不准驾驶平安设备不全或机件失灵的车辆。⑧不准驾驶不符合装载规定的车辆。⑨患有阻碍平安行车的疾病或者过度疲劳时，不准驾驶车辆。⑩驾驶车辆时不准吸烟、饮食、闲谈、打 或其它阻碍平安行车的行为。 2、机动车辆管理 （1）本道路运输经营者所属机动车辆由其驾驶员负责日常具体管理与考核，平安生产管理部门负责监督与考核，并参与交通事故的处理。 （2）机动车辆的年检审，由本道路运输经营者平安生产管理部门组织实施。 （3）认真执行春查和冬查的各项内容要求，严格车辆检查制度，确保车辆平安运行。 （4）牢固树立"平安第一"的思想，做好日常维护和车辆换季保养工作，特别是冬季"四防"（防火、防冻、防滑、防事故）工作。 （5）遇有雾、雨、雪等天气及路况